地方政府财政支出绩效评价指标体系构建与应用研究——以新疆维吾尔自治区各市为例

现代国家治理必须重视以结果为导向的绩效评价体系的构建。构建合理的政府财政支出绩效评价体系是财政支出绩效管理的重要组成部分,也是透明预算,提高效率的路径保证。本文介绍了地方政府财政支出绩效评价指标体系所包含的主要内容以及构建适合本地区指标库的具体方法,分析阐述了地方政府财政支出绩效评价指标的数据处理方法主要包括评价指标的无量纲化、评价指标的权重设置和评价标准确定,并以新疆各市地方政府财政支出绩效评价为例,综合运用前面介绍的方法进行财政支出绩效评价。     

浅析财政支农项目绩效评价结果应用及建议

财政部于2009年出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,2011年进行了修订。经过几年的运行,我国财政支出绩效评价工作已逐步走向规范化和制度化。评价结果是预算绩效管理的落脚点和关键点,是强化绩效理念和强化支出责任的关键一环。财政支出绩效应用越来越广泛,不仅成为决策者决策的依据,而且逐渐被纳入机关绩效考评范围,成为考核工作人员的条件之一。     

我国财政支出绩效管理改革路径选择

财政支出绩效管理是一种特殊的管理活动，它运用科学的评价方法对财政支出的全过程进行相关分析，并将考评结果融入整个预算编制，从而使财政资金的分配和使用遵循经济、高效的原则进行，以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。在中共十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》报告中明确提出“建立预算绩效评价体系”。党的十七大报告又重申了“深化预算制度改革，强化预算管理和监督”这一理念。由此可见，完善财政支出绩效管理制度是加强财政资金管理的必然要求。     

推进高校项目支出预算绩效管理研究

发展我国高等教育，是落实国家重大战略目标的载体。为了提升我国高校预算绩效管理水平，文章以高校项目支出为研究对象，通过梳理高校预算绩效管理发展背景、现状和存在的问题，提出了若干管理实施建议。通过在预算编制环节明确绩效目标，体现学校年度工作目标任务，对预算的执行过程和完成结果实行全面追踪问效，积极探索结果应用，形成事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的预算绩效全过程管理。     

绩效评价的作用及相关问题分析

绩效评价作为公共财政管理体制改革的一项重要内容,正逐步在全国各省、市展开,其在公共财政资源有效管理上的作用是无庸质疑的。通过对绩效评价工作中所面临的绩效评价主体、绩效评价与绩效预算的区别、绩效评价结果的运用、绩效评价指标体系的建立等相关问题分析,旨在为我国建立有效、可行、权威的财政支出绩效评价制度提出有益的见解。     

财政支出绩效评价国际比较与借鉴

财政支出绩效评价是财政支出管理的重要内容之一,对于提高财政支出效益有着积极作用。本文从财政支出绩效评价基本理论入手,介绍分析西方国家财政支出绩效管理的发展经验,在此基础上得出对我国财政支出绩效管理的若干启示。     

广东省农业产业化项目绩效评价初探

本文以广东省农业产业化项目为研究对象,以绩效评价的相关理论为依据,采用理论与实际相结合,揭示部门项目农业产业化项目的评价方法,探讨该项目管理的绩效、缺点及改进意见,为财政支出预算决策提供依据。     

关于加强县级预算绩效管理的思考

预算绩效管理是以提高财政资金使用效率和保障各级财政资金绩效目标按时有效达成而开展的计划、组织、指导、协调和约束等一系列活动。只有科学有效实施预算绩效管理,才能彻底解决办事和花钱"两张皮"问题。通过对基层预算绩效管理中存在的问题进行思考,结合基层预算绩效管理的实际情况,提出了持续完善预算绩效评价体系、建立健全人才队伍培养机制、有效运用绩效评价结果、加快推进信息化系统建设等建议,助力县级财政预算绩效管理工作。     

行政事业单位预算绩效评价研究

预算绩效评价是以行政事业单位绩效管理目标作为导向,以预算项目成本为衡量,将预算执行与资金支出情况评价作为核心的预算管理体制.预算绩效评价工作的开展有助于统一资源分配和绩效提升,提高单位整体财务管理水平,提升其社会效益.然而,行政事业单位在开展预算绩效评价时还存有诸多问题,影响评价效果.本文基于对预算绩效和预算绩效评价概...     

政府购买服务绩效评价

在全面预算绩效管理背景下,国家再次提到积极开展政府购买服务绩效评价工作。虽然各地都在进行政府购买服务绩效评价的探索和实践,但目前仍存在多元主体评价机制未建成、绩效评价结果公开不全面、绩效结果不能充分指导预算编制等问题。因此,本文结合全面预算绩效管理,提出引入学者、媒体等多元主体共同参与评价、规范政府购买服务绩效评价信息平台管理、建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制等对策。     

对财政专项资金绩效评价的认识与思考

党的十六届三中全会明确指出“推进财政管理体制改革、健全公共财政体制、改革预算编制制度、建立绩效评价体系”,显示出财政由以收入为中心转为以支出管理为重点的改革。随着财政管理体制改革,围绕财政支出管理制度改革和财政支出效益理论的发展,财政支出绩效评价作为支出管理中的重要内容,逐步提上议事日程。该文主要结合兵团开展财政专项资金绩效评估试点工作的实际情况,对财政支出的绩效评价工作提出了个人的观点。     

科学事业单位预算项目绩效管理优化对策

党的十九大报告提出“全面实施绩效管理”,主要目的在于解决现今预算绩效管理存在的突出问题,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,力争建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,从而提升财政资金使用效益,在当下财政资金日益紧张的情况下,对有限的资金做到最优化的配置。目前包括预算绩效目标管理、预算执行动态监控、预算绩效评价在内的全过程预算绩效管理改革正在深入有序推进,但仍存在绩效评价标准体系尚不健全、评价指标设置不科学等问题。本文以绩效目标编制、绩效执行中期监控、绩效自评等预算项目绩效管理过程为研究主线,提出科学事业单位预算项目绩效管理的优化对策。     

高职院校预算项目绩效评价结果应用探讨

2018年9月,中共中央、国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。早在2001年财政部印发的《中央部门项目支出预算管理试行办法》中就明确"中央部门向财政部申报的项目应当有'明确的项目目标'",提出了绩效管理的理念,到2018年全面实施预算绩效管理的意见的提出,绩效管理工作经历了18个年头,绩效管理的理念已逐步深入人心。本文整理分析了绩效评价结果应用的现状和意义,对高职院校预算项目绩效评价结果存在的问题进行了剖析,并就如何做好高职院校预算项目绩效评价结果应用提出了若干建议。     

加强乡镇政府项目支出绩效评价的措施探讨

近年来,政府重视行政事业单位的绩效评价,推行预算管理与绩效评价相结合,加强财政支出管理,强化支出责任,全面构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。乡镇政府在此工作中取得了一定成效,但在项目支出绩效评价方面也遇到一些困难。本文从项目支出绩效评价角度展开探究,分析加强乡镇政府项目支出绩效评价的必要性以及目前乡镇政府项目支出绩效评价所存在的问题,探讨加强乡镇政府项目支出绩效评价的措施。     

对财政专项资金绩效译价的认识与思考

党的十六届三中全会明确指出"推进财政管理体制改革、健全公共财政体制、改革预算编制制度、建立绩效评价体系",显示出财政由以收入为中心转为以支出管理为重点的改革.随着财政管理体制改革,围绕财政支出管理制度改革和财政支出效益理论的发展,财政支出绩效评价作为支出管理中的重要内容,逐步提上议事日程.该文主要结合兵团开展财政专项资金绩效评估试点工作的实际情况,对财政支出的绩效评价工作提出了个人的观点.     

中央财政支农项目绩效评价典型案例分析——“中央财政农作物秸秆综合利用试点”绩效评价

在"全面实施预算绩效管理"大背景下,选择典型案例为中央财政支农专项转移支付项目绩效评价提供研究范式和方法参考很有必要。"中央财政农作物秸秆综合利用试点"是财政支农绩效评价重点项目,本文就财政政策与产业政策相结合背景下强化绩效目标管理、开展绩效评价和结果应用进行案例分析,揭示预算绩效管理链条中绩效目标作为前提和关键,特别是可细化、可衡量、可操作的专业化绩效指标对财政政策绩效分析和财政资金追踪问效的重要应用价值。     

我国预算绩效的发展述评

正21世纪以来,我国部分省市逐步开展绩效评价试点探索。2003年,党的十六届三中全会提出"建立预算绩效评价体系"后,我国开始逐步发展具有完整意义的、以绩效为导向的预算绩效管理。我国预算绩效管理的发展进程总体上分为三个阶段:试点阶段(2003-2010年)、全过程预算绩效管理确立阶段(2011-2012年)与预算绩效管理全面推进阶段(2012年至今)。近两年来,我国推行预算绩效管理取得显著成效,在机     

对农业部财政支出绩效评价的探讨

正近年来,随着《新预算法》的颁布实施,财政部对预算绩效管理工作提出了更高要求,各级财政部门对绩效评价工作逐年开始重视并加大评价力度。从农业部对财政支出绩效评价情况来看,进一步规范了绩效目标,实施动态监管,推动绩效评价工作按时开展,逐年扩大了评价项目范围。从自评及第三方评价情况看,总的评价结果比较好,取得了绩效评价工作新突破。但同时在评价时也发现了一些问题,如:绩效目标设置不合理;评价指标体系不健全;绩效评价结果应用不够等。按     

高职院校“预算-绩效-内控”一体化研究

本文以财务治理为切入点，对高职院校“预算-绩效-内控”一体化现状及问题进行剖析，从健全预算管理体制、构建预算绩效评价体系、采用信息化手段、建立数据共享中心等方面，提出全面预算绩效管理建议。     

行政事业单位绩效评价与预算管理有效性分析

行政事业单位管理工作中，绩效评价与预算管理均是较为重要的工作内容。本文重点对行政事业单位绩效评价与预算管理的有效性进行探讨，提出强化人员绩效意识、重视预算编制工作、完善评价指标体系、加大监管力度、更新资金预算流动管理体系、强化人才素质提升等策略，以提高行政事业单位绩效评价与预算管理有效性。