北京市政策性农业保险巨灾风险防范机制探索

北京市政策性农业保险制度建立两年来已取得了初步成效,但如何化解面临的巨灾风险已成为促进北京市政策性农业保险制度持续健康发展面临的重要问题。无论是从制度要求、现实需求还是从政策需求来看,北京市建立政策性农业保险巨灾风险防范机制都是十分必要的。设立农业保险巨灾风险保障基金、建立农业再保险制度、发行农业保险巨灾风险证券等政策性农业保险巨灾风险的分散途径各有利弊。应构建多层次的农业保险巨灾风险防范机制。     

政策性农房保险的理论思考:国外相关文献综述及其引申

农房保险是一项中国特色的社会政策,国外难以找到专题性的研究文献。但国外相关文献表明,在救灾方面保险机制比救济机制通常更有效率,这使得农业(巨灾)保险在世界各国广受欢迎,而农业(巨灾)保险市场失灵的客观存在则使各国多采用政策性保险模式;政策性农业(巨灾)保险具有福利外溢性特征,但其发展程度却受到保险市场发育状况、灾害风险状况及文化传统等多种因素影响。这些研究结论从不同层面为我国开展政策性农房保险提供了理论借鉴。     

新时期我国农业保险发展的思路——基于保险基本职能的视角

2003年起我国开始新一轮农业保险试点,由商业保险公司进行政策性农业保险业务经营.目前我国农业保险发展面临着有效供需不足、政府支持乏力、巨灾风险累积等突出矛盾与问题.在当前农民收入较低和国家财力支持有限的约束下,作为政策性的农业保险,客观上需要政府支持.同时由于农业存在较大的风险,需要建立商业保险公司与保险合作社经营原保险、国家经营再保险和巨灾风险基金、巨灾风险债券化三个层次的风险分散机制,作为政策性保险的补充,实现农业保险自身稳定经营,为建设新农村提供服务.     

论我国农业保险巨灾风险分散机制的建立

我国是一个农业大国,也是自然灾害频发的国家,作为惠农政策的一项重要举措,农业保险尤其是政策性农业保险近年来在我国得到了快速的发展。然而随着农业风险的特征正在发生变化,农业保险覆盖面的不断增大,农业再保险和巨灾保险分散机制缺失的问题也日益显现。针对当前我国农业保险存在的问题,借鉴国际经验,提出我国要实现农业保险的良性循环,必须防范巨灾风险,应该通过完善农业再保险机制和巨灾风险基金制度并进行巨灾风险证券化等途径,建立我国农业保险的巨灾保险分散机制。     

农业保险巨灾风险分担途径探讨

农业保险巨灾风险是制约我国农业保险发展的瓶颈，鉴于我国现行的农业保险经营环境，应从建立农业保险再保险机制、发行农业保险巨灾风险债券和设立农业保险风险保障基金来分散农业保险巨灾风险。     

欠发达地区农业保险问题探讨——以陕西渭南市为例

2008年中央1号文件指出:"完善政策性农业保险经营机制和发展模式,建立健全农业再保险体系,逐步形成农业巨灾风险转移分担机制".我国是一个农业大国,但农业保险发展水平非常低.本文以渭南市农业保险开办情况为案例,通过农业保险的供需矛盾分析,揭示出农业保险发展缓慢的原因,并有针对性地提出政策建议.     

完善我国政策性农业保险体系的对策研究

根据我国的农业生产特点和保险业发展水平,选择适合的政策性农业保险的发展道路,需要对现有的政策性农业保险体系进行完善。建立差异化的半强制性保险制度,增加农业保险的覆盖面积,最大程度的分散风险。建立农业保险相互会社参股的农商合作股份公司创新模式,增加风险评估能力和理赔准确度,减少道德风险的影响。建立多层次的农业再保险体系,应对可能发生的巨灾风险。另外,农商合作股份公司应当注重加强防灾防损和农户的防灾减灾教育工作,发挥风险管理功能,减少逆向选择。     

农业巨灾风险分担机制探索

以山东省农业保险历史数据为基础,应用非参数信息扩散模型,确定了农业巨灾风险分担比例,指出,为保证政策性农业保险的持续开展,假定农业巨灾风险准备金按照上年农业增加值的1%o计提.当年度综合赔付率在100%以下时,保险公司使用保费收入和政府给予的经营费用补贴可以实现支付,并将年度盈余结存至公司巨灾风险准备金;在100～180%时,保险公司可以使用历年滚存的风险准备金予以赔付,盈亏基本平衡;在180～300%时,通过再保险来分散风险;超过300%时,启用巨灾风险准备金.     

政策性农业保险巨灾风险准备金制度研究——以北京市政策性农业保险为例

农业保险的巨灾风险准备金作为一种特殊的准备金,是为了应付巨灾风险事故发生后,责任准备金不足以支付赔款的一种准备。以北京市政策性农业保险为例,运用农业经济学、计量经济学、数值计算方法等相关理论与方法,利用SPSS等相关统计软件,在已有研究的基础上,根据1983—2009年北京市农业生产及灾害损失等相关资料,采取定性研究和定量分析相结合的方法,重点对北京市农业巨灾风险准备金进行了规模测算和推论分析。从测算结果和实际需求出发,建议可以取消已经建立的巨灾风险准备金;如果继续保留该巨灾准备金,则需要从运行机制和政策环境两方面对现行制度进行优化和完善。     

借鉴国内外经验,构建符合浙江实际的农业保险新模式

国内外实践证明,政策性农业保险不可能从保险公司商业化经营中寻求出路。建立以农业产业化为依托、以互助合作为基础,以相互制保险公司为组织形式、以各级再保险机制为支撑、以政府财政税收扶持为后盾、以省“农业巨灾风险基金”为“最后防线”的政策性农业保险制度,是符合浙江农业保险实际需要的最佳模式。     

论巨灾保险的需求与供给

供需双不足导致我国当前巨灾保险市场停滞不前。影响巨灾保险需求的因素主要有客观风险、消费者收入、保险价格、心理因素和对政府救助的依赖等,影响巨灾保险供给的因素主要有风险相关性、风险模糊性和保险监管等。在推进我国巨灾保险发展的过程中,要结合国情深入分析潜在需求与供给,着力解决影响需求与供给的制约因素。     

我国现有政策性农业保险体系中巨灾风险分散的制度安排分析

我国在开展政策性农业保险过程中,充分考虑到当地的农业结构、经济状况、所处的地理位置等特点,各地选择了具有自身特色的农业保险模式,形成了不同的巨灾风险分散安排。本文试图通过对各农业大省的巨灾风险分散制度安排进行比较,从而对我国的农业保险事业发展有清晰的认识。     

农业巨灾风险的资本市场解决方案--巨灾债券

农业巨灾风险是制约我国农业保险发展的瓶颈，鉴于我国现行的经营环境，只有经营与管理技术的创新才是其摆脱困境的可行之路。文章借鉴发达国家巨灾债券的一些理论和实践，提出了发展农业巨灾债券、促进农业保险发展的新思路。     

咸阳市创新政策性农业保险显成效

政策性农业保险是有效抵御农业风险、稳定农业生产的惠农政策.自从2007年7月陕西省在泾阳县试点开办奶牛保险以来,咸阳市通过政策创新,加大投入力度,政策性农业保险发展很快,在促进农业发展和农民增收等方面发挥了巨大作用.     

政策性农业保险发展的新制度经济学分析

农业保险是一种有效地分散农户风险和经济损失的风险管理机制。近年来,中国政策性农业保险发展取得了较大进展,但面临的问题也日益突出。本文在回顾我国农业保险的发展历史与现状的基础上,结合农业保险的准公共物品属性,从新制度经济学视角,运用交易费用、外部性以及产权等相关理论剖析了我国政策性农业保险发展的需求诱因和收益,同时分析了政策性农业保险实施后带来的新问题。在此基础上,对我国政策性农业保险的发展提出了相关的政策建议,以期促进政策性农业保险的良性发展,更好地为“三农”服务。     

巨灾保险费率精算模型及其应用研究

由于巨灾风险及其保险具有特殊性,风险可保性＂经典定义＂和大数法则不适用于巨灾保险及其费率精算。基于巨灾保险概念,在对巨灾事件离散模型、经济损失模型和保险损失模型研究的基础上建立了巨灾保险费率精算模型。以福建巨灾保险区划内住宅所面临的巨灾台风为例,利用实证数据资料对该模型及其矩阵化的应用方法进行了验证,结果表明该巨灾保险费率精算模型通用性强,易操作,结果较为可靠。     

保险公司巨灾保险风险证券化初探

我国是一个自然灾害频发的国家,因此加速巨灾保险的发展是当前各方面的一致共识,但是,如何有效的分散巨灾风险,是我国保险业所必须解决好的一个首当其冲的问题,传统的方法并不能很好的解决这一问题.当前巨灾保险发展较完善的国家主要是通过巨灾风险证券化的方法将此风险分散在资本市场.本文主要研究了当前最重要的巨灾风险证券化产品--巨灾证券的结构及特点,并在此基础上提出了我国在发展巨灾保险风险证券化的过程中需要具备的一些条件.     

巨灾保险证券化研究

我国是一个自然灾害频发的国家,巨灾保险对于经济主体的风险防范发挥了重大的作用。在金融证券化和保险金融化的趋势下,巨灾保险风险证券化的出现成为保险业界实施巨灾风险保险融资或转移巨灾风险提供了常规的方法。     

自然灾害频发环境下的湖北农业保险发展研究

湖北农业保险自2007年中央财政介入后发展迅速,已初步建成保险产品、经营主体和经营模式"三位一体"的供给体系,业务规模增长迅速,补偿效果明显改善。但快速增加的农业保险供给仍然难以满足农业自然灾害风险转移需求,体现出数量性矛盾、结构性矛盾和可持续性矛盾。需要采取明确经营方式、扩大试点品种、完善巨灾风险分散机制以及防范道德风险和逆向选择等措施,缓解湖北农业保险供求矛盾,推动湖北农业保险发展。     

实现政策性农业保险与地区农业发展有效对接的建议

2007年以来,哈密地区逐步开展农业保险试点推广工作,在保险产品种类创新、保险赔付等方面,受到了社会的认可,在防范和减少农业风险损失方面,发挥了积极作用。但政策性农业保险服务农村经济的功能尚未得到有效发挥,农业保险支持与地区"三农"经济发展不能有效对接,未能充分达到互惠共赢。本文就如何实现政策性农业保险与地区农业发展有效对接进行探析。