中国中铁：协调衔接确保规范

中国铁路工程总公司2006年成为国资委央企董事会试点单位，中国中铁股份有限公司由中铁工2007年独家发起设立并整体重组改制，于12月“先A后H”上市，由此双层董事会产生。     

政策与管理信息

国资委2005年将创造条件力推央企整体上市国资委副主任邵宁日前表示,2005年国资委将创造条件,积极推进中央企业整体上市。上市是推进国有企业投资主体多元化的主要形式,也是吸引战略投资者的主要手段。2005年要按照建立健全现代企业制度的要求,加快中央企业改革步伐。     

“一利五率”：发展理念的新变化

<正>央企经营考核指标的调整彰显了国资委考核的底层逻辑,也反映出发展理念的新变化。新的指标体系除了重视央企本身的价值增长之外,还关注了经营效率、人力效率、创新程度、风险防控等方面的表现。国资委发布的央企经营指标体系向来被认为是央企经营行为的“风向标”，发挥着“指挥棒”的作用。从“两利一率”到“两利三率”、“两利四率”再到“一利五率”，表面上看上去相差无几，实则折射出发展理念的重大变革，把握好经营指标考核的节奏，能够助力企业以更加稳健的步伐实现高质量发展。     

广角

正国资委:加快发展风电、光伏发电稳步推进央企绿色转型7月16日,国务院新闻办公室举行了新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍了2021年上半年中央企业经济运行情况。彭华岗就央企目前在碳市场的建设方面做的工作以及下一步国资委推动央企绿色转型方面的规划进行了阐述。     

解构央企董事会

2004年至今,对央企董事会制度的研究和试点工作已进行了三个年头,在国资委的大力推行和各试点企业努力配合下,央企董事会制度已渐成气候。在央企董事会制度渐见成效的时候,我们再回头来看,会有更多的思考,同时也会引起更多的共识     

变革中的央企董事会——解构央企董事会

2004年至今，对央企董事会制度的研究和试点工作已进行了三个年头。在国资委的大力推行和各试点企业努力配合下。央企董事会制度已渐成气候。在央企董事会制度渐见成效的时候。我们再回头来看。会有更多的思考，同时也会引起更多的共识。     

政策与管理信息

央企有望引入经营者股票期权激励机制国务院国资委主任李荣融日前在中央企业负责人会议上表示,国资委正在抓紧拟订和出台中央企业负责人中长期激励的办法,积极稳妥地引入股票期权激励等市场经济中行之有效的激励方式。据权威人士透露,国有企业实行经营者股票期权等激励机制的制定工作首先是从海外上市的央企开始,其次是内地上市的央企,第三步将涉及其他国有企业。另有消息称,公司法的修改,以及很快推出的《关于进一步规范国有企业改制工作有关问题的通知》,将为国有企业经营者增量持股奠定基础。     

中央企业及地方国资委负责人会议召开

<正>会议要求2017年混合所有制改革要有所突破,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。一年一度的中央企业、地方国资委负责人会议于2017年1月12日召开。在总结2016年改革成果的基础上,国务院国资委部署了2017年改革计划。国资委主任肖亚庆在会上表示,2017年将大力推进央企改制上市,力求集团层面混合所有制有突破。央企去产能从煤炭、钢铁扩大范围至有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩的行业。同时推动企业集团层面     

一汽上市前途迷茫

在苦等五年后,投资者仍没有等来一汽股份解决同业竞争、促进整体上市的行动,反而因"延迟"事件,与上市公司形成敌对。目前看来,双方的故事未完待续。2011年中,一汽股份(一汽集团为整体上市而筹建的股份制公司)挂牌成立,彼时成为国资委推进央企整体上市改革的标志性事件,也为未来一汽集团实现整体上市带来诸多猜想。然而,就是当时一个"五年后解决同业竞争问题"的承诺,让一汽股份及两家上市公司在当下面临前所未有的窘境。     

主辅或分离

国资委1月25日发出通知,从2010年起,国资委将在中央企业范围内全面开展非主业宾馆酒店分离重组工作。此举被舆论认为是中央企业主辅分离的前奏．以及实现央企“个数”减少新的“路径依赖”．     

国资委新目标：2010年50家央企进入全球500强

国资委副主任王瑞祥在博鳌亚洲论坛上透露，国资委的下一个目标是：2010年有六成左右的央企成为世界500强俱乐部成员。 王瑞祥确认，到2010年央企的数量将减少一半，从160多家减少到80家左右，减少的原则之一是业务相近的央企进行重组合并。在2010年，要有50家央企加入到全球500强企业行列当中。到目前为止，仅有18家位列全球500强。     

创新资本市场机制

<正>关于央企整体上市的讨论,早在2004年TCL集团通过“换股+公募”的方式整体上市时便备受关注,当时的中国股票市场还处于股权分置的状态,非流通股和流通股股东之间存在巨大的持股成本价格落差,流通股股东在制度上被搁置到高价格、高风险的市场结构之下,他们除了投机性炒作外,几乎没有其他盈利模式。记得当时宝钢股份公布增发方案后,股价应声大跌。市场之所以对这一举动反应如此激烈,     

民营建筑企业也应调整自考指标

<正>借鉴国资委对央企的考核指标的调整,民营建筑企业也应紧跟其脚步,从人员、资产、科技、合同、现金、负债等方向做出调整,优化结构、挑选人才、科技创新、强现金流、减负债率等。为深入贯彻党的二十大精神，聚焦推进高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，2023年1月5日，中央企业负责人召开会议，国资委将“两利四率”调整为“一利五率”，为中央企业高质量发展提出新的经营指标体系。     

“一利五率”新考核指引下钢铁企业发展路径分析

为贯彻落实党的二十大关于加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的决策部署，国务院国资委将中央企业2023年主要经营指标体系由原来的“两利四率”调整为“一利五率”，提出了“一增一稳四提升”的年度经营目标，推动中央企业提高核心竞争力，加快实现高质量发展，建设世界一流企业。通过梳理国资委经营指标体系变化及“一利五率”考核重点，分析央企、地方国企和民企钢铁上市公司相关指标数据变化趋势，提出央企实现新经营目标的举措，以供参考。     

央企发展规划须报国资委备案

2004年12月24日，国务院国资委颁布《中央企业发展战略和规划管理办法(试行)》，国务院国资委将以央企规划为依据，监管央企的发展，特别是重大投资。央企须制定发展规划并报国资委备案。     

顺应新形势 加强班组建设

2009年以来,国资委印发了《关于加强中央企业班组建设的指导意见》,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江对中央企业的班组建设工作做出重要批示：“班组建设是企业基础性建设。国资委部署央企加强班组建设,意义重大。望认真抓、长期抓、抓出成效。”国家电网公司下发了“加强班组建设实施意见”的文件;浙江省电力公司为此制订了《贯彻实施国网公司班组建设30条三年行动计划》。从中不难看出新时期,各级组织对深化和加强班组建设提出了新思路、新任务。作为基层企业,要在过去实践基础上进一步深化和推动班组建设工作。     

增强免疫力

内部控制自企业诞生之时便存在,就像人体生来就具备免疫系统.从这个意义上讲,内控对企业来说虽然重要,但并非什么新鲜的话题.从20世纪初股份公司的迅速发展,到90年代愈演愈烈的会计舞弊活动,尤其是安然事件、世通丑闻等,引发了整个社会对企业内控的强烈关注与需求.2006年我国成立了企业内部控制标准委员会,2008年财政部等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,2010年又联合发布了《企业内部控制配套指引》,在2012年国资委开展的央企管理提升活动中,将推动央企全面启动内控体系建设作为其中一项重要内容.这一系列举措,使得内控一度成为了一个热点话题.     

发电集团“重组”辨析

发电集团面临的机遇与挑战 近年来，一种议论在社会媒体特别是电力行业影响很大，代表性的说法是国资委多次强调到2010年央企要重组到80－100家，做不到行业前三的央企就强制重组，五大发电集团要重组为三家。这种议论确实困扰着五大发电集团，逼迫着发电集团做大，争夺行业前列位置。     

政策动态

2004年央企改革思路确定在日前举行的中央企业负责人工作会议上,国资委主任李荣融把2004年中央企业改革和发展的思路归纳为三个方面:一、进一步加快企业改革制度创新步伐。力争在四个方面取得积极进展:1、加快建立健全现代企业制度;2、加快股份制改革步伐,尽快使股份制成为中央     

大型国企改革趋势改制上市

2006年,国务院国资委将加快推进国有大型企业股份制改革,积极创造条件推进国有大型企业产权多元化的股份制改革,支持具备条件的企业逐步实现整体上市。国资委主任李荣融说,2006年是“十一五”规划的开局之年,国资委在国企改革方面力争在一些重点领域和关键环节实现新的突破,促进中央企业持续、稳定、健康、和谐发展,更好地发挥国有经济的主导作用。他表示,要支持企业通过增资扩股、收购资产等方式把优良主营业务资产注入上市公司,促进上市公司的健康发展。同时,积极稳妥地推进股权分置改革。加快推进国有独资公司董事会的建立和完善,健全外…