增强县级人民银行执法监察工作有效性的思考

执法监察是人民银行各级纪检监察部门依照《中国人民银行执法监察办法（试行）》对执法监察对象执行国家法律、法规和金融方针、政策、规章制度等情况进行的监督、检查,是监察部门的一项基本职能以及履行职能的重要手段和工作方式,是对人民银行依法行政行为实施的再监督、再检查。     

落实税收优惠政策 服务首都经济发展——访北京市国家税务局局长吴新联

依法行政是政府工作的基本准则。税务部门是政府重要的执法部门,依法行政是税收工作的生命线。近年来,全国各级税务机关认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,将依法行政的各项要求贯穿于税收工作的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。通过坚持不懈地加强税收法治建设,依法行政观念日益深入人心,税收法律法规得到有效实施,税法遵从度逐步提高,税收征纳关系更加和谐,税收征管质量和效率进一步提升。在全国税务工作会议暨依法行政工作会议召开期间,本刊邀请9位税务局长谈经验、谈感受、谈体会,客观、深入地反映了税务系统坚持依法行政的做法及成效。     

基层央行依法行政存在问题的几点思考

近年来,人民银行基层行在依法行政工作中,坚持以科学发展观为指导,积极贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》和人民银行贯彻落实《纲要》的规划,以落实依法行政各项配套制度为工作重点,全面开展依法行政的各项工作。但是通过人民银行内审部门对基层行依法行政工作的审计和调查,反映出来的一些行政执法风险值得关注和思考。     

做好税收执法监察工作

税收执法监察是税务纪检监察部门运用国家赋予的职责和权力，依法对税务机关及其工作人员的税务行政执法行为和履行职责情况进行的监督检查。税收执法监察是规范税务机关及税务工作人员的税收执法行为，促进依法行政，保证国家税收法律、法规的正确实施的有效途径。因此，税收执法监察工作应从以下几方面抓起：     

加强执法监察 提高业务效能

执法监察是纪检监察部门的基本职能，又是纪检监察部门实现监督检查的重要手段和工作方式。加强金融执法监察，是促进被监察对象廉洁奉公，遵纪守法和提高工作效能，保证金融方针政策的贯彻落实和金融事业健康发展的需要。近几年来，各级金融纪检监察部门普遍把金融执法监察作为一项主要工作来抓，融执法监察与业务工作于一体，经过实践、探索，不仅锻炼了金融纪检监察干部，     

认真落实“一四五”总体思路 不断提高税收法治水平

全国税务系统依法行政工作会议深刻阐述了全面推进税务机关依法行政的重大意义,安排部署了当前和今后一个时期的主要任务,明确了"一条生命线、四个必须、五个结合"的总体思路,即:依法行政是税收工作的生命线,必须把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿始终,必须把为民收税作为税务部门依法行政的根本出发点和落脚点,必须把税务部门带头遵从税法作为提高税法遵从度的有效途径,必须把营造公平竞争的税收法治环境作为税务部门依法行政工作的重要目标,同时坚持权力制约与权益保护相结合,行政执法与行政管理相结合,决策、执行与监督相结合,合法行政与合理行政相结合,法律效果与社会效果相结合,进一步提高税收法治水平。     

浅析海事行政执法的风险及对策

近年来,随着海事监管工作不断发展,依法行政的要求也越发凸显其重要地位,海事部门的执法风险也越来越大。如何正确对待海事执法风险,减少行政和法律责任追究,避免引发和激化社会矛盾和问题,已成为当前海事执法人员在履行职责中必须研究解决的重要课题。本文在总结海事执法过程中所存在风险的基础上,就其产生原因分析,并提出降低或规避执法风险的相应对策。     

浅析海事行政执法的风险及对策

近年来,随着海事监管工作不断发展,依法行政的要求也越发凸显其重要地位,海事部门的执法风险也越来越大.如何正确对待海事执法风险,减少行政和法律责任追究,避免引发和激化社会矛盾和问题,已成为当前海事执法人员在履行职责中必须研究解决的重要课题.本文在总结海事执法过程中所存在风险的基础上,就其产生原因分析,并提出降低或规避执法风险的相应对策.     

引进税务审查代理 规范税收执法行为

近年来，国税系统在税收执法规范化、法制化方面取得了明显成效，对于推动税收工作的全面发展起到了很大的促进作用。“九五”期间，随着税收地位、作用的加强和税制改革的深入，依法治税也被提到前所未有的高度。通过几年来的强化教育和培训，广大国税干部职工的依法行政意识进一步提高，执法质量达到空前的水平，但在税收执法、内部管理、执法监督等方面仍然存在着这样或那样的问题，不     

人民银行分支机构依法行政存在问题及影响有效性浅析

<正>人民银行分支机构依法行政工作主要是遵循"法无授权不可为、法定职责必须为"的原则开展,重点是在行政执法依据、执法标准、执法程序、执法结果等方面符合合法性、合规性、有效性,杜绝或减少越位、缺位、不作为、乱作为行为。笔者根据近年来参加的多次内审,对人民银行分支机构在依法行政工作中存在的组织管理方面、行政许可方面、执法检查方面、行政处罚方面存在的重视不够、落实不够的一些问题进行一些粗浅分析,达到抛砖引玉的作用。     

重视不够落实不够影响依法行政有效性浅析

<正>人民银行分支机构依法行政工作主要是遵循"法无授权不可为、法定职责必须为"的原则开展,重点是在行政执法依据、执法标准、执法程序、执法结果等方面符合合法性、合规性、有效性,杜绝或减少越位、缺位、不作为、乱作为行为。笔者根据近年来参加的多次内审,对人民银行分支机构在依法行政工作中存在的组织管理方面、行政许可方面、执法检查方面、行政处罚方面存在的重视不够、落实不够的一些问题进行一些粗浅分析,达到抛砖引玉的作用。     

加强基础工作的规范化管理不容忽视

随着我国经济的快速发展，市场经济活动对地税部门提出了更高的要求。地税机关作为一个执法部门，如何适应市场经济的发展，提高税务干部依法行政水平，更好地服务地方经济，关键在于加强基础工作的规范化管理。由此，笔谈一点肤浅的认识。[第一段]     

行政执法证管理现状及对策探析

自2001年人民银行推行使用执法证以来,在规范央行执法行为,促进依法行政方面发挥了重要作用,但随着依法行政工作全面深入开展,执法证管理中暴露出来一些问题,亟需引起关注和重视。一、行政执法证管理中存在的问题(一)申领准入阶段存在的问题。一是对申领人员主体资格认识模糊。     

税收执法督察规则

第一章总则第一条为了规范税收执法督察工作,促进税务机关依法行政,保证税收法律、行政法规和税收政策的贯彻实施,保护纳税人的合法权益,防范和化解税收执法风险,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定,制定本规则。第二条各级税务机关开展税收执法督察工作,适用本规则。第三条本规则所称税收执法督察（以下简称执法督察）,是指县以上（含县）各级税务机关对本级税务机关内设机构、直属机构、派出机构或者下级税务机关的税收执法行为实施检查和处理的行政监督。     

全面创新构建税务稽查标准化管理体系

近年来,随着依法治税工作的全面推进和税收征管改革工作的逐步深入,如何顺应税务稽查现代化、专业化和信息化的发展要求,有效解决执法口径不统一、执法风险不断加大、队伍发展动力不足等问题,成为税务稽查部门当前一项重要的课题。     

依法行政理念下基层央行执法监察转型研究

<正>全面推进依法治国与全面深化改革一并称为"鸟之两翼、车之两轮",而开展执法监察是根据《党章》等其他党内条规和《宪法》、《行政监察法》等法律法规赋予的职能和职责,因此,基层人民银行执法监察转型工作必须具有法治思维和依法行政理念。转型过程必须结合基层人民银行执法监察工作实际,坚持围绕服务中心工作开展。一、基层人民银行执法监察工作现状与特点人民银行系统每年均会开展不同类型,针对不同业务的执法监     

对进一步完善基层人民银行依法行政工作的几点思考

全面推进依法行政工作是落实科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的有效途径,是建设法治央行的内在需求。基层央行作为金融宏观管理部门处于依法管理、依法行政的最前沿,其依法行政服务水平不仅关系到国家各项方针政策能否贯彻落实,而且关系到人民银行对外形象。因此在埙调“依法治行,建设社会主义法治金融”的今天,做好基层央行依法行政工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。     

关于提升外汇服务水平 促进涉外经济发展的对策研究

一，强化依法行政，平等服务和效能理念，实现“管制型”向“服务型”的转变 强化依法行政理念。外汇管理的法制化是构建和谐外汇生态环境的必要条件。《行政许可法》设定了外汇管理权限，制约了外汇管理的权力范围，促进了外汇管理工作的法制化进程。基层外汇管理部门必须找准执法与服务的平衡点，树立依法行政许可意识，加强部门协作，自觉融入到地方经济建设中来。     

基层央行执法监察难点及路径选择

近几年，县（市）支行纪检监察部门，按照上级行的统一部署安排，不断适应金融体制改革需要，紧紧围绕县（市）支行中心工作，积极开展执法监察工作，较好发挥了纪检监察部门的监督作用，不断提高了执法监察工作实效，加强了内部管理，为贯彻执行货币政策、加强金融服务、促进金融稳定、确保县（市）支行各项工作的平稳运行提供了强有力的保障。但由于受各种因素的影响，执法监察过程中也存在着这样或那样的难点。     

县级财政监督工作浅探

近年来，按照“以人为本，内强素质，外树形象，狠抓管理”的工作思路，新疆新源县财政局不断创新新时期财政监督工作的方式方法，始终坚持日常监督和重点检查并重、内部监督与外部检查并举，依法行政，廉洁执法，财政监督工作取得了良好的成效。其主要做法是：