1996年俄罗斯科技发展综述

一、科技投入 俄罗斯在整个经济衰退的情况下,科研投入也是今非昔比。从1991—1996年,对科学的投入,从占国民生产总值的2.5％降至0.5％。已跌到落后国家和弱小发展中国家的水平。1996年1—10月份对科技投入的联邦预算到位率只有46.4％,预算欠债已达4万多亿卢     

论美国重大的联邦预算法

美国联邦预算在其国内生产总值中大约占1/4,对美国的政治和经济产生了深远的影响.本文旨在分析美国联邦预算的法律基础--联邦预算法,这些法律对联邦预算规模和预算参与者的行为都产生了重要影响.     

美国农业科技政策与研究重点

一、美国的农业科技政策 1.美国的农业研究目标 美国的1995年农业法案经美国国会批准后已于1996年4月4日由克林顿总统签署正式成为法律,即“1996联邦农业改良和改革法”(简称1996年农业法)。根据此项新的农业法,美国政府还将编制新的有关农业的联邦法典。该项新的农业法的第八篇专门阐述了有关农业     

美国政府1996财政年度研究与发展重点

1994年5月,总统科技顾问吉本斯和白宫预算与管理局局长潘内塔联署了一份给联邦政府各部各机构的备忘录,提出1996财政年度联邦研究与发展重点。现将该备忘录要点摘录如下。     

2014财年美国能源与气候变化研发预算解读

2013年4月,奥巴马政府向美国国会正式提交了2014财年整体预算建议,白宫科技政策办公室(OSTP)、能源部(DOE)等联邦各部门随后也分别发布了2014财年联邦研发以及各自领域的预算明细。对研发预算的构成和分配的分析显示,美国在能源与气候变化领域研发预算增幅相对突出,体现了奥巴马在其第二任期内继续发展清洁能源产业、推动能源独立和应对气候变化的决心和努力。美国近期能源与气候变化的研发重点包括:可再生能源、新能源汽车、清洁煤技术、先进制造、建筑节能及气候变化等等。美国近年在能源和气候变化研发上的主要特点有:设定技术发展和应用的中长期目标,引导和调动各方面资源加速推动技术创新;不断创新管理模式和资助渠道;营造有利的市场环境,为可再生能源等新技术提供生存空间等。     

九七世界经济形势的特点和趋势

1996年世界经济平稳发展、运行良好,总体形势好于1995年,预计1997年将保持较强增长势头.据国际货币基金组织预测,1996年世界经济增长率为3.8%,高于1995年增长3.5%的水平,1997年世界经济增长率可达4.1%.国际货币基金组织统计和预测,1995、1996和1997年,发达国家经济增长率分别为2.1%、2.3%和2.5%.美国经济实力回升和竞争力不断提高,引起国际社会的关注.从1993年到1996年,美国经济持续4年增长,年均增长率达2.6%;失业率从1993年1月的7.1%降至1996年9月的5.2%,4年来增加了1070万个就业岗位;联邦财政赤字从1992年度的2904亿美元降至1996年度的1090亿美元,4年来减少63%;劳动生产率(非农业部门)从1993年的0.2%提高到1996年上半年的0.9%;出口大幅度增加,1993年增长3.7%,1995年增长14.6%,1996年头7个月增长7.8%;通货膨胀率继续控制在3%以下的低水平.预计1996年美国经济增长率可达2.6%,高于1995年2%的增长水平.美国从80年代初开始的经济政策大调整已见成效,并继续发挥积极作用,主要表现在:摆脱了“滞胀”困境,走上了低通货膨胀条件下的经济持续增长;从后工业社会迈向信息社会;在全球竞争力提高,美国已连续三年成为世界竞争力最强的国家.美国经济中仍面临平衡预算、社会福利机制改革和外贸逆差等问题.但是,美     

美国R＆D投入情况分析

本文介绍并分析了美国近年全社会R＆D的投入情况,包括总量、结构和美国联邦政府R＆D投入情况,以及金融危机后政府在科技方面的投入趋势。研究并分析了美国科技预算管理体制及联邦政府科技行政部门在科技预算形成中的作用。美国R＆D预算管理具有多渠道、分散的特点。各个联邦部门科技预算的编制、审核和决策具有相对独立性。     

美国联邦实验室的改革

美国拥有世界上最庞大的且多样化的联邦研究与开发实验室系统,隶属22个有研发经费的联邦部、局中的17个机构,一共有514个研发实验室和测试中心,实验室的预算规模从不足100万美元到最多可达十几亿美元不等。每个实验室都担负着国家重要的研发职责。联邦实验室系统迄今取得的研发成果为美国在国防、空间、能源、环境、医药、农业、交通及信息技术等领域的发展做出了重大贡献。在美国的国家科技事业中发挥着重要作用。但在联邦实验室取得诸多成果的同时,其管理系统中也滋生了诸如科研机构设置和人员过于庞大、效率不高等问题。特别是上世纪90年…     

1997年美国科技发展综述

１９９７年美国科技发展综述石南式１９９７年是克林顿连任美国总统的第一年,也是克林顿担任美国总统的第五年。在这五年中,美国总统克林顿在逐年持续减少联邦政府开支、削减财政赤字的同时,不仅没有减少对科技的投入,反而逐年增加了联邦Ｒ＆Ｄ经费预算。增加对科学技...     

美国2001财年R＆D重点领域

美国总统克林顿特别支持对科学和技术的投入,一直提议国会不断增加对R＆D重点领域的预算拨款.通过国家科学技术委员会(NSTC),克林顿总统要求联邦机构和部门确定需要各部门协作的国家R＆D重点领域,以期共同对这些领域进行投入,达到优异、高效和节约的目的.NSTC提出了11个重点领域,以指导各联邦机构制定2001财年R＆D预算.     

北美自由贸易协议对美国预算和经济的影响

概述 在执行北美自由贸易协议(NAFTA)中,为了排除存在于美国、加拿大和墨西哥之间的贸易的投资方面的障碍,有关立法工作是克林顿政府在国际贸易方面的最严峻挑战之一。本报告分析了北美自由贸易协议对美国经济和联邦预算的主要影响。     

美联邦政府2001财年研发预算简析

与以前相比,美国2001财年研发预算明显增加了非国防类的开支,尤其是自然科学与卫生领域得到大幅增加。其他领域也都有较大变化,反映了美国目前研发重点的转移。克林顿政府提出的2001年联邦研发总预算为854亿美元,比2000财年预算增加了21亿美元,即2.5个百分点。　　不同领域间的预算分配情况　　1.该预算中要求大幅增加非国防类研发的预算分配,比上财年增加了6.6％,约为434亿美元,占整个研发预算的50.9％。这一增幅远远高于预期的2.0％的通货膨胀率。国防类研发预算则下降了1.4％。　　2.该预算将平衡科学和工程学科的资源分配放在了…     

2012年美国财政研发预算重点与趋势分析

在严峻的经济形势下,美国联邦政府近两年的研发预算基本持平,2012年仅增加0.14％.为了确保创新领先地位以赢得未来,2012年联邦研究组合投资大幅增长7.24％,其中投向基础研究的资金增幅达到4.96％,创下近五年新高.经济、健康、能源、气候、环境及国家安全既是美国当前面临的重要挑战,也是研发投入最关注的六大优先领域.本文简要分析了美国联邦财政2012年研发预算的分布和重点,以及近年来美国财政对研发战略投资的趋势.     

美国的预算制度

美国联邦的预算,是以统一预算为原则。除了联邦储备银行等几、个预算外的联邦机关外,包括所有联邦机关的预算计划。这种预算计划,是依靠联邦基金和信托基金的资金纯合计额(去掉重复部分)为财源的。联邦基金是为联邦政府的一般目的而征收和使用的资金。这种基金是由一般基金、特别基金、公营企业基金和政府内周转基金等四种基金构成的。其中规模最大的,是依靠一般税收和借人的一般基金。信托基金是根据社会保险等信托契约为完成特定计划而征收和使用的资金。对于这种基金不允许联邦政府用于一般目的。资金剩余,通常是投资于政府债券。     

美国联邦政府和州政府鼓励风险投资的政策

美国联邦政府投资发展高技术的目的，一是要完成联邦使命并保持军事优势，二是要军民两用、技术转移、提高全民生活质量。在以往历史上，美国联邦政府投资进行高技术的研究开发与应用主要起源于国防与航天领域，把科研预算重点放在军事和基础研究方面，并且在很大程度上依赖于联邦合同，政府因而在高技术的商业化过程中承担了很高的风险和费用。但是随着今日美国国防预算的缩减与军事行动费用需求的实际增长，在高技术领域正在变成由美国的私营企业，也就是大公司来驱动。但即使是这样，联邦政府投资仍是决定性的，这是因为在高技术方面的投…     

美国联邦财政预算最新编制情况及启示

一、美国联邦政府管理财政预算的机构及体制(一)美国联邦政府管理财政预算的三大机构。美国是联邦制国家,其预算层级分为联邦、州和地方三级。美国联邦管理财政及预算的机构有三个:一是白宫的管理与预算办公室(Office of Management and Budget,简称OMB),二是财政部(Department of Treasury),三是国会预算办公室(Congressional Budget Office,简称CBO)。行政机构同时下设管理与预算办公室和财政部,它们之间没有从属关系。白宫的管理与预算办公室只负     

美国《2002年电子政务法》

为了进一步推动联邦政府机构更广泛地使用因特网为公众提供信息和服务,2002年12月17日美国总统签署了《2002年电子政务法》。正如美国政府工作促进理事会(CEG)负责电子政务的副主席所说,该法是自1996年《信息技术管理改革法》(该法旨在结束联邦信息技术管理和投资的混乱状态)以来最重要的法规之一,几乎涉及到信息技术管理和规划的每一个方面,从危机管理到电子档案及查询索引都一一做了规定,该法还第一次拨专款(4年3.45亿美元)支持《电子政务计划》。该法的主要内容如下:1.电子政务办公室该法要求在管理和预算办公室(OMB)内成立新的电子政…     

1995年加拿大科技发展综述

1995年,加拿大的科学技术发展经历了三个重大调整: 1.加联邦科技政策审议的最后报告“加拿大联邦科技战略”推迟出台,但其中诸多具体计划已见端倪并付诸实施 2.联邦削减科技预算,加联邦主要科研机构因之进行调整;     

论美国货币政策传导机制的演进

美国经济在整个９０年代乃至进入２０００年后步入低通胀率、低失业率和适度的经济增长率并存在良性发展轨道。特别是在１９９９年，ＧＤＰ增长高达４％，通胀率２．２％，失业率降到３０年来的最低点４．１％。美国经济的持续扩张，除得益于其联邦预算平衡、高科技信息产业大大提高了劳动生产率外，主要归功于美联储货币政策刺激经济增长所发挥的重要作用。因此，剖析美国货币政策及其传导机制，无疑将对我国货币政策的制定和实施提     

德国政府对科技的宏观管理

管理机构德国联邦教育研究部（简称“联邦教研部”）是德国政府科技宏观管理部门，共有约１０００名工作人员，掌管着联邦政府约６０％的科研经费。２００２年预算经费约为８４亿欧元，占联邦预算总额的３．３％。联邦教研部是国家科技发展的职能管理部门，负责制定并实施科学技术发展方针、政策和资助措施，利用政策法规及管理科研经费等手段对国家科学技术研究与发展进行宏观管理。同时，也负责协调联邦政府各部之间以及联邦政府与州政府之间的科技政策及科研活动。联邦教研部集教育和科研于一身，除教育方面的任务外，在科研方面的任务是…