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研究审计执法环境的必要性 政府审计作为一种高层次、综合性的社会经济监督活动，在健全社会主义民主与法制、加强宏观调控、维护社会经济秩序、促进廉政建设和提高经济效益等方面发挥着重要的作用。政府审计职能作用的发挥，主要是以审计执法的形式体现的。而审计执法除了需要政府审计机构自身不懈的努力外，还需要一个良好的执法环境。 所谓审计执法环境，就是指政府审计机关在依法执行审计监督职能时所处的情况和工作条件，这些情况和条件影响着审计执法的独立性、公正性和客观性。审计执法环境所涉及的内容比较广泛，具体包括经济环境、… 相似文献
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行政执法实质是行政机关执行法律、适用法律的行为。因此,在审计监督执法中适用何法、如何适用法,是审计机关面临的一个最基本的问题。审计机关作为实施综合经济监督的专门执法机构,面对的是很多不同的行业和部门,而规范这些行业和部门行为的法(以下简称“部门法”)又十分广泛。因此,审计监督执法中对法的适用范围便具有相当的复杂性,关键是要坚持行政的合法性原则。 相似文献
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审计机关作为综合经济监督部门 ,在维护经济秩序、净化经济环境、促进廉政建设中承担着重要任务。为全面履行审计监督职能 ,近三年来 ,省审计厅认真贯彻党的十五大精神 ,把加强行政执法责任制 ,作为强化审计监督职能 ,提高审计工作质量 ,推进审计机关法制建设的切入点和突破口 ,全面开展审计执法责任教育 ,不断强化审计执法责任管理 ,取得了明显成效 ,今年被省政府评为全省文明执法先进单位。一、强化执法责任意识 ,认真抓好三个经常性教育为进一步提高审计质量 ,１９９８年省审计厅重新修订了有关规章制度 ,对全省审计机关推行行政执法责任… 相似文献
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依法审计是依法治国的重要组成部分，是审计机关实践江泽民同志“三个代表”重要思想的客观要求和重要形式，在新的历史时期，我们要把“三个代表”的重要思想作为行动的指南，贯穿到审计监督的各项工作实践中去，全面落实“三个代表”的要求，坚持依法审计，加大审计执法力度，规范经济秩序，促进廉政建设，维护国家和人民的利益，推进改革开放和经济建设的健康发展。 相似文献
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2004年以来，陇县审计局在该县党政部门、执法单位中聘请了7名审计执法监督员。定期不定期地参与审计执法工作。同时该局以执法监督为桥梁和纽带，广泛听取各个单位对审计执法的意见和建议，使审计执法工作的支持面进一步得到拓展，审计监督职能得到充分发挥。另外也使审计机关对自身执法工作的监督得到加强，确保了审计执法的公正性。 相似文献
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审计机关是政府的综合经济监督执法部门,在市场经济体制不断发展完善过程中,起着举足轻重的作用。审计实践表明,几年来,审计机关坚持“围绕中心,服务大局,全面审计,突出重点”的原则,较好地发挥了审计监督的职能作用。为严肃国家财经法纪,维护经济秩序,保障国有资产的安全与完整,促进地方经济的发展和社会稳定起到了积极的作用。但在审计执法过程中还存在以下几个方面的问题: 相似文献
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审计机关是综合经济监督部门,又是政府行政执法机关,这一特点,决定了“从严治理审计队伍”的重要意义。近几年,运城行署审计局积极探索,以实行审计执法过错责任追究追偿制为契机,不断加大审计执法力度,完善自我监督机制,提高行政执法水平,取得了明显效果。 相似文献
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审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。但在实际审计执法过程中由于审计体制不顺等原因造成执法不严的现象,削弱了审计监督的严肃性,在认真分析原因的基础上,笔者提出了从理顺审计体制、完善法律法规等对策来增强审计机关的监督职能,使国民经济秩序良性发展。 相似文献
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加强审计执法是审计工作法制化建设的核心，也是我国法制建设的一个重要组成部分。从审计较高层次监督角度看，现阶段，我们的审计执法工作尚未到位，还存在很多不足，急需加以解决。 相似文献
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依法行政是指行政机关严格按照法定的权限和程序行使行政治理权的行为。它既是现代民主国家的一个重要标志，也是对政府部门执法行为的基本要求。作为国家行政执法机关的审计部门，依法行政就是依法审计。它是审计工作的基石和灵魂，是审计监督的最高准则，也是审计机关的立身之本。 相似文献
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日前笔者参加了对部分审计机关的审计执法及审计质量检查，发现在审计执法过程中存在一些不容忽视的问题，与审计法等审计规范相抵触，应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。 一、超越审计机关权限，违法没收被审计单位财产 检查发现，有的审计机关在审计过程中发现被审计单位私设“小金库”，便将银行存折或现金当场没收，还美其名曰“加大执法力度”，孰不知却是在违法。 《审计法》第四章第３１条至３６条和《审计法实施条例》男３２条对审计机关的权限作了规定。 １．审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支报告以… 相似文献
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《行政许可法》从起草到公布历时7年，已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于2004年7月1日起施行。这是我国推进依法治国、依法行政具有里程碑意义的一件大事。审计机关作为较高层次的财政经济综合监督执法部门，尽管没有行政许可职能，但并不等于《行政许可法》就与审计机关无关。相反，《行政许可法》实施后必将对包括审计机关在内的所有行政机关依法行政产生深刻影响。 相似文献
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为了进一步增强发展意识、开放意识、服务意识,不断改进领导方式和工作方法,努力提高工作质量和办事效率,为我区经济社会各项事业发展营造良好的法制环境、投资环境、开放环境。近日,自治区审计厅要求全区各级审计机关切实转变机关工作作风,依法、依规、文明执行公务。一、依法审计,严格执法审计是依法检查、监督国家财政、财务收支真实、合法和效益的行为。各级审计机关要严格依照审计法及其他有关法律、法规规定的职责、权限进行审计监督。严格依照国家法律、法规,对违反国家财政法规的行为进行处理、处罚。坚决纠正执法活动中的有法不依… 相似文献
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有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是所有执法部门的执法原则,审计机关也不例外,因此审计执法作用的发挥必然受所处法律环境完善程度的影响。当前,随着我国社会主义民主与法制的进步,立法步伐的加快,法律体系的逐步健全,对加大审计执法力度起到了很大的促进作用,但不可否认,审计监督所处的法律环境还不尽完善,还存在着缺陷和不足,制约了审计监督作用的有效发挥。一、法律体系的不健全,影响和制约了审计监督的有法可依1982年修宪以来,我国的立法工作取得了突飞猛进的发展,全国人大及其常委会制定了200多部法律,涉及行政、监督、司法等… 相似文献
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审计机关作为政府的重要执法部门，通过加强审计监督，对提高经济增长的质量和效益、规范市场经济秩序、深化反腐倡廉和严肃查处各种严重违法违规问题起到了重要作用。近年来，拱墅区审计机关大力推进审计工作法制化、制度化和规范化建设，加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，强化对权力的制约和监督，为规范经济运行 相似文献
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审计执法自由裁量权，是指审计机关及其工作人员在法律授权范围内，依据立法目的和公正合理原则，自行判断行政行为的条件，自行选择行为方式和自由作出审计处理决定的权力。审计监督的实践证明，审计执法自由裁量权的合理、适度运用，将有利于保护国家、社会和被审计单位的合法权益。但是，如果对它不加以控制，就会对被审计单位合法权益构成威胁，给国家和社会带来严重损害。 相似文献
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审计结果公告制度的实行,是审计机关政务公开的一项重要举措,对审计机关接受社会公众监督、增强审计机关的公信力,加强审计机关的内部管理,提高审计质量都起到了积极作用。但是,由于地方审计机关的执法力度和公告力度客观上受到外部环境的影响,由此可能产生的风险不容忽视,需要引起高度重视,采取合理的防范措施。 相似文献
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审计决定能否得到顺利落实，是审计机关工作能否到位的重要标志，也是审计工作质量和审计执法水平高低的重要标志，它直接影响着审计职能的发挥，关系到审计工作发展。多年来，审计决定落实难，一直是审计机关面临的难题。近几年，我局在这方面进行了一些有益的探索，初步摸索和总结了一些经验，同时也发现了一些亟待研究和解决的问题。一、审计决定落实难的成因（一）外部因素的影响一是审计宣传不到位，人们对审计还缺乏足够的认识。一些地方对经济领域的监督还习惯于接受财政、税务等部门的检查，对审计监督缺乏了解；有的被审计单位把财… 相似文献
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目前，对行政自由裁量权的规范和控制，是社会关注的焦点，也是当代行政管理理论研究的重点。所谓自由裁量权，是指行政机关在法律、法规确定的原则和范围内，依据理性认识而行使选择权的过程或权力。它是行政权力的重要组成部分。是行政执法活动中客观存在的。目的是使行政机关能面对大量纷繁复杂的具体事件作出相机或适当的处理。审计机关作为政府综合经济监督部门，必须理性地看待自由裁量权，把握好审计执法的原则和尺度，公正行使审计监督权。 相似文献