积极探索实施财政监察组委派制度——访河北省财政厅党组书记、厅长齐守印

要充分体现财政的公共性,通过发挥财政的资源配置和收入调节职能,来推进“和谐河北”的建设确保公共财政资金安全运行、规范管理和有效使用,既有赖于构建一整套民主化、科学化的收支决策机制和财政资金运行机制,也有赖于建立起一套强有力的监督机制以启动和实施财政监察组委派制度试点工作为突破口,探索建立事前参与、事中监控与事后专项检查相结合的全过程监督机制     

区级财政建立分级分层监督机制的思考

随着财政收支规模的大幅增长,财政资金管理面临风险日益突出,《财政部门监督办法》出台以后,对如何建立财政分级分层监督机制,构建财政大监督格局,再次提出了新课题。本文结合常州高新区财政局的实践,对区级财政建立分层分级监督机制展开思考。一、分级分层财政监督是财政分级预算管理的必然趋势     

搭建省级财政财会信息管理平台全面提升财政监管水平

2009年初，河北省财政厅启动了省级财政财会信息管理平台建设工作，旨在以信息化手段，建立一套有效衔接预算编制、预算执行、单位会计核算、年终决算等各环节业务的财政信息化监督机制，全面提升财政监管水平和资金使用效益。经与省直各单位协调联动，平台建设取得初步成效。     

财政专项资金绩效监督评价机制探索

近年来，随着财政体制改革的不断深入，公共财政框架逐步完善，财政支出的绩效监督也逐渐引起人们的重视，并正在成为加强宏观调控，提高财政资金运行效率，增强公共支出效果的重要手段。如何建立和完善财政支出绩效监督机制，已经成为财政改革所面临的一项重大课题。     

加强人大财政监督 逐步实现民主财政

财政运行及监督机制的建立和完善是我国建立公共财政体系的核心问题，财政权力本质上属于行政权力，而行政权力固有的扩张性要求其接受必要的限制和监督，以防止行政权力的滥用。对财政权力进行规范。     

财政税收体制监督机制优化研究

现阶段,随着现代化社会经济的不断发展,财政税收体制优化问题日益突出,为了实现财政税收的规范化发展,我们必须要对财政税收监管方面的相关制度进行优化管理,借助财政税收监督体制与相关管理模式之间的有机结合,保证其监督机制能够完全满足财政管理与税收管理需求,从根本上提升金融监督管理水平与政府税收,为财政税收监督机制建立提供坚实保障。本文就财政税收体制监督机制优化展开详细论述。     

我国企业资金安全控制问题研究

近几年来不断出现企业因为资金方面出问题而倒闭的现象，其原因包括我国企业对资金安全性的重视不足，对资金收支的操作方式不当，内部稽核和监督机制不健全。因此，必须建立科学的资金管理与控制制度，维护企业资金安全。     

新疆特克斯:六项机制提升财政监督工作水平

一是四条监督主线建立覆盖财政资金运行全过程的监督机制。强化财政监督和财政管理的进一步融合,紧紧围绕收入监督、支出监督、内部监督、会计监督四条主线,结合预算编制、执行、监督三位一体的财政运行机制,强化对预     

财政项目绩效监督的实践探索与思考

绩效监督是财政监督的发展方向。建立和完善财政绩效监督机制,有效开展对财政资金的绩效监督,不仅是加强财政管理、推进财政改革的客观要求和财政监督工作的努力方向,也是贯彻党的十七大重要精神和学习实践科学发展观的具体体现。近年来,一些地区对财政绩效监督进行了很多有益的探索,本期"实务"推出部分地区开展绩效监督的做法和经验,旨在为各地开展绩效监督提供有益借鉴。     

探索建立财政支农资金绩效考评机制

长期以来，政府或财政部门往往侧重于财政支农资金的分配，而对财政支农资金分配的效果重视程度不够，在一定范围内存在财政支农资金使用效益不高的现象。因此，如何加强财政支农资金绩效考评管理，提高财政支农资金使用效益已成为地方政府和财政部门的一件大事。本拟就建立财政支农资金绩效考评机制作一探讨。     

构建财政专项资金长效监督机制 确保财政资金“三性”监督落到实处

随着财政管理不断强化，财政改革不断深入，确保财政专项资金管理和使用的规范、安全和有效，成为财政专职监督检查工作重中之重。近年来，青岛市财政局通过构建财政专项资金长效监督机制，     

财政专项资金管理中存在的问题和对策

正近年来,随着经济持续快速发展和财力状况不断改善,各级财政用于支持经济建设和社会事业发展的专项资金规模明显扩大。在财政专项资金使用和管理层面,财政部门也大都采取细化预算编制、整合项目资金、加强绩效评价、健全监督机制等一系列强有力的措施,推动了专项资金使用绩效逐年提升,保障了各级政府重大决策部署的有效落实,促进了区域经济社会又好又快发展。     

完善机制 强化管理 全面提高财政同步监督工作水平——在全省财政同步监督工作会议上的讲话

一、多措并举,强力推进,全省财政同步监督工作取得了初步成效近年来,按照财政部关于树立大监督理念和建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制要求,黑龙江省以建立财政同步监督机制为主线,采取举办培训、深入基层调研指导和组织检查考核等一系列措施,引导全省各级财政部门更新理念、健全机制、构建格局,强力推进同步监督工     

财政对农业投入,既要增量,又要严管

财政对农业投入，既要增量，又要严管赵秀英随着社会主义市场经济体制的建立，我国农业正处于由传统农业向现代农业的转化阶段。财政如何根据建立社会主义市场经济体制的要求转换职能，增加对农业的投入，促进农业生产的健康、稳定、协调地发展，是各级财政面临的一个既现...     

浅谈国库集中支付制度改革

改革开放以来，我国财税体制进行过几次重大的改革，尤其是1994年的分税制改革取得了很大成功。初步建立了税制和分税制财政体制，迈出了向公共财政转变的第一步。但这次财政体制改革主要完成了财政“收”的部分，而同等重要的“支”的改革才刚刚起步。财政支出管理体制改革主要包括三个方面的内容：一是全面实行部门预算，二是建立国库集中收付制度，三     

加大力度回收逾期财政信用资金借款

财政信用资金自建立以来，为开发地方财源，发展地方经济，增加财政收入和社会事业的发挥了一定作用，特别是在支持乡镇发展种养殖业方面成绩较为突出，但是，由于原来的管理办法不够完善，相当一部分项目管理不力，效益低，项目论证不充分，创办项目多、但开花结果的少，未能达到预期目标；加之个别单位对财政信用资金存在着错误认识等原因，导致财政信用资金回收率低，有的甚至不能收回，债务额直线上升，地方财政包袱越来越重，为了防止这种恶性循环现象，地方各级财政部门负责办理的财政信用资金信贷业务已停转，并对已投放出去的贷款实行“只收不贷”，因此，在各级政府的高度重视下，各级财政部门要以清醒的头脑，认清形势，制定强有力的回收措施，加大财政信用资金的回疏力度，将多年来长期积压在外的逾期信用资金强行回收。     

切实加强总预算会计对有偿资金的核算

随着财政改革的不断深化，财政分配关系已发生重大变化，预算资金供应方式已由无偿的“供给型”向有偿与夫偿相结合的“效益型”转化，且有偿使用资金的范围在逐步扩大。因此，建立和完善与之相适应的财政总预算会计核算体系，切实加强总预算会计对有偿使用资金的核算与管理，已势在必行。     

建立完善政策采购监督机制的思考

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分，在节约财政资金、提高资金效益、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用，但由于缺乏完善有效的监督机制，政府采购工作中还存在一些问题和不足，如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待于进一步规范，人员素质亟待提高等，这些都影响着政府采购工作的正常运行。因此，建立科学的政府采购监督机制，规范政府采购行为是当务之急。     

黑龙江省财政支农资金管理现状与对策

近年来,黑龙江省各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院关于＂三农＂工作的战略部署,在确保《农业法》等法定支出要求,努力加大资金投入力度的同时,积极创新财政支农资金运行机制,不断完善和规范财政支农资金管理方式,较好地发挥了财政支农资金在促进现代农业发展、推进社会主义新农村建设、提高农民收入水平等方面的积极作用，逐步建立起制度完善、运行规范的财政支农资金管理体系。     

转移支付和资金调剂如何规避地方利益保护

据世界银行测算，我国养老保险隐性债务在3万亿元左右，而国家有关部门与国外保险机构的联合课题组的测算还要大于此数，同时，人口老龄化又使养老基金的需求不断增大，如果没有政府财政的支持，养老金的社会化发放就难以坚持下去，甚至可能导致社会养老保险体系的瓦解，因此，有必要建立养老保险的财政补助制度，从国外的情况看，有的国家不论养老保险是否出现债务，总是从政府财政支出中安排固定比例的预算资金充实养老保险基金，有的国家则是当养老保险出现亏空时财政给予临时性补助，事实上，近年来我国财政社会保障投入的力度在不断加大，仅中央财政以转移支付的形式累计投入就达800多亿元。