本级预算执行审计中的“两难”问题

根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）的规定，本级预算执行审计（以下简称“本级审”）已经进入第４个年头了。４年来，通过开展“本级审”，对充分展现审计高层次监督，促进国家财政经济健康运行的职能，树立审计的权威，起到了极大的作用。但在实践过程...     

探讨质量案件行政处罚的合法性和合理性问题

行政机关实施行政处罚,要做到合法性和合理性的统一,既要符合实体法,又要符合程序法,也要合情合理。本文结合某市法院对该市市场监管部门行政处罚的两次判决,具体探讨产品质量监督抽查与监督检查的关系、严重质量问题的标准依据和判定尺度,以及复杂情况下的质量案件处理等方面问题,为执法人员今后再碰到类似案例时进行合法、合理处理提供思路。     

浅谈技术监督行政处罚的合法性与合理性

技术监督行政部门肩负着《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》三部法律的执法任务。随着这些法律和相关法规的贯彻执行,大量的技术监督行政案件需要我们去办理。在办案过程中往往涉及到行政处罚的合法性与合理性概念,有时甚至会产生相对     

坚持行政执法合法性与合理性的有机统一

工商行政管理部门行政执法的合法和合理,关系到党和政府的权威与声誉,关系到和谐社会的构建问题。坚持以人为本理念,把握行政执法合法与合理的有机统一,是工商部门执法的着眼点和落脚点。行政执法的合法性是刚性的,是行政执法合理性的前提。行政执法的合理性,是充分发挥执法主体的主观能动性, 在过罚相当上达到正当性、平衡性、情理性。工商行政执法强调合法性与合理性的有机统一,其目的是为了更好地维护正常的经济秩序和工作秩序,促进社会主义市场经济健康发展。     

审计证据合法性初探

《行政诉讼法》和《行政复议法》的实施，有效地促进了审计工作的法制化和规范化，提高了审计工作质量，确保了审计执法的公正和准确。随着法制建设的不断深入，审计取证还存在着不合法的地方，一旦发生行政诉讼就会直接影响应诉的成败。     

社会审计的两难境地

矛盾之一：业务的拓展与独立性的背离 社会审计自其产生以来，业务范围由最初的财务审计逐步扩展到效益审计、管理审计、终合审计等各个层面。随着经济的发展、竞争的加剧，非审计业务异军突起，在会计公司的业务中占有越来越大的比例，甚至成为会计公司的主要业务。非审计业务的增加，使得会计公司及其成员与客户的商业关系日趋复杂。     

论内部审计中的人际关系问题

内部审计人员应当与组织内外相关机构和人员进行必要沟通,保持良好的人际关系。本文从这一命题出发,研究了内部审计中人际关系问题的重要性、如何形成良好的人际关系、保证良好人际关系应把握的原则和要点等问题。     

当代大学教育改革中的两难问题

高等教育的宗旨在于培养全面发展的人,但目前扭曲的教育质量评价机制使大学教育改革面临诸多两难抉择,事实上的结果是背离了这一宗旨。当前,大多数高校所面临的主要两难问题包括培养完人还是工具人、科研为重还是教学为重、收益导向还是质量导向等三方面。这些问题之所成为两难问题主要是因为评价导向不合理,所以化解这些两难问题的主要途径就是开发合理的评价机制,营造公正的学术环境。     

“酒后驾车险”的合理性与合法性思考

“酒后驾车险”的出现引起了诸多争论,但其存在的合理性与合法性却不容置疑。其合理性在于该风险具有可保性;其合法性在于责任保险的合法性和法律的不禁止。     

本级预算执行审计中“两难”问题之探讨

本级预算执行审计（以下简称“本级审”）已经进行四年了。四年来,通过开展“本级审”,体现了审计的高层次监督,树立了审计的权威。但在四年的实践过程中也确实遇到一些亟待解决而又难以解决的问题,即“两难”问题。现根据个人的实践,试对这些问题谈点意见。一、“本级审”的组织时间问题按国务院《中央预算执行情况审计监督暂行办法》和《山东省实施（审计法）办法》等有关审计法规的规定,审计机关要在第二季度向同级人民政府提出上一年本级预算执行情况和其他财政收支的审计结果报告,并受政府委托,向同级人大常委会提出上一年度本…     

住房公积金贷款合法性计算机审计

住房公积金个人贷款是住房公积金使用中最重要内容。目前,与商业购房贷款相比尽管在贷款额度、期限、保证方式等方面存在诸多限制,但由于在利率上有着较大的优势,个别单位和个人钻政策空子,违规骗取住房公积金贷款的现象时有发生。     

再论财政审计与专业审计的结合问题

去年以来,各级审计机关贯彻执行《审计法》,开展财政预算执行和其它财政收支审计,采取财政审计专班抓重点(重点单位、重点资金、重点项目),专业审计相关内容抓延伸和被审计单位抓自查"三个结合"的方式进行具体实施,无论从审计的广度、深度、达到预期目的和为财政经济宏观调控服务等方面,都取得了可喜的成效。下面我想就财政审计与专业审计究竟应不应该结合以及怎样结合等问题,谈些个人不成熟之见,以期共同探讨。一、必要性问题通过一年的实践,现在大家对财政审计与专业审计结合问题又出现一些不同认识,肯定与否定的意见都有。负责财政审计业务的同志,认为专业审计虽然做了大量的工作,但取得的大量资料没有被充分利用。有的只能文些表格数字,没有用观点统率材料,用材料证明观点,形成能为编写财政审计结果报告所应利用的专题报告,或者虽有专题报告,但整理汇总的口径没有与财政预算执行和其它财政收     

审计总目标中公允性与合法性的关系

审计总目标既是审计理论结构的基本内容,又是审计人员进行审计工作的基本原则,是审计工作的指南和归宿,它决定着审计的基本方向、工作方法、业务过程和业务范围。那么,如何理解我国审计总目标中公允性和合法性的相互关系呢?本文认为,独立审计的根本目的是为经济活动的各个主体提供尽可能完全的会计信息,公允性正是集中反映了独立审计这一总目标的核心概念,而法律规定只是一种保证和实现会计报表公允反映的制度安排,合法性是为公允性服务的。按照我国《独立审计基本准则》第4条的规定:“独立审计的目的是对被审计单位财务报表的合法性、公允…     

试谈真实性与合法性效益性审计的关系

审计是独立检查财政、财务会计帐目，监督财政财务收支真实、合法、效益的行为。从这一定义中我们不难看出，保证财政、财务收支的真实性、合法性和效益性，是审计的根本目标。在审计实践中，我们如何把握和实现这一审计目标，关键在于要正确认识、理解和处理真实性与合法性、效益性审计的关系。本文拟就这个问题谈谈粗浅看法。一、真实性与合法性、效益性审计相互联系，相互影响，根本目标一致真实，是指与事实相符。真实性审计，是指对被审计单位财政、财务收支是否符合事实情况进行监督的行为。对被审计单位进行真实性审计，对于保证国有…     

审计中的问题与主义——审计国家主义思辨

在保护国有资产的问题上,我们既要提倡主义,又要关注问题,从各个环节保护国有资产,使之不会因为法律制度设计的疏漏而被不法分子转移侵吞。国家主义不是空穴来风,国家主义也不是纸上谈兵,国家主义是一种建立在国家利益至上基础之上的立法原则。涉及国有资产的问题,无论社会关系发生怎样的变化,只要审计机关发现国有资产流失,就可以根据会计原始凭证,追查到底。     

论审计的真实性问题

真实,是指跟客观事物相符合。审计的真实性则是指审计组织对被审计单位的财政财务收支、会计报表反映的具体内容所作出的定量性的审计结论与客观事实的一致性。纵观现代化审计的产生和发展,从制定审计专业标准、采用现代审计方法、以审计立法强调审计人员的职业道德和应承担的法律责任,以及审计理论的研究,无不是围绕审计的真实性这一关键问题进行。本文拟就审计的真实性问题进行粗略探讨,以求教于广大同仁。一、审计真实性的重要性(一)从审计目的真实性、合法性、效益性三者关系分析,真实性是基本要求,是审计的主线,合法性、效益性是结合在真实性审计之中或是在真实性确定以后。1.真实性与合法性。在审计过程中,我们对每一项资产价、质、量进行的审核,对每项负债的完整性、正确性进行的审核,以及对涉及损益的数额的审查