高校收费管理中有关问题及其措施的探讨

随着高等教育自主办学机制和多渠道筹措教育经费机制的确立,高校收取的学费已经成为高等教育经费的重要来源之一.而目前,高校学生拖欠学费现象严重.加强高校收费管理工作,采取行之有效的措施,促使收费管理工作走上正轨,是高校各项事业顺利开展的重要保障.     

关于高等教育收费属性的思考

高等教育收费是指高等教育的主办向受教育收取的学费和杂费的总称，其中，学费占主要部分。1994年，我国开始高教收费制度改革，各高校逐步实施和建立了教育成本分担机制，按照国际上大学教育成本分担的一般规律，以不超过生均总成本25％的范围内     

完善高等教育投入机制问题分析

改革开放以来我国教育投入不断增加,促进了教育事业特别是高等教育事业的快速发展,但随着高等教育的扩招,教育规模的加大,教育投入无论从总量上、还是生均预算内事业费上看仍然存在问题。面对未来十年教育体制改革中教育投入目标,高等教育投入需要进一步增加,建立成本分担机制,形成以政府投入为主、多渠道筹集教育经费、保障教育投入稳定增长,促进高等教育健康发展。     

论完善我国高等教育捐赠

随着我国高等教育经费财政投入占三级教育的比例不断下降,我国高等教育经费来源需要多元化结构资金与高校学费上涨已经相对达到极限、财政经费不足、国内社会力量捐赠高等教育比例低的矛盾日益突出,采用访谈及多渠道收集资料的方法,对导致我国对高等教育捐助不足的现实因素进行探索分析,最后讨论我国高等教育如何结合国情,借鉴国内外经验,增强筹集社会资金的能力.     

高校预算外资金管理的几个问题的探讨

近年来,由于改革开放和现代化建设对人才的需要,高等教育事业发展很快。但由于受到我国社会经济发展水平的制约,国家财政对教育投入的增长仍无法满足教育事业发展的需要。为了解决教育经费严重不足的矛盾,国家提出了多渠道筹措教育经费的思路。高校预算外资金的来源大大增加,高等学校教育事业费中     

高等教育成本补偿的途径——完善助学贷款

我国高校在财政拨入资金总量不能完全满足教育支出日益扩大的情况下，自1989年开始收取学杂费后，对弥补教育经费缺口和缓解资金压力取得一定成效。但是，许多贫困生难以负担目益增长的学费和生活费用，由此产生的教育机会不平等有悖于《教育法》主旨，而贫困生学杂费的承担主体又不能转嫁为高校。那么，如何解决在高校与教育成本补偿承担者之间围绕学杂费问题而形成的矛盾呢？笔者认为，助学贷款是高等教育成本补偿的一条重要途径。     

高校创收中存在的问题及对策

随着我国经济体制和教育体制改革的深化，高校的资金来源发生了重大变化，从过去的单一政府拨款，逐步向以政府拨款为主，多渠道筹措教育经费的格局转化。这些筹资渠道除收取学费、银行贷款外，高校还鼓励校内各单位利用学校的设备、人员、房屋等资源积极创收，通过创收单位与学校利益分成的方式。以增加学校财力，弥补校内各单位资金缺口，最大限度地减少学校资产闲置浪费。     

我国高等教育财政投入模式革新

我国高等教育投资面临着投入不足、效益不高、事权财权不统一、拨款依据不合理、收费标准不科学、多元化筹措政策力度不够、生均教育经费总体水平偏低等突出问题，需要明确财政性教育经费投入的目标．明确各级政府、教育主管部门对教育的责任和分工。完善公办高等教育成本分担制度和学生资助制度。通过采取财政拨款为主渠，经费逐步增长；促进社会捐资，实施基金运作；科学确定教育成本回收政策；多重目标合理拨款；运用财政政策促进多渠道筹集教育经费；进一步完善高等教育学生贷款资助体系；提高资源的使用效益；支持私立高校发展；加强评估投入：实行法人治理等实现我国高等教育财政拨款模式革新。     

当前高等教育经费筹措及其财政对策——基于中印两国的比较分析

当前高等教育经费危机愈来愈成为各国高等教育发展不得不面对的共同问题。如何摆脱教育经费短缺的困境是理论和实践领域都在探讨的热点。通过对中印两国高等教育经费筹措在政府投入、资助制度、私人捐赠、财政拨款机制、学费等方面的比较．探讨了未来我国高等教育筹资多元化的财政对策。     

在治理教育乱收费中发挥审计的作用

高校收费改革是我国高等教育领域的一项重大改革,改革的目标是逐步调整我国高等教育投入的格局,使其不断适应社会主义市场经济的规律,建立起一个符合中国国情的,由国家、社会、学生家长或个人共同合理分担培养成本的机制,保证我国高等教育更好、更快的发展。这几年,学校收费改革在稳步推进,收费在全部教育经费中所占的比重越来越大,成为教育发展的经济支柱之一。但与此同时,教育乱收费也成为目前社会上反映最强烈的问题之一。 审计部门是经济监督部门,应该在治理教育乱收费中充分发挥作用。近年来,审计机关在对一些高校的审计中陆续发现和处…     

中小学教育经费管理现状调查与思考

科教兴国是我国社会主义现代化建设的重大战略，党和国家高度重视。中小学教育是教育体系的基础，我省各级政府认真贯彻落实《义务教育法》和《黑龙江省义务教育投入条例》，建立了以国家财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的教育投资体制。各级地方政府在财力十分有限的情况下，合理调整财政支出结构，不断提高各级财政支出中教育经费的比重，充分发挥财政投入主渠道作用，不断加大资金投入，     

构建高校助学保障体系的思考

发展高等教育需要不断增加对教育经费的投入 ,在高等教育阶段逐步建立起一种由政府、社会、学生家庭或个人对教育成本的合理分担机制 ,向学生家庭或本人收取适当的学费是我国现阶段正在进行的高校收费改革所必须遵循的基本原则。但是 ,随着高等教育收费制度的实施 ,高校收费水平与学生交费能力之间的矛盾日渐显露 ,如何确保家庭经济困难学生完成学业成了政府、高校和社会关注的热点。为此 ,国家一再强调各高校要开办上学“绿色通道” ,保证每一位被高校录取新生都能按时报到入学 ,并要求高校建立相应的助学保障体系 ,确保“不让一个大学生因…     

建立“一主多辅”的高等教育投入体制

本文在分析我国高等教育投入体制和投入渠道的基础上,提出了建立以国家财政拨款为主,辅之以征收用于教育的税费,收取非义务教育阶段学生学杂费,校办产业收入,社会捐资、集资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的新教育投资体制。     

高职院校二级财务管理模式初探

高等职业教育是我国高等教育体系的重要组成部分,也是我国职业教育体系的主体。随着我国社会主义市场经济的发展,高职院校的办学环境发生了很大的变化,逐步建立起以国家财政拨款为主,辅之以征收用于教育的税费,收取非义务教育阶段学杂费、校办产业投入、社会集资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的新体制。     

中美高等教育捐赠的税制比较与完善

高等教育事业的不断发展，教育经费支出也随之加大，我国教育投入已形成了以国家财政为主，多种渠道筹措办学资金为辅的体制。教育捐赠作为一种重要的经费来源渠道，已显得越来越重要。从税收制度层面出发，初步探讨中美教育捐赠之间的差距及其形成原因，提出完善我国教育捐赠的税制构建，对促进我国教育事业的发展具有重要的作用。     

关于教育经费投入的理论研究

教育经费投入是实现教育现代化的根本保障。本文从理论研究与实践验证教育发展存在的矛盾和问题,阐述我国教育应借鉴国外重视教育投入的经验,提高财政性教育经费占财政收入和GDP的两个比例,及时调整政府支出结构,增加教育经费投入。本文以理论观点,论述在跨入新教育时代,首先转变思想观念,提出保障教育经费投入的可行性。     

市场机制下教育券对我国高等教育收费制度的启示

高等教育实际上是一种市场,在高等教育这个市场体系中,存在着高等教育产品(教育服务)、高等教育服务提供者(学校)、高等教育服务消费者(学生)和政府机构等构成要素。笔者通过对美国教育券的学习,发现国内已经有很多学者经常研究教育券对基础教育的作用,却很少有人研究教育券制度在我国高等教育领域的借鉴意义,而市场的本质特征之一就是竞争,高等教育的学费分担的比例是通过学校、学生、政府的三方博弈而形成,笔者创新性的以高等教育市场为理论基础,认为教育券制度对我国高等教育市场的学费收取制度具有理论和现实意义,并从消费者市场角度(学生)提出了维护自身权益的"支付宝式"的学费支付制度。     

浅议加强高校内部“收支两条线”的管理

随着高等教育的深化改革,学校面向社会自主办学,资金来源呈现多元化趋势,多渠道筹措教育经费的格局正在形成。学校开展教学、科研及其辅助活动取得的收入不断增加。近年来,高等学校出现了一些经济案件,从这些案件的类别来看,个别职能部门、教学单位,违反财经纪律,截留、挤占、挪用、贪污学费、书款以及所收取的与     

高等院校教育经费使用投向及绩效管理

高校在扩招和竞争的双重压力下为加速发展而举债办学,因而面临着巨大的资金压力。高等教育大众化以来,我国高等教育经费结构不合理、人均教育经费不足、经费管理不到位、使用率不高、地区间教育经费差距大等问题越来越突出。拓展教育经费来源渠道,优化经费构成结构,缩小教育经费投入差距,促进教育公平,加强经费管理,提高资金使用效率等是解决我国高等教育经费构成与配置方面存在问题的主要路径。在这种背景下,高校必须对支出管理予以改革和创新,建立支出效益观念,以提高支出管理水平和经费支出效率。     

发挥审计监督作用 促进教育事业发展—宁都县审计局教育审计纪实

多年来，宁都县审计局一直注重对教育经费征收、筹集、管理和使用情况的审计，从财务收支审计、乡村集资办校专项审计至近几年的教育税费、普教经费的审计，不断强化对教育经费的审计监督，并取得明显的成效。为加强该县教育经费的筹集与管理，确保“双基”教育任务的实施和促进全县教育事业的发展作出了积极的贡献。该局多次被县委、县政府评为全县“尊师重教”先进单位。　　一、强化教育经费审计监督，规范教育资金财务管理　　多渠道筹措教育经费，是增加教育投入的主要手段。资金的投入需要良好的运行环境，这就需要审计对其进行监督，…