公共财政与财政监督

按照我国社会主义市场经济的客观要求,加快建立公共财政体制是深化则政改革,规范分配关系,完善管理职能,提高资金使用效益的必由之路。社会主义公共财政框架下的财政监督应紧扣公共财政资源配置、收入分配和调节经济三大职能,为实现政府满足社会公共需要的目标发挥特有的功效。1、对整个财政分配过程进行有效的监督,优化公共财政资源配置职能。财政分配主要是通过预算来体现的,因此,要把建立对预算编制、执行合法合理性和科学有效的监督,作为财政监督的主要内容和职责。一是财政收入监督,主要监督是否对各项财政收入做到了依法计征,足额收缴,包括征缴范围和标准是否合法合规,是否做到了应收尽收,及时足额入库;通过监督堵塞漏洞,防止财政收入流失,做大"财政蛋糕",为政府做好公共服务。二是财政支出监督,主要是对部门预算编制和执行的监督来实现。如部门预算的编制是否科学合理,是否反映了政府公共服务的要求,资源占用和配置是否符合节约、优化和高效的原则;部门及下级单位的预算执行是否按国家预算的要求安全有效运行,部门预算执行结果是否达到了预期目的、政府的公共服务职能和满足公共需要的目标,在现有资源条件下是否得到了充分实现。     

基于公共财政改革的财政审计创新研究

随着公共财政改革的不断深化,我国审计机关必须认清当前发展形势,转变思维方式,改革财政审计内容,调整财政审计方向,以满足公共财政改革对财政审计提出的新要求.本文基于公共财政改革视角,对财政审计的创新策略进行初步研究.     

构建公共财政的监管制度

按照公共财政要求而构建的财政监管制度，应是以社会主义市场经济为前提，以公共财政框架为依托，以实现公共财政职能为监管目标，以政府收支活动为监管范围，以健全的法律制度和现代计算机网络为监管手段，而建立的由财政收入监管制度、财政支出监管制度以及财政分配监管制度组成的新型的有机整体。     

山区县建立公共财政的思考

随着社会主义市场经济体制的逐步确立，市场机制逐步在资源配置中发挥基础性作用，在市场机制不能发挥作用或不能有效发挥作用的领域，就需要政府发挥作用。因此，建立公共财政是当今财政的首要任务。尤其对山区县来说，建立公共财政，是尽快摆脱目前财政困境的必由之路。本拟以远安县为例，就山区县如何构建公共财政基本框架，谈些粗浅看法。     

绩效审计发展策略思考——兼论澳大利亚绩效审计对我国的借鉴

何谓绩效审计?1986年，在悉尼召开了第十二届最高审计机关国际组织会议，会议发表了“关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明”．对绩效审计作如下定义：“除了合规性审计，还有另一种类型的审计，它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价．这就是绩效审计”。绩效审计概念及其目标的提出是悉尼会议的重大成果。目前，     

公共财政审计监督的五种思维

一、我国公共财政框架初步确立公共财政是在市场经济条件下,为满足社会公共需要而进行的政府收支活动或财政运行模式。党的十四大以来,我国社会主义市场经济体制改革不断推进。1998年,党中央、国务院提出建立公共财政框架,经过十多年的财政体制改革,我国公共财政框架初步确立,主要体现在:1.基本建立了与我国市场经济相适应、与国际惯例相接轨的公共预算管理体制框架。通过实施部门     

公共财政在中国

“公共财政”建设已经摆上了各级政府的议事日程，但对于什么是“公共财政”，却还存在不少的纷争。人们对于究竟什么是公共财政的表述和理解存在较大的差异，从而对什么是公共财政的基本框架、如何构建公共财政新机制也见仁见智。事实上，“公共财政”概念的内涵在中国是不断发展、演化的。因此，如果将“公共财政”这一“舶来品”在中国产生、发展的过程特别是其背景加以梳理，或有助于我们把握公共财政的涵义及其在中国的发展趋势、有助于加快公共财政的建设步伐。