短讯：工信部：疏堵结合化解钢铁等过剩产能“淘而不汰”

“钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。”7月31日，工业和信息化部公布了《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》（以下简称《办法》）。什么是产能置换？为何要实施产能置换？原则是什么？具体如何操作？工业和信息化部有关负责人对此进行了解读。     

产能过剩的悬疑

改革开放以来，我国在计划经济时代供不应求的局面终于成为了历史。然而，近年来很多产业出现了供大于求的状况，而且大有愈演愈烈之势。以前，中国人饱受商品短缺之苦，买什么东西都要排队；而如今产能过剩也困扰着企业和政府，大量设备闲置、库存积压，眼看辛苦生产出来的产品变成废品。无论是供不应求还是供大于求，都是市场不能达到均衡的表现。现实的问题是，均衡应该是一种常态还是会瞬间消失？为什么会产生过剩？产能过剩与生产过剩有何不同？如果生产过剩的问题常常出现，到底如何解决？遗憾的是．一个世纪以来这些问题仍然悬而未决。     

剖析产能过剩 解读政策导向——2010年煤化工行业走向何方？

2010年新年前夕,国家发展和改革委员会等部门联合召开“抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业持续健康发展”第四次部门联合信息发布会。近年来,我国煤化工过热过快发展已经引起了产能过剩的危机,并被国家列入“重点调控产业”之一。当前煤化工产业发展形势如何？国家对于煤化工的发展将有怎样的调控政策？庞大的电石、焦炭、甲醇产能如何消化？国家发展和改革委员会产业司副司长李宁宁、工业和信息化部原材料司副司长袁隆华对此进行了解读。     

如何有效解决产能过剩问题

市场化下,产能过剩是常态产能过剩是一个不是问题的问题,意思是指问题不是出在产能过剩上,但却是通过产能过剩表现出来的,产能过剩是问题的结果而不是原因。应该说,在市场化程度非常高的情况下,产能过剩是常态,而产能不过剩则是非常态,因为需求是存在波动性的,如果产能不过剩,就不能完全满足市场需求,行业利润就会超过社会平均利润,也就会引入大量的投资用于扩充产能,从而更好地满足市场需求。产能过剩也是市场竞争的需要,如果产能不过剩,就会导致供不应求,也就没有竞争了,这不利于效率的提高、资源的优化配置,从而延缓了经济的发展,另一方…     

风电产业陷入“过剩”大批企业被外国图纸拖垮

一、导致大批企业倒闭的原因就是——产能过剩 国务院在今年8月底召开的常务会议上指出：当前我国的风电、多晶硅等新兴产业出现了重复建设倾向。那么，风电产业究竟出了什么问题？国家发展和改革委员会能源研究所副所长李俊峰认为：可能导致大批风电企业倒闭的原因就是产能过剩。     

报告之三:氮肥行业化解产能过剩矛盾的建议简

近年来,我国氮肥行业整体水平得到大幅提升,产能、产量快速发展,已经成为世界最大的合成氨、尿素生产国,截至2012年底,全国合成氨产能达到6850万吨／年,尿素产能达到7148万吨／年、,预计到2015年,全国合成氨产能将达到8350万吨／年,占全球总产能的37％;尿素产能达到9500万吨／年,占全球总产能的44％。“十二五”以来,随着新增产能的陆续释放,我国氮肥产能正由结构性过剩向全面过剩发展,如何采取相关措施,有效化解产能过剩矛盾,是氮肥行业必须面对的现实课题。     

我国炼油产能过剩吗？

新世纪以来,我国炼油工业快速发展,规模化、基地化、炼化一体化水平不断提高,已形成了多种所有制并存、内外资兼有的多元化竞争格局。目前,世界炼油能力过剩,全球供过于求的状况已日渐显现,欧洲炼厂倒闭潮正在袭来。一段时间以来,关于国内炼油产能是否过剩的议论也时常见诸报端,行业人士担忧＂炼油业或将步钢铁行业的后尘＂引来业内外广泛关注。炼油业发展的真实图景究竟如何？我们又该怎样看待和化解炼油产能过剩这一风险呢？     

报告之二:氯碱行业化解产能过剩加快结构调整的对策建议简

近年来,在经济增长及投资拉动效应的综合作用下,国内氯碱行业产能过快增长,产能过剩矛盾日益突出。截至2012年底,国内烧碱产能达到3736万吨／年,聚氯乙烯产能达到2341万吨／年,平均开工率分别为72．2％和56．3％。按照2012年国内供需情况进行测算,烧碱过剩装置能力超过500万吨／年,过剩率达到17．7％;聚氯乙烯过剩产能近700万吨／年,过剩率达到42．1％。因此,建议采取有效措施创造和扩大国内需求,增加下游产业的消化能力,鼓励氯碱产品和产能的出口转移;严控新增产能,建立健全退出机制,淘汰落后产能及工艺;以碳排放、能源消耗、污染物排放等约束指标为手段,实现对产能的动态调控。     

解决化工行业产能过剩的关键

全球金融危机爆发以来,我国一些化工产业产能严重过剩的问题暴露无遗。产能过剩说到底是结构性问题,解决结构性矛盾是行业发展的永恒主题,也是解决产能过剩的根本途径。     

我国产能过剩问题的原因与缓解策略

当前，我国部分行业出现了产能过剩的现象。产能过剩问题的形成是市场经济发展的必然。产能过剩问题不仅会导致企业的利润下降，带来银行贷款问题，加剧金融风险，还会导致失业问题突出。缓解产能过剩，需要从多方面考虑对策。     

资讯

<正>化肥产能过剩面临新政策化肥行业产能过剩是当前该行业的突出问题,引来了多方关注。针对化肥行业产能过剩问题,国家发改委有关负责人最近表示,目前正制定相关准入标准。工信部人士也表示,化工行业的产能过剩     

中国省际炼化产业产能过剩测度及影响因素分析

近年来中国炼化产业投资冲动攀升， 炼化产业产能过剩问题突出， 为了及时防治产能过剩风险、减少产能过剩带来的损失， 本文采用CES生产函数法、利用2001～2016年炼化产业数据对中国各地区炼化产业产能利用率进行测度， 对影响产能过剩的影响因素进行分析， 并提出针对性的政策建议。研究结果显示， 中国炼化产业整体过剩， 经济周期波动、市场需求和企业规模对炼化产业产能利用率有正向影响作用， 政府干预对炼化产业产能利用率有负向影响作用； 炼化产业产能过剩分布不均衡， 中部地区产能利用率水平整体较高， 过剩并不明显， 东部和西部地区产能过剩比较严重； 东部地区产能过剩主要受经济波动和政府干预作用的影响， 西部地区产能过剩主要受市场需求不足、企业规模化程度低等因素的影     

钢铁等行业产能利用评价

随着近几年投资持续快速增长，去年以来部分行业产能过剩问题成为宏观调控的主要着眼点，2006年3月份《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发[2006]11号）文件的颁布，则对钢铁等10个行业的产能过剩问题明确了政策导向。然而，对于什么是产能过剩，判断产能过剩的标准是什么，目前各方面并没有明确的说法和依据。     

落后产能的识别、 成因与比较——基于高度产能过剩行业的实证分析

重化工业作为中国最具代表性的一类产能过剩行业，有必要区分其过剩产能与落后产能，本文以煤炭、钢铁、电解铝行业沪深两市上市公司为对象，识别出其落后产能水平、落后产能的主要影响因素， 以及不同所有制类型企业的落后产能状况。 研究发现： （１） 传统产能过剩行业在考虑无偏的产能利用率时仅存在中度产能过剩， 但将技术效率纳入计算后， 均出现了严重的产能过剩，表明虚高的无偏产能利用率会严重低估产能过剩状况， 产能过剩的主体是大量落后产能； （２） 落后产能受市场因素和非市场因素影响， 在不同条件下不同因素甚至会表现出截然相反的作用； （３） 国有企业在无偏的产能利用率上要大幅高于民营企业和其他所有制企业， 但国有企业没有产生显著的技术效率领先优势，存在着因落后产能降低无偏的产能利用率的风险。     

汽车热症背后的政绩符号

目前,国内汽车行业的产能过剩是一种"结构性过剩":"无效产能过剩,有效产能不足"并存。由于市场割据,资源配置不合理,车型之间的产能无法互相利用。国内汽车行业虽然整体产能过剩,可市场的供给和需求并不匹配,出现结构性失衡的矛盾。     

中国醋酸产能过剩问题的分析

由于多方面的原因，我国很多工业产品出现产能过剩的问题。特别是08年全球性金融危机以来，随着国际需求趋弱，产能过剩现象愈发明显。本文作者曾长时间在国内醋酸生产骨干企业工作，对行业发展有深刻认识。本文旨在通过对醋酸行业产能过剩现象的分析来反映我国出现的产能过剩现象，为大家提供一个思考产能过剩问题的途径。     

开辟科学发展新空间

如何规避“后水电时代”系统风险，转移过剩产能，开辟新的生存空间，成为制约企业生存和发展的重大课题？     

地炼的未来

正"走出去、引进来"是未来地炼发展的方向。全国政协委员傅成玉2016年3月6日在参加政协经济界小组讨论时说,"石油行业炼油产能过剩比钢铁行业还严重"。在此背景下,地炼的未来发展值得关注。产能过剩严重我国目前还没有产能过剩的明确定义,炼油行业也没有真正的关于产能过剩的诠释。而在欧美发达国家将产能的利用率低于78%定义为产能过剩。借用78%的装置利用率这一临界点核算我国炼油行业产能过剩情况。据卓创资讯统计,2015年我国成品油产量为3.38     

声音

"如果产能过剩是‘适当的过剩’,政府应该容忍,甚至乐见其成。"——工信部部长苗圩指出,从1992年中国转向社会主义市场经济以后,逐渐出现商品过剩和产能过剩的现象;但这本身不是一件坏事,只有适度的过剩才会有企业竞争,如果都是短缺,企业就没有动力。但他同时强调,如果一个行业产能严重过剩,就需要引起足够的关注并采取措施。比如一个行业产能利用率低于75%或者     

哪有项目哪就造盾构机？这个小行当竟涌入了近30家企业

不到10年的工夫，中国已经成为世界最大的盾构机生产国和市场。这个新兴的行当会重演“产能过剩”的一幕吗？