从投入预算制度到绩效预算制度的必然性分析——以制度经济学的视角

与投入预算制度不同,绩效预算制度将预算执行的绩效与预算资金配置联系起来。预算部门和单位为了实现预算绩效目标必须抑制其机会主义行为倾向,自觉地为实现财政预算的社会公共利益服务。由于绩效预算制度明确地将预算绩效作为预算编制和审议的基础,将预算部门和单位为争夺预算资金而进行的无理博弈造成的交易成本降至最低程度。另外,绩效预算制度将预算资金转化为预算部门和单位凭借预算绩效获得的潜在利益,为提高预算资金使用效率提供了良好的激励机制。     

改革现行预算管理与会计核算制度全面推行政府采购制度

政府采购制度是财政支出管理方式的一种全新改革，其制度建设和执行也是一项系统工程，涉及到方方面面，因此，要全面推行政府采购制度，就必须实行配套联动式的改革，尤其是要改革现行的预算管理与会计核算制度。     

浅议会计委派制度监督的作用

本文列举了会计委派制的各种形式,分析了会计委派制度实施的必要性,及其优越性和局限性,最后提出了完善会计委派制的建议和对策。     

会计委派制，是解决国有企业“代理问题”的有效途径

“代理问题”是企业产权委托人与代理人所追求利益目标不一系面产生的矛盾,它是国有企业存在诸多问题的原因所在,改变现有会计管理体制,由政府部门向国有企业委派会计负责人,明确被委派者的职责和权限,并对其严格管理,是解决“代理问题”的途径之一。实践证明,会计委派制在强化政府对企业监督职能、企业内部会计监督职能等方面发挥了积极作用。     

高校预算管理的问题与改进措施

现阶段高校发展进入了新的时期,这对高校预算管理提出了新的挑战,但是高校在预算管理过程中还存在着种种的问题。本文通过分析现阶段高校面临的普遍问题,如预算周期不符、编制方法落后、预算执行与控制不严、缺乏预算评价与考核体系等,并结合高校实际发展情况提出了具体的改进措施。     

企业会计委派制度的经济学思考--兼论企业会计人员管理体制改革

企业会计人员管理体制的改革与创新必须要考虑到委托代理关系中的激励和约束以及会计信息的产权和公平效率问题。由于企业的会计人员分为财务会计人员和管理会计人员，他们分别提供不同的会计信息，分别为不同的人服务。因此，他们就应该被不同的人委托，只有这样才能真正发挥会计在企业管理中的反映和监督职能。     

论政府会计改革与政府预算管理改革的制度衔接

政府会计是政府预算管理的技术基础,政府预算管理模式变化影响政府会计变革的方向。随着预算管理制度的改革与创新,预算管理对政府会计提出更高的要求,现行政府会计制度已无法满足预算管理的需要,从而制约了预算制度改革进程,阻碍了预算管理水平的进一步提升。改革政府会计,促进政府预算管理与政府会计的有效衔接,实现两者的良性互动,是当前迫切需要解决的问题。     

改革增活力管理出效益

湖南湘潭市水泥电杆厂是一家只有90来人的区属企业。为了在竞争日益激烈的市场中站稳脚跟,求得发展,我们两眼向内,狠抓“三项”制度的改革和管理,取得了一定成效。1999年全厂完成工业总产值765万元,比上年增长23.5%,上缴税金89.6万元,比上年增长42.2%,实现纯利35.5万元,比上年增长116.4%。回顾一年来的工作,我有两点体会:     

高职学院预算管理存在的问题与对策探析

高职院校的预算管理工作是学院一切经济活动的基础。做好学院的预算管理,对于推进学院资金安排,保障学院的教学和发展有着极其重要的影响。传统的预算管理模式是根据学院各部门所报计划,凭借以往的经验从上到下直接下达预算,这就使整体预算工作不科学、不准确。本文对新会计制度下高职院校加强预算管理进行阐述,对高职学院预算管理存在的主要...     

小议会计委派制的利与弊

会计委派制度是从20世纪90年代初开始，我国一些地方针对会计监督严重弱化，会计信息失真等问题，采取的一项会计管理制度的改革措施。会计委派制是指由会计委派主体对用人单位的会计人员统一委派与管理的一种会计管理体制。但这种委派制度提出，笔者认为有其优点，也存在一些缺陷和问题。     

预算管理与预算修正

韩愈云:预则立,不预则废,当今企业对预算管理的重视程度很好的体现了这一点。从预算管理的基础理论知识入手,以预算的基本编制流程为切入点,阐述了预算修正的必要性、具体修证方法和修正原则等内容,以强调预算修正的必要性。     

我国部门预算绩效管理改革评价与深化思路

预算绩效管理理念已经得到各级财政和公共部门的广泛认同,并制订了有关制度,初步建立了部门预算支出绩效评价体系,部门预算监督也得到加强。但仍未实现我国政府预算绩效管理制度的根本变革,改革的理论研究亟待加强,改革的制约因素较多,改革的组织保障力度不够,考核体系也有待完善。应逐步建立起以预算产出与结果为核心,以部门预算及其项目支出为切入点,包括部门预算编制、支出评价、组织监督等内容在内的,全面系统的部门预算绩效管理制度体系。     

突破“转型陷阱”:提升预算的建构力

当前,我国经济社会发展与转型面临着低能力国家、低质市场经济、民主形式主义、非理性民粹主义等诸多陷阱。应对转型陷阱的出路在于加快国家建构,实现政府与市场、政府与社会之间的良性互动。预算不仅是一种效率工具和控制工具,它还是现代社会实现国家建构、创新公共治理的关键,在突破转型陷阱中发挥着极为重要的作用。通过预算宪则,可以对经济秩序建构;通过预算的控制与责任机制,可以对政治和社会秩序建构;通过预算的信息表达与协商,可以对公共理性建构。为提升预算的建构力,需要加快相关制度改革。     

对会计委派制若干问题的思考

本文通过对会计委派制的形式、范围、对象及委派人员待遇等问题的探讨、分析 ,认为在实际工作中 ,要用辨证和实践的观点 ,对待会计委派制 ,扬长避短 ,充分发挥其对企、事业单位的监控作用 ,使其更完美。     

重构部门预算管理制度体系的思考

部门预算管理制度很大问题出在制度层面上,现行部门预算法则制度体系不够健全和完善,导致不少地方的部门预算有其名无其实。事实证明,欲使部门预算,切实体现公共财政建设意图,更好地服务于社会主义市场经济建设,还有较长路程要走。     

论全面预算管理的成功要件

全面预算管理并非一用即灵的妙药。要成功实施,企业必须理解其实质,掌握相关经济管理理论,形成良好的企业文化,配套相应的考核办法,采用适当的预算编制方法,并建立预算预警系统．     

推进我国部门预算改革的路径选择

始于2000年的部门预算改革推行已有十多年,虽已实现统一收支、细化预算和加强约束等要求,但还是存在改革目标模糊、行为主体职责不清、编制内容不够完善和编制结果使用不理想等问题,这影响到部门预算所能发挥的更加积极的作用.通过对存在问题的梳理,寻找下一步推进我国部门预算改革的民主路径、效率路径和规划路径,使部门预算在预算编制的程序民主、预算资金的使用效率和预算行为的科学规划方面得到提升,从而有助于发掘围绕部门预算改革所能产生的深远涵义.     

遗产税的税制设计及环境分析

在目前世界上有 10 0多个国家已开征遗产税的环境下 ,经过 2 0年改革开放的我国是否已具备了恢复开征遗产税的环境。有哪些必要性 ?应该设置一套什么样的税制 ,这些都是值得我们深思的问题。     

平衡预算乘数的理论探讨

目前国内权威版本的《宏观经济学》教材,对三部门经济中乘数的推导和论述存在相互矛盾的结果。利用宏观经济数学模型探讨比率税制下的平衡预算乘数两种矛盾结果出现的根源,区分期初(虚假)的平衡预算乘数与期末(真正)的平衡预算乘数,可以得出真正的平衡预算乘数恒等于1的结论。     

高校预算精细化管理制约因素与应对思路

高校预算管理是高校财务管理的中心内容,应提高高校预算管理的精细化程度,也就是提高高校预算事前、事中、事后的精细化管理程度,通过分析高校预算事中、事后精细化管理的制约因素,可知,要解决这些问题应通过加强事中管理、事后监督等方法克服上述困难。