矫正角色的错位—各就各位──对国有企业改革的思考

矫正角色的错位—各就各位──对国有企业改革的思考胡显中，孙晓林当前我国国有大中型企业在发展过程中出现了效益不佳、资金严重短缺、国有资产流失严重等一些问题。存在这些问题的症结在于，角色错位。因此，解决办法只有：各就各位。角色错位的表现之一，是政府办企业...     

政府角色定位与西部大开发

地方政府作为承接中央政府宏观调控和直接联系企业与市场的中观层的和角色,在地区经济发展中起着十分重要的作用。随着东南沿海地区市场化程度的日渐提高,西部地区的市场化程度则步履蹒跚。这一差异的产生有多方面原因,而地方政府角色错位是一大原因。值此西部大开发之际,对此有必要进行探讨。 一、地方政府角色错位 政府角色错位是经济体制转轨时期产     

供销合作社：角色、功能与改革

本文从政府治理视角审视供销合作社改革发展，按照经济体制改革和治理模式演进的逻辑，分析不同经济体制下供销合作社承担的组织角色，以及不同治理模式下取得的改革成效，进而探讨持续深化改革的意义和方向。研究认为，供销合作社是推动“有为政府和有效市场相结合”的有效实现形式，服务国家战略、促进城乡融合、坚持为农服务、参与市场调控等，是其必须要坚持的改革内核，要通过优化供销合作社经济职能，更好发挥公有制经济的独特作用。     

日本公司治理结构的特点及对我国企业改革的借鉴

本文首先对国内外有关公司治理的不同观点进行了梳理和分析，认为公司治理本质上是对公司经理行为进行监督和约束的制衡机制；着重分析了日本的公司治理结构特征。通过分析表明，在所有者与经营者分离的公司制企业中，法人治理结构中对经营者的监督机制不足是一个普遍的问题。这种现代公司法人治理结构的缺陷不仅在日本公司中存在，也是当前我国企业改革面临的一个亟待解决的重大课题。     

浅析公司治理结构中的会计职能

近年来,上市公司的治理成为企业改革的又一个热点话题,其中,会计在公司治理中所扮演的角色引起社会愈来愈多的关注,会计也成为人们非议的焦点.文章要理清的是会计在公司治理中真正的角色和地位是什么.以便正确发挥会计在公司治理中的作用.本文认为,会计在公司治理中所扮演的角色:一方面,财务会计作为一个信忠系统.在减少信息的不对称方面起着重要的作用;另一方面,管理会计监督合约条款的实施.对保障合约的有效运行发挥着重要的作用.     

从心理所有权看国有企业公司治理——基于中国传统文化

文章从心理所有权的角度结合中国特有的传统文化背景,考察了当前在一些国有企业当中存在的公司治理问题发生的原因。文章认为,产生公司治理问题的深层次原因在于心理所有权的错位。而中国传统文化当中浓厚的"家"的观念、中国人对权力的过分追逐和金钱欲在心理所有权错位中扮演了重要的角色。某些国有企业高层管理者对国有企业这个"家"的感情上的脆弱性和概念上的强烈性使得他们不断地从国有企业当中攫取私人利益。     

公司治理变迁中的政府介入研究

政府可以解决公司治理变迁中的市场不足与失灵,并在推动公司治理变迁方面存在诸多优势。基于自身综合效用的考虑,政府会决定是否对公司治理变迁进行介入。一般来说,政府可以通过引导公司治理改革的方向、建立公司治理变迁的法制基础和拓展公司治理的选择空间等方式介入公司治理的变迁。然而,由于政府的双重身份与"掠夺之手",造成了政府行为的"本质两难"。因此,政府介入公司治理变迁应该有个限度。     

债转股企业面临的问题及对策性建议

本文结合煤炭行业债转股企业实际情况，对企业政策性债转股后的法人治理结构进行了讨论。文章认为，在国有独资企业实施债转股的过程中，新公司成立缓慢，非股非债现象普遍。成立起来的新公司也有名无实，资产管理公司股权管理困难。对于新成立的股份企业，股东目标存有差异，最终影响了改革步伐。要解决这些问题，其关键在于地方政府要兑现承诺，营造多方共赢的局面。     

论国有企业治理结构的完善

本认为国有企业治理结构中存在内部人控制和行政性外部人控制的问题，内部人控制的结果使内部人在很大程度上支配着企业剩余而行使着相当程度的剩余控制权，行政性外部人控制是传统型政府主导型在外部治理结构上的延伸。章指出，应从改革国有资产管理体制、调整公司股权结构、加强对经理人员的激励和监管三个方面完善国有企业治理结构。     

上市公司融资结构与公司治理——一个辽宁案例

国有企业的改革至今未取得根本性成功，关键在于没能建立起有效的治理结构，而融资结构与治理结构又密不可分。受传统赶超型战略主导的东北老工业基地公司治理结构，与银行主导型金融体制间形成互补性很强的制度结构，现阶段银行更适合在企业治理中承担外部监控者的职能。因此，必须率先对地方政府控股的商业银行进行商业化改革，使其有动力、压力和能力对企业进行有效监控。     

试析中国混合所有制企业公司治理的特殊性

混合所有制企业所面临的宏观环境和微观环境的独特性,决定了其公司治理的特殊性。中国混合所有制企业的公司治理的特殊性,体现在其公司治理过程中政府角色、企业控制权、股东利益实现、内部人之间关系等方面的特殊性。深入理解中国混合所有制企业公司治理的特殊性,是解决其内在矛盾与难点问题的关键。     

政府控制与企业绩效实证研究

本文以2010-2012年间全部A股上市公司作为样本,对政府控制与上市公司绩效之间的关系进行实证分析。结果表明,政府控制的上市公司在社会效益、绝对水平的经济效益、营运能力及劳动生产率方面优于非政府控制的上市公司,而在成长能力、公司价值、公司治理等市场化指标方面却逊于非政府控制的上市公司。本文认为,当前的国有企业改革应摆脱唯产权论的束缚,着力于政府的角色定位、职能转变及机制体制改革。最后,本文基于系统的视角从宏观引导、市场推动和企业自发这三个方面提出政策建议。     

混合所有制公司治理探讨

混合所有制为企业发展至一定阶段的特定产物,使得公司治理体现了一定的特殊性。我国混合所有制单位公司治理具有的特殊性体现在实践工作中政府单位角色、单位控制权、股东利益与内部人相互关系上。探究我国混合所有制单位公司治理这一特征,对有效应对内部矛盾以及重要难点问题,优化公司治理效果,有重要的实践意义。     

企业改革不分公私--专家学者谈民营企业改革

周小川：非公企业同样需要公司治理 中国人民银行行长周小川认为,公司治理在中国出现的一个重大的进步,就是它不仅是国有企业改造的课题,同时也是各类非公有制企业改革中要强调的同样重要的课题。非公企业改革同样需要完善治理。     

中国国有企业重新分类及改革研究

<正>1978年以来,中国对国有企业进行了改革,如扩权让利等,近年来,政府又进行了股份制、建立现代企业制度改革的试点,国有企业经济效益有所好转,但仍然未能得到根本的转变。其原因有许多不同的解释,但最关键的是政府对国有企业改革存在认识和理论上的误区,主要表现为:①认为“国有独资公司”是国有企业的主要形式,其法律依据为《中华人民共和国公司法》;②认为国有大中型企业都可以实行股份制;③认为国有企业都能做到“政企业分开”。事实上,这些认识误区严重地影响了国有企业的改革,有必要对国有企业的治理结构进行分析,对国有企业重新进行分类,以指导中国国有企业的改革。     

政府主导型金融制度边界收缩问题探析

在渐进式改革的前期,政府主导型金融资源配置方式对中国经济发展发挥了重要的推动作用.但是,随着改革的逐步深入,政府控制金融的净成本正迅速增加,由产权约束导致的金融风险也日益暴露出来,因此政府主导型金融制度必须进行适时收缩.本文认为,遵循金融改革的内在逻辑,政府主导型金融制度边界收缩路径应该是一个循序渐进的过程:以金融产权改革为突破点,逐步改变政府对经济活动的越位、错位行为,在此基础上稳步推进利率市场化进程.     

公司治理与高管政治联系的“双刃剑”效应

高管政治联系具有"双刃剑"效应——"政府干预"作用与"关系"作用。本文从公司内部治理机制出发,考察公司治理对高管政治联系"双刃剑"效应的激励与约束作用。研究表明,公司治理质量越高,高管政治联系的"政府干预"作用越弱,"关系"作用越强。本文揭示了高管政治联系在政企关系中的"桥梁"角色,并提供了公司治理缓解高管与企业代理冲突的增量证据,有助于企业扬长避短、最优化政治联系的"双刃剑"效应。     

我国公司治理结构的选择与构建设想

我国公司治理结构的选择与构建设想肖宇清建立以公司制为主要组织形式的现代企业制度，是我国国有企业改革的目标和方向。当前国企改革正处于攻坚阶段，主要的难点是构建一个什么样的公司治理结构，既能避免政府对企业的直接干预，实现政企分开，又能有效防止国有资产流失...     

政府补助给了谁--来自西藏企业的问卷调查

政府补助作为一种重要的宏观调控手段,在经济发展中扮演着非常重要的角色,在支持产业发展、提升企业市场竞争力中功不可没。通过问卷,收集西藏企业政府补助数据,从企业的产权性质、所处行业、市场竞争力和高管政治联系方面分析,发现政府补助存在一定偏好,而政府补助与企业财务状况、公司治理结构等方面的关系没有发现显著差异。     

马来西亚的公司治理改革及其对当前经济危机的借鉴

1997年东南亚经济危机的原因之一是东南亚国家的公司治理比较混乱，从而在危机中暴露出很多的问题，马来西亚认识到了这个问题，并在之后进行了一系列的公司治理改革。本文将从马来西亚在改革前的情况和改革的措施（特别是对银行业的措施）以及相关的效果进行分析。在当前发生的经济危机中，公司治理有其导致危机的原因之一，因此，本文对于当前经济问题中的现成企业也有一定借鉴意义。