中国农业保险的现实选择

中国加入WTO后,对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护,WTO有关协议提供了"绿箱政策",允许各国采用非价格农业保护工具如农业保险保护农业.因此发展农业保险,是在WTO条件下保护和促进我国农业可持续发展有效的也是可行的政策之一.我国农业保险处于困境保险公司不愿意经营,农业保险也远未成为农民的有效需求和普遍选择.基于此种现状,我国农业保险的现实选择是根据农业保险的需求特征,利用多种行政和经济手段吸引农民投保;农业保险制度的建立离不开法律法规的完善;建立农业保险的利益诱导机制,吸引保险公司经营农业保险;实施财政支持型的农业保险经营模式;因地制宜地选择适合的组织制度.     

中国农业保险的现实选择

中国加入WTO后,对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护,WTO有关协议提供了“绿箱政策”,允许各国采用非价格农业保护工具如农业保险保护农业。因此发展农业保险,是在WTO条件下保护和促进我国农业可持续发展有效的也是可行的政策之一。我国农业保险处于困境：保险公司不愿意经营,农业保险也远未成为农民的有效需求和普遍选择。基于此种现状,我国农业保险的现实选择是：根据农业保险的需求特征,利用多种行政和经济手段吸引农民投保;农业保险制度的建立离不开法律法规的完善;建立农业保险的利益诱导机制,吸引保险公司经营农业保险;实施财政支持型的农业保险经营模式;因地制宜地选择适合的组织制度。     

关于建立我国农业保险模式的思考

自1992年起,我国农业保险业务逐年萎缩,农业保险赔付率过高已成为保险公司开办此项业务的主要障碍,农业保险市场出现了供求“双冷”的局面。面对这一问题,本文在分析国外主要农业保险发展模式的基础上,提出选择我国农业保险发展路径是应考虑社会效益最大化原则、非盈利原则、国家扶持原则,并建立高效率的农业保险体系,该体系应该是包括政策性农业保险机构、商业性保险机构、合作社和相互会社在内的以政策为导向的、多层次、各种模式相互补充的复合体系。此外,还要为农业保险创造规范、稳定的法律和政策扶持环境,使农业保险活动得以持续发展。     

我国农业保险制度发展的路径选择:相互保险制度

由于农业保险的特殊性,因此在这一领域引入相互保险,比商业保险和政策性保险都具有先天的优势。同时我国也是世界上遭受自然灾害最为严重的国家,农业亟需保险的保障,建立适合我国农业国情的保险制度显得极其重要。就我国农业保险的现状来看,由于农民有效需求不足和保险公司盈利性的目标等,导致农业保险业务急剧萎缩。相互保险制度具有避免道德风险,成本低等优势,能够解决我国现有的农业保险问题,因此相互保险制度是我国的农业保险制度发展的路径选择。     

农业保险法比较研究———兼评《农业保险条例》

通过对美国、加拿大、日本、韩国、菲律宾、西班牙、葡萄牙及我国农业保险立法框架结构、农业保险立法目的与调整范围、农业保险经营模式与经营规则、农业保险合同制度、农业保险的管理和参与部门、财税支持制度、巨灾风险分散机制与再保险制度等的比较,对我国《农业保险条例》文本进行评析。分析认为《农业保险条例》的制定对开启农业保险的中国道路、实现农业保险法治化具有里程碑式的意义,但也存在定位不准、立法技术需改进等问题,需要继续完善。     

基于DEA模型的我国保险公司农险业务效率分析

本文选取2010-2014年14家经营农险的保险公司相关数据,采用投入导向型、规模报酬可变的DEA模型的非参数方法,分析我国保险公司的农险业务经营效率.结果显示,我国农业保险技术效率普遍偏低,阳光等专业性农险公司的效率表现强于综合性财险公司.最后通过分析效率值改进路径,针对如何提高我国农业保险公司效率水平提出相关建议.     

建立我国政策性农业保险制度问题探讨

2004年3月随着我国第一个专业性农业保险公司被批准筹建,农业保险的制度建设已经进入一个新的阶段,但有关该制度建设的一些理论和实际问题并未完全明确,这些问题的明确对于农业保险制度的建立和实际操作至关重要。本文主要讨论了政策性农业保险的模式选择,政策性农业保险经营主体的适宜性,政策性农业保险的财政补贴问题以及政策性农业保险由谁监管等,提出了一些看法和建议。     

中国专业农业保险公司经营效率的理论分析

本文以中国现有的四家专业农业保险公司为研究对象,分析其自2004年成立至2014年的经营状况、财务状况等.经营状况研究表明:四家专业农业保险公司经过十年的发展以后,保费收入都有较大程度的增长,赔付支出也基本呈现上升趋势,其中,安华和阳光两家保险公司的保费收入明显多于其他两家公司;同时,安华农业保险公司在2011年的赔付支出最高,远远高于其他三家农业保险公司,而安信农业保险公司赔付支出最低且最为稳定.财务状况的研究结果为:四家专业农业保险公司承保业务的盈利能力较弱、运营效益和保险投资收益的能力达到了基本水平.四家专业农业保险公司的资产负债率还是适度的,低于行业平均水平.另外,四家专业农业保险公司的长期偿债能力较好,而短期偿债能力却令人堪忧.     

借鉴国内外经验,构建符合浙江实际的农业保险新模式

国内外实践证明,政策性农业保险不可能从保险公司商业化经营中寻求出路。建立以农业产业化为依托、以互助合作为基础,以相互制保险公司为组织形式、以各级再保险机制为支撑、以政府财政税收扶持为后盾、以省“农业巨灾风险基金”为“最后防线”的政策性农业保险制度,是符合浙江农业保险实际需要的最佳模式。     

论政策性农业保险的税收优惠问题

根据税法的可税性理论,对政策性农业保险经营主体应给予税收优惠;为鼓励商业保险公司参与经营农业保险,增加其赔偿准备金,应给予其税收优惠;各国都把税收优惠作为支持和保护本国农业的一个重要手段.对国有农业保险经营组织、农业相互保险社、相互保险公司和保险合作社应免除一切税收;对商业保险公司经营政策性农业保险,应根据具体情况,或予以免税,或予以减税.被保险人获得的赔偿金,不应被课税.我国应在已有针对农业保险的税收优惠法律政策的基础上,进一步完善相应的税收优惠制度,对农业保险经营主体经营政策性农业保险业务免征一切税收.     

中国相互制农业保险的现状与发展

十八届三中全会关于改革的倡导,不断推动中国保险业进行结构调整以及创新.相互制保险作为一种成熟的农业保障形式,在我国的发展一直停滞不前.而农业保险发展面临困境,急需这种“新”模式的助推.通过分析农业保险公司(阳光农险、安华、安信、国元)的三年财务数据,得出结论:相互制保险公司具有一定的经营优势.但同时相互制保险公司在经营过程中仍面临着许多制度障碍.通过对各经营环节的分析,为相互制保险公司的发展提出思考方向.     

从美国生产者保险公司破产案看我国农险公司的监管

美国生产者保险公司破产一案,既有2002年干旱所致的巨额索赔原因,也有公司内部经营决策失误的原因,更有监管部门监管滞后的原因.这些原因所涉及的问题,同样在我国农业保险公司的经营与监管中存在.深究这些原因并引以为鉴,有利于进一步完善我国对快速发展的农业保险公司的监管,真正实现又好又快发展.     

我国农业保险问题探讨——产品与制度创新

"三农"问题,是我国经济发展的根本问题,也是我国政府必须关注与解决的问题.近年来,我国农业灾害严重,农业损失不断加大,农业保险有待进一步完善.目前,应该结合我国实际推广国内外成功经验,积极推进农业保险产品与制度创新,建立适合的农业保险模式.产品与制度创新是我国农业保险发展的路径选择,是农业保险发展的出路.     

我国农业保险发展的激励约束机制研究

通过对农业保险激励机制新的研究视角,从政府、保险公司、农户等三个层面对农业保险的组织激励、供给激励、需求激励、减灾激励等进行分析.同时,从供给约束(包括公司追求目标的约束)、政策需求约束、管理约束等若干方面进行研究.进而探索构建现实背景下我国农业保险发展的激励约束机制,为缓解农业保险市场供给乏力提供理论支持和政策导向.     

发行农业巨灾债券的思考与建议

作为巨灾风险管理的重要创新工具之一,巨灾债券将保险市场与资本市场相连接,把发起保险公司所承保的巨灾风险转移至资本市场。我国亟待建立农业保险大灾风险分散机制。可尝试通过发行农业巨灾债券,有效转移和分散农业大灾风险。我国发行农业巨灾债券的必要性、农业巨灾债券交易架构设计、发行农业巨灾债券步骤、农业巨灾债券产品设计、农业巨灾债券监管框架、会计与税收制度的建立、法律环境的完善等,需要进行探讨并提出有针对性的建议。     

借鉴欧洲农业保险发展经验探索中国特色农业保险发展模式

农业保险发展要积极借鉴国外的成功经验。法国和西班牙发展农业保险的成功经验,可以为建立中国特色农业保险发展模式提供有益的借鉴。要认真总结我国农业保险发展历程,积极推进各地农业保险试点;坚持服务新农村建设,将农业保险纳入农业支持保护体系;调动各方面积极性,发展多形式、多渠道的农业保险体系;争取政府重视和政策支持,为农业保险创造良好发展环境。     

论我国农业保险巨灾风险分散机制的建立

我国是一个农业大国,也是自然灾害频发的国家,作为惠农政策的一项重要举措,农业保险尤其是政策性农业保险近年来在我国得到了快速的发展。然而随着农业风险的特征正在发生变化,农业保险覆盖面的不断增大,农业再保险和巨灾保险分散机制缺失的问题也日益显现。针对当前我国农业保险存在的问题,借鉴国际经验,提出我国要实现农业保险的良性循环,必须防范巨灾风险,应该通过完善农业再保险机制和巨灾风险基金制度并进行巨灾风险证券化等途径,建立我国农业保险的巨灾保险分散机制。     

国外相互保险制度简介及引入我国保险市场的探讨

相互保险公司是国际保险市场的重要组成部分。与股份制公司相比，它具有合作、自保、分红及非赢利等性质，并能以低成本提供保险服务。基于我国农村保险市场供给主体缺乏的现状以及农民的实际需要，应考虑首先在我国农村保险领域引入相互保险形式。     

湖南省政策性农业保险中的利益冲突分析

政策性农业保险具有标的价值难以确认、风险难以转移、产品具有公共性等特点。湖南省政策性农业保险试点取得了巨大的成就,但也存在保险赔付低、财政补贴总额偏低但占比过高、保险密度低等问题。目前农业保险三大主体——政府、农民和保险公司之间的利益冲突是造成诸多问题的根本原因,应引进相对独立的农业保险中介公司,有效消除各方利益冲突,实现政策性农业保险的基本目标。     

从信息披露角度谈保险消费者保护

保险消费者权益侵害问题是影响我国保险业发展的顽疾,建立保险消费者权益保护的长效机制对提升保险行业的形象,稳固保险发展根基具有重大的意义。保险消费者的知情权是保险消费者权益有效实现的基础,而保险公司的信息披露又是保障信息弱势的保险消费者实现知情权的必要条件。本文介绍了保险监管当局对信息披露的现行管理制度和保险公司对信息披露执行的状况,分析了保险公司信息披露失效的原因,最后从制度因素、公司内控因素和监管因素三个方面论述了我国保险行业完善信息披露制度,切实有效实现保险消费者权益保护的对策建议。