经济责任审计与问责机制的思考

实行党政领导干部问责制建设是深化我国行政管理体制改革的重要内容,也是建设服务型政府的必然要求。如何建立和完善经济责任审计与问责机制,是当前审计工作必须正视和抓紧研究的课题。文章就经济责任审计与问责机制的有关问题展开分析研究。     

政府审计问责现状及对策分析

政府审计问责是政府审计的本质要求,是建立责任政府的重要保证。本文就目前政府审计问责存在的问责文化建设滞后,审计问责意识不强,审计问责各要素的发展不健全,审计问责法规体系不健全等问题进行分析并提出相应的改进对策。     

政府审计问责现状及对策分析

政府审计问责是政府审计的本质要求,是建立责任政府的重要保证.本文就目前政府审计问责存在的问责文化建设滞后,审计问责意识不强,审计问责各要素的发展不健全,审计问责法规体系不健全等问题进行分析并提出相应的改进对策     

建立健全领导干部问责机制

从“非典”危机中启动“官员问责”开始，近年来，我国加快了问责制度建设，各地相继出台了问责办法，涉及行政首长问责、党政领导干部问责和机关人员问责等，有效推进了问责制度建设。笔者收集、研究了各地的问责制度，发现这些制度层次不一、差异较大，存在着一些不足：有的制度定位不够准确；有的问责范围或太过宽泛或太过狭窄；有的责任划分不够明确；有的程序设计不够科学，实践中难以操作等等。     

机会主义、问责机制和审计

问责机制是应对机会主义的措施,审计是问责机制的重要要素,其基本功能是问责信息保障,问责主体还可以将问责机制中的其他权限配置给审计,从而在审计基本功能的基础上扩展出审计的辅助功能。审计主体多样化的原因是问责主体多样化,审计业务类型多样化的原因是问责内容多样化,而审计权限差异化的原因是由于委托人在构建问责机制时给不同主体的权力配置不同。     

构建政府投融资审计机制

政府投资作为政府弥补市场缺陷的重要工具,在推动国民经济协调发展与经济均衡增长方面扮演着极为重要的角色。但是,由于体制上及投资项目自身固有的原因,政府投资在效率性与安全性方面存在着许多不尽人决之处,投资模式仍以粗放型为主,为提高政府投资的效率,防范政府投资风险,客观需要建立一套健全完善的投资审计机制。     

内部控制问责机制比较研究

加强内部控制问责,对于保证内部控制制度有效实施有着举足轻重的作用.通过对比中美两国的内部控制问责机制的法律框架,从管理层、内部审计和外部审计三个方面比较研究内部控制问责机制的内容,发现我国现有的内部控制问责机制存在的不足,分析美国的内部控制问责机制的法律框架和内容,借鉴其合理的理念和做法,提出进一步完善我国内部控制问责机制的几点建议,包括提高内部控制的法律层级,使问责机制的执行更加有据可循;进一步完善内部控制的责任界定,有利于及时发现问题和解决问题;加大执法力度,增加违反法律的机会成本,加强问责机制的威慑作用,以达到有效预防内部控制违规的目的.     

政府审计监督与政府治理机制的整合研究

本文进行了政府审计监督与政府治理机制的整合研究,阐述了政府审计监督与政府治理机制的关系,提出要解决政府审计的问题需从完善政府治理机制的角度出发,从而建立、健全适合我国国情的政府审计模式。     

乡镇政府问责制度安排

自2003年因SARS风暴引起的政府问责事件以来,在政治社会生活中,对政府问责的制度设计和制度实践渐趋成形,但由于以造成严重损害后果为导向的、党政系统内的同体问责制度设计不当,从而限制了政府问责制度应有的功能。这种狭义上的政府问责制度,同样规范和制约着乡镇政府问责,乡镇政府作为我国政府层级体系中的最基层组织,与农民有着最为紧密的联系,其主要职责是对农村公共事务的管理。探索建立科学、合理、全面的乡镇政府问责制度,不仅为乡镇政府职权的规范行使,满足农民的利益诉求,提供切实保障;同时也为与此相关的基层民主政治建设,提供制度支持。     

基于政府责任的绩效审计

目前我国从"审计风暴"刮到"责任风暴",开始关注政府责任的履行情况,本文从审计的角度对政府责任进行划分,并探讨政府责任的审计界定、审计评价和审计考核等,对构建完善的政府责任体系提出建议。     

论政府审计与独立审计关系的厘定

为了明确并充分履行政府审计职责,政府审计机关应当正确处理与独立审计之间四方面的关系:审计业务的委托与被委托关系,政府审计不应当把自己职责范围内的审计业务委托给独立审计组织去做;审计质量的监督与被监督关系,政府审计不应当对独立审计质量进行监督;审计成果的相互利用关系,政府审计应当正确利用独立审计成果;审计职责范围的划分,政府审计不应当与独立审计组织进行联合审计,而应当合理划分各自对国有控股企业的审计职责.     

政府投资项目持续跟踪审计研究评述

政府投资项目审计一直是审计的学术界与实务界的关注重点,源于工程审计自身复杂性与政府项目建设实属风险高发带的特点,针对政府投资项目审计与项目持续跟踪审计进行了较全面的梳理与分析,并对审计理论与实务的未来发展趋势进行了预测分析,为进一步寻求适合我国政府项目审计需要的快速、高效的审计模式与方法打下了扎实的理论基础。     

独立审计的产权绩效与机制改进

审计契约是企业契约当事人为保护各自的产权利益进行合作博弈的产物.不完备的审计契约需要科学的制度安排来确保审计契约的产权绩效.出于保护企业利益相关者产权的需要,有必要对我国现行审计契约机制进行制度上的改进.     

审计意见的形成机制与市场传导效应分析

审计意见是会计师事务所作为完善资本市场管理制度安排的产物,它具有一定的信号传递功能,成为目前学者关注的重要领域.本文探讨了审计意见对于重塑资本市场信心的作用,并在此基础上,基于"可避性"和"信息含量"假设,分别探讨了审计意见的形成过程,以及审计意见的市场传导效应,最后提出了改善审计意见价值的相关对策建议.     

论审计判断偏误的形成机制及其防治措施

在审计实务当中需要审计人员在审计各阶段、各环节作出审计判断。审计判断的正确与否直接关系着审计结论的正确性和会计信息使用者的正确决策。而审计判断偏误的存在是导致审计判断错误的主要原因之一。因此，研究审计判断偏误的形成机制及其防治就显得十分必要了。     

农村环境治理绩效审计的作用机制与实施路径

农村环境治理是实施乡村振兴战略的重要举措,实施农村环境治理绩效审计是推进环境治理体系和治理能力现代化建设的重要内容之一。目前农村环境治理存在着投资大、周期长、涉及面广、收效缓等问题,亟需开展农村环境治理绩效审计以提升农村环境治理绩效。本文基于农村环境治理全流程,把农村环境治理绩效审计的主要内容分为农村环境政策审计、农村环境资金审计、农村环境项目审计和农村环境监管审计。然后从审计的预防、揭示和抵御功能分析了农村环境治理绩效审计的威慑、纠偏和反馈作用。在此基础上,提出了农村环境治理绩效审计的实施路径:加强审计处理与处罚力度,协同审计追责问责;聚焦审计整改与纠偏控制,统筹审计资源技术;完善审计建议与公开制度,构建审计评估机制。     

会计诚信危机的经济根源及其治理机制构建研究

会计诚信危机作为一种经济现象．也遵循供求规律，信息不对称的客观存在是其产生的经济根源，法律等外在制度约束和道德等内在制度约束的缺失度不健全，使经营者道德风险和逆向选择变为现实。建立套计诚信的制度规范，优化会计诚信环境，是治理诚信危机的根本措施。     

环保基础设施投入产出机制的设计

环保投入产出机制包括投入机制和产出机制。作为一项社会效益和环境效益很强的公共事业,环保基础设施要取得良好的经济效益,关键是产出机制的建立和健全,而要在公益性很强的环保基础设施建设中建立起产出机制,政府的作用必不可少。     

公司财务管理中的道德审计制度设计

近几年来国内外发生的多起会计审计所引起的企业经营风险事件，引发了人们对公司财务管理中审计信息真实性的思考，以及对道德审计约束会计、审计行为的越轨行为和防范企业经营风险功能的重视。我们应采取措施从诚信教育、职业道德培养、制度构建和环境改善着手，以提升道德审计的职能与效用。     

注册会计师审计委托模式:理论争论与现实选择

本文对注册会计师审计委托模式的相关理论进行了综述,并基于所有者财务控制权对注册会计师审计委托模式进行了研究。认为第三方审计委托模式不可取,应在现有审计委托模式的基础上通过加强公司治理和诚信建设来应对目前存在的问题。