山乡巨变话扶贫——湖南省农村扶贫开发回顾与展望

自实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，湖南贫困山乡发生了巨大变化，截至２０００年为止，扶贫成果令人瞩目：———未解决温饱的农村贫困人口大大减少。全省由１９９４年的４３５万人减少到１３０万人，农村贫困发生率由８．３７％下降到２．４％，实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。———贫困农民的生产生活条件明显改善。实施“八七”扶贫攻坚计划，全省贫困地区共修通县、乡、村公路２．３３万公里，解决了２００多万人的行路难问题；修建人畜饮水工程２．５万处，解决了２４０万人的吃水困难；架设输电线路解决了４３万户、…     

关于湘西自治州、怀化、张家界三地市州扶贫攻坚情况的调查

1996年中央扶贫工作会议后，我省把扶贫到村人户作为帮助贫困农民尽快解决温饱问题的突破口来抓。全省每年组织了11000多名干部到3500个特困村驻村扶贫；去年，省市县安排专项扶贫资金7亿元，加上社会各界扶持，扶贫资金超过了9亿元；当年有叨万贫困农民解决温饱，未解决温饱人数由上年的350万下降到260万，下降了26％。对这些可喜的变化，我感到由衷的高兴。但由于掌握的第一手资料不是很多，心里总感到不那么踏实。党中央、国务院提出到2000年基本解决贫困农民的温饱问题，现在离2000年底不到3年时间了，目标能不能实现？带着这个问题，4…     

面向新世纪的扶贫战略及其对策建议——以甘肃省为例

反贫困问题，是一个世界性的难题。我国是世界上人口最多的国家，也是贫困人口最多的国家，自建国以来，我国政府就一直在努力解决贫困问题，特别是改革开放以来，反贫困斗争从一个层次深人到另一个层次，取得了举世瞩目的成就。然而．贫困问题依然存在，至今还有相当数量的贫困人口。本以甘肃省农经和贫困监测调查资料为基础，对制约甘肃贫困地区脱贫的根本因素进行了分析，并在此基础上对面向新世纪的扶贫战略及其对策提出了建议。     

国家八七扶贫攻坚计划（摘要）

国家八七扶贫攻坚计划（摘要）社会主义要消灭贫穷。为进一步解决农村贫困问题，缩小东西部地区差距，实现共同富裕的目标，国务院决定：从１９９４年到２０００年，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量．力争用７年左右的时间．基本解决全国农村８０００万贫困人口的...     

突出重点 分而治之──访甘肃省副省长小苏

我国的区域性扶贫开发始于三西地区，“三西”之两西在甘肃。甘肃的贫困问题一直受到国内外的深切关注。解决甘肃的贫困问题，关系到甘肃省社会经济的发展，也关系到我国扶贫攻坚的全局。从1983年的三西建设开始，到今天，甘肃的扶贫开发已走过了15年的历程。经过长期艰苦的努力，甘肃的扶贫开发取得了显著成绩，贫困面貌发生了根本变化。近日，就扶贫开发的有关情况，记者在兰州采访了分管扶贫工作的甘肃省副省长贝小苏。记者：多年来，甘肃的扶贫开发一直受到中央的高度重视。经过15年的三西建设，曾经是“贫困甲天下”的中部干旱地区已发…     

全国扶贫办主任座谈会发言摘要

前一段时间我们省也召开了各地扶贫办主任会议，主要任务是分析今年的形势，确定明后两年的任务。对扶贫，现在有两种说法：一是扶贫工作搞了这么多年，投人大量的资金，到现在还是没有解决问题；二是扶贫工作确实很难，每年上报的数字是假的，不可能进展那么快。我谈几点看法：第一个问题是扶贫标准怎么定。我们了解了一下，各省区中可能甘肃的标准最低，1990年不变价人均年收人300元，达到这个标准，就算解决了绝对贫困的问题。贫困人口85％解决了温饱，乡、县就算整体达到温饱线。由于全国标准不一致，就引出两个问题，一是我们虽然宣布…     

多办实事多做贡献

多办实事多做贡献湖南省人民政府常务副省长王克英消除贫困，实现各族人民的共同富裕，是我们党和政府的一贯方针，也是邓小平理论的重要内容。江泽民同志在党的十五大报告中有四处提到扶贫问题，把“国家从多方面采取措施，加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困...     

扶贫思路亟待调整

80年代中期以来，国家在全国范围内开展了有组织、有计划、大规模的扶贫工作，经过多年的艰苦努力，到1992年底全国农村的贫困问题已经明显缓解，没有解决温饱的贫困人口已经减少到8000万人，占人国农村总人口的8．87％。为进一步缓解农村贫困问题，缩小东西部地区差距，实现共同富裕的目标，国务院决定“从1994年到2000年，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，力争用7年左右的时间，基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题”。这是一场难度很大的攻坚战。为此，1994年国务院制定和实施了《国家八七扶贫攻坚计划》，并强调了“这是今后7年全国扶贫开发工作的纲领，也是国民经济和社会发展计划的重要组成部分”。经过国家有效扶持，各方面艰苦努力，扶贫攻坚取得了历史性成就，5年解决了4800万人口的温饱问题。目前尚未解决温饱的人口有4200万，离既定的时间不多了。扶贫攻坚进入了最后 的冲刺阶段。思路决定出路，面对变化了的新情况，调整思路是非常关键的。只有这样，才能确保《国家八七扶贫攻坚计划》既定目标任务的圆满完成，进而为下一阶段的扶贫开发、稳定解决贫困人口温饱问题奠定坚实的基础。     

农业信息扶贫致富探究

1996年3月5日，李鹏总理在政府工作报告中向世界宣布：“到本世纪末，中国消灭绝对贫困”。这铿锵有力的承诺，给6500万贫困人民带来了福音，注入了在全国范围内脱贫的兴奋剂。贫困问题，既是古老话题，又是一个影响国家经济全面、持续发展，造成社会贫富不均、差异悬殊的现实问题，因此，国家有关部门倡导并实施了“计划十工程”措施，如“星火计划”、“温饱工程”、“燎原计划”、‘冻西合作示范工程”、“电子扶贫工程”、“幸福工程”、“文化扶贫”、“新闻扶贫”等，凝聚了全社会力量，向贫困挑战，从贫区夺效益。国家还从政策和资金…     

定西地区信贷扶贫效果分析及信货扶贫机制的完善

1986年至1996年，国家给定西地区累计投放扶贫专项贷款2．3亿元，重点实施621个扶贫开发项目，全区贫困面貌发生了显著变化。1996年，全区农民人均纯收人855元，产粮300公斤，农村贫困面下降到23.9％，108万人基本摆脱了贫困，解决了温饱问题。但贫困问题仍然是困扰这个地方经济社会发展的大问题。为此笔者曾于1997年6月前往定西，就其贫困状况及信贷扶贫方式的运作机制进行了较为详尽的调查研究。一、信贷扶贫效果分析定西地区从1983年开始进人了大规模的“三西”农业开发期，主要涉及定西．通渭、陇西、临洮四县；属于省老区困难地区的渭…     

集雨水窖在秦州区的利用

一、集雨水窖工程在水资源开发利用中的巨大作用（一）在解决人畜饮水方面。由于甘肃省天水市秦州区项目实施地区群众一般居住分散，贫困人群居多，用集中的骨干水利工程来解决这些地区人畜饮水困难问题往往很难实现，应当采用分散的，利用当地人力、物力资源，应用适用技术，从决策、建设到管理都便于群众参与全过程的可持续发展的工程形式。而集雨水窖利用工程正好具备这些特点，是缺水山区水资源利用可持续发展的新模式。工程实施后，实际情况证明：集雨水窖工程在解决干旱山区群众人畜饮水方面有着不可替代的、极其重要的作用。     

奋起向贫困宣战

奋起向贫困宣战中共贵州省委副书记王寿亭江泽民总书记在十五大报告中指出：“国家从多方面采取措施，加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题”。我们要时刻牢记这一重要指示，清醒看到我国是一个贫困人口较多的国家。在全国５９２个贫困县中，有１...     

扶贫开发知识问答

开栏的话：《编读信箱》是本刊开辟的新栏目。开设这个栏目有两个目的，一是征求和反映广大读者对刊物的意见和建议；二是介绍一些扶贫开发的基本概念和工作知识，解答大家在扶贫开发工作中遇到的问题。这个栏目能否办下去，能否办好，取决于大家的参与和支持。我们期待着您的来信。扶贫开发知识问答编读信箱1、《国家八七扶贫攻坚计划》是哪一年制定的，具体内容是什么？答：为了进一步解决农村贫困问题，缩小东西部地区差距，实现共同富裕的目标，国务院于1994年制定了《国家八七扶贫攻坚计划》，决定：从1994年到2000年，集中人力、物力…     

乐平市农村贫困状况分析及对策

消除贫困，实现各族人民的共同富裕，是我们党和政府的一贯方针，是邓小平理论的重要内容。江泽民总书记在党的十五大报告中有四处提到扶贫问题，把“国家从多方面采取措施，加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题”作为我国改革开放和发展经济的重...     

科技扶贫是全国科技界的共同使命

科技扶贫是全国科技界的共同使命朱丽兰科技扶贫是我国政府反贫困战略的重要组成部分。当前，科技扶贫工作已进入到一个关键时期。党中央、国务院提出要完成国家八七扶贫攻坚计划，在本世纪最后五年里基本解决现有６５００万农村贫困人口的温饱问题，结束我国农村绝对贫困...     

脱贫摘帽是新生活新奋斗的起点

这是一个掷地有声的庄严承诺。消除贫困,实现共同富裕,绝不让一个贫困群众掉队,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。这是一个扶贫史上的重大事件。从国家设定贫困县,到2017年井冈山市率先宣布脱贫退出拉开全省、全国贫困县摘帽的序幕,再到江西25个贫困县全部脱贫退出,历史性解决江西老区群众绝对贫困问题取得重大决定性成就,"今年是脱贫攻坚决战决胜之年,解决好贫困群众就业问题非常重要。     

治“返贫”重在实现“五结合”

江泽民总书记曾向全世界庄严承诺，20世纪末要消除贫困。经过多年艰苦的努力，我们已基本解决了农村贫困人口的温饱问题，国家“八七”扶贫攻坚计划已基本完成，但这并不意味着扶分工作的结束。正如今年《中央农村工作会议》中江泽民再次指出的：“全国还有一部分贫困人口尚未解决温饱，已经解决的标准还比较低，一遇灾害极易返贫。扶贫开发彻底解决贫困及“返贫”问题，就首先要找到造成贫困和“返贫”的原因，才能采取有效措施根治它。本文认为造成贫困的原因有三个方面。     

微博热词

10年前，中国妇女发展基金会发起了“母亲水窖”工程，这个项目旨在帮助中国西部干旱地区老百姓特别是妇女摆脱由严重缺水带来的贫困和落后。作为妇女发展基金会为数不多的“男理事”。我从第一年就参与了这项活动。     

温家宝在中央扶贫开发工作会上作报告要求──坚定信心加大力度确保如期实现八七扶贫攻坚计划目标

中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝在中央扶贫开发工作会议上作报告时指出，在短短的二十年时间里，我们解决了两亿多农村贫困人口的温饱问题，这在中国历史上和世界范围内都是了不起的奇迹。今明两年，我们要坚定信心，加大工作力度，力争每年解决一千万左右贫困人口的温饱问题，确保如期实现国家八七扶贫攻坚计划确定的目标。温家宝指出，改革开放二十年来，我国扶贫开发工作取得了巨大成就。农村尚未解决温饱的贫困人口由一九七八年的二点五亿人减少到一九九八年的四千二百万人，农村贫困发生率从百分之三十点七下降到百分之四点六…     

国外反贫困经验对我国精准扶贫的启示

自人类文明诞生以来,贫困问题备受学术界和各国政府关注.面对贫困带来的各种社会问题,国内外作出了相关研究.以国外成熟的理论为指导,在全面建成小康社会目标下的我国扶贫策略应实施转型扶贫内容上:要从物质扶贫到制度扶贫;扶贫方式上:要从救济式扶贫到开发式扶贫;扶贫对象上:要从粗放式扶贫到精准式扶贫.