主辅分离：电建企业关前择路

谁为沉淀资本买单?谁来接过历史遗留的包袱?谁来规范电力建设市场的无序竞争?     

电建企业:自主创新谋发展——“电建改革座谈会”会议综述

如何认识前一轮电力体制改革?“十一五”电力体制改革如何推进电网企业的主辅分离?《中国电力企业管理》“电建”版块如何为电建企业发展与改革服务?围绕这些问题,本刊于2007年5月25日至26日在杭州召开了“电建企业改革座谈会”。国家电监会政策法规部副主任孙耀     

主辅分离——电建企业面对新考验

主辅分离就像一场长时间的慢跑比赛，自2002年开始提出改革方案到今年整整8年时间，仍在进行中。     

电力改革新起点——“电力改革新起点研讨会”综述

2007年4月6目，国办发[2007]19号文件《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，标志着始于2002年的新一轮电力体制改革又站在了一个新的起点。《实施意见》是“十一五”电力改革的纲领性文件。如何认真贯彻执行《实施意见》？下一步电力改革将面临哪些困难、问题、机遇和挑战？《实施意见》将对电力行业、企业产生哪些重要影响？怎样积极推进电力市场化改革，确保电力工业持续健康发展？电力行业、企业对形势应当怎样认识和判断？针对上述问题，本刊于4月19日召开“电力改革新起点研讨会”，邀请有关专家发表见解。现将研讨会上的专家发言整理发表，供读者参考。     

电建企业文化：重构和创新

改革不仅体现在体制变更和机制创新方面,也体现在企业文化建设方面。随着电力主辅分离的实施和市场竞争的加剧,电建企业体制变革和机制创新的任务紧迫,这必然导致其企业文化建设遇到新情况、新问题,电建企业文化的重构和创新势在必然。而电建企业的体制改革和机制创新,也需要新构建的企业文化提供精神动力和思想指引。     

电建企业：主辅分离的选择

随着电力体制改革的不断深化,昨天还在谈论别人的厂网分开,转眼之间就要面临自身的主辅分离。处在当前体制改革中心的电力施工企业,面对当前火热的电力建设高峰期,不得不思考如何应对主辅分离这个令他们愁眉不展的问题。最后的晚餐:主辅分离前电建企业的心态在主辅分离政策还没有明朗之前,关于主辅分离的方案已经在施工企业内部传开,从各处渠道传来的消息归纳起来,不外乎以下四种:划归五大发电公司;划拨到地方;成立区域性电力建设集团公司;进行民营化改制。对于各种方案,全国50多家火电施工企业心态不尽相同。那些在前些年已经发展壮大、实…     

电建企业资本运营思路

随着电力体制改革逐步加深，电建企业生存的市场环境早已发生了深刻的变化。“主辅分离”大势所趋，企业内部资本低劣、经营方式单一、效益不佳。面对这条越走越窄的死路，必须积极开辟新的通道，努力将以生产经营为主的经营方式，尽快调整为生产经营和资本经营并重的方向，促使企业主动适应变化的市场；逐步过渡到以资产经营为主 ，     

辨析电力“拐点”——本刑“2006年电力供需形势座谈会”综述

以中国电力装机突破5亿千瓦为标志,电力行业告别“电荒”,昂首步入“十一五”。当前,2006年乃至“十一五”的电力供需形势无疑是行业内外关注的热点。针对近期有关电力供需将出现“拐点”甚至“过剩”的讨论,本刊于元月12日召开“2006年电力供需形势座谈会”,邀请有关专家就“十一五”开局之年电力供需形势发表见解。座谈会上,专家就“拐点”问题见仁见智,各抒己见。现整理发表,以供读者参考。     

“新政”加速电力投资改革步伐

电力行业作为具有浓厚计划经济和政府管制色彩的基础性能源行业，其投资体制改革在国家加强改善投资宏观调控和改进投资监管的新形势下面临着新的发展机遇。2004年7月国务院《投资体制改革决定》的出台，使企业投资项目行政审批制的坚冰开始融化。     

“十一五”：行政改革提速

胡锦涛访美 中国国家主席胡锦涛访问美国。这是胡锦涛在2003年3月接任国家主席之后的首度访美。     

“十一五”电力改革稳中求变

2007年4月6日，国务院办公厅转发了电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（下称《意见》）的通知（国办发[2007]19号），进一步明确了“十一五”期间我国电力体制改革的方向和目标，引起了社会舆论的广泛关注。     

主辅分离：火电施工企业“危”中有“机”

始于2002年的电力体制改革，受2004年电荒及2008年冰灾的影响，几经搁浅，2010年5月再次提上日程。作为电力系统辅业的主流，有着30多万员工的火电施工企业，如何认清形势、把握大势，如何找准方向、驾驭自己，在挑战中觅得机遇，在机遇中发展自己，不仅是事关火电施工企业员工队伍稳定和企业命运的大事，更是关系到整个电力行业发展的大事。     

主辅分离：福兮？祸兮？

主辅分离改革对电力企业来说并不陌生。2002年2月10日,国务院印发电力体制改革方案,确定“厂网分开”、“主辅分离”、“主多分离”、“输配分开”的改革方向。但是,整整8年过去了,主辅分离迟迟没有迈出实质性步伐。     

电力施工企业改革要找准出路

今年5月,国务院批转了《国家发改委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》,提出要推进电力体制改革,完成电网企业主辅分离改革,电网公司所属的施工企业的归属改革随即被提到了议事日程。电力体制主辅分离改革涉及管理体制和利益格局调整,涉及员工切身利益,直接关系安全生产、队伍稳定和社会和谐,既要按照统一部署积极推进,又必须科学处理改革发展稳定关系,妥善解决历史遗留问题,以改革促进电力施工企业科学发展。     

“电力争议”如何“调解”

2005年3月28日，国家电监会第七号令公布《电力争议调解暂行办法》，该办法2005年7月1日起施行。此举标志着我国电力行政调解制度正式建立，对妥善解决电力争议、促进电力工业持续和谐发展意义重大。     

电价改革：箭在弦上

背景：7月9日,国务院常务会议审议并原则通过《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》（以下简称《意见》）,提出下半年将在财税体制、金融体制、电力体制等领域开展实质性改革。国家发改委有关人士也表示,完善电价改革是2008年电力体制改革的重点,按照“十一五”深化电力体制改革的目标,要继续稳步推进各项电价改革,建立与发电环节竞争相适应的上网电价形成机制。     

电价“新政”——国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中谈“十一五”电价改革

4月6日，《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）终于撩开了神秘面纱，清晰地闯入公众的视野。作为电力体制改革的核心部分，“十一五”电价改革的“路线图”也有了明确的指向。然而，从总体上看，“十一五”电价改革并不如人想象的那样“大刀阔斧”，而寥寥几句“十一五”电价改革任务的描述更让人产生了“四平八稳”的感觉。这些疑惑令本刊无法对电价改革做出准确的判断，本刊记者就有关问题与国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中进行了探讨——他也是电力体制改革工作小组办公室成员之一。[编者按]