"财政自利"与"财政立宪"研究

财政自利是政府作为“经济人”的一种必然现象。财政自利不仅可以发生在政府与社会公众之间,而且也发生在政府之间。唯有对政府财政活动进行立宪约束,才能从根本上制约政府的过分自利而损害社会或下级政府的行为发生。本文主要从依法建立民主理财、民主决策监督机制,实现纳税人对政府的有效约束以及依法建立政府间合理分权制衡机制等两个方面比较全面的分析了政府财政自利的约束和制衡。     

"复式预算"呼唤"复式财政"--"复式财政"模式初探

综观近年来财政理论与实践的发展,出现了单一"公共财政"模式走向与"复式预算"体系改革趋势的明显背离.在复式预算的背后,不可能是单一的公共财政,而必然存在着复式财政."双元财政论"对"复式财政"的探索作出了历史贡献,但也日益暴露出其局限性,需要进一步发展和完善."复式财政"模式的现实选择只能是"公共财政"、"国有资产财政"、"功能财政"三位一体并且分道运行的国家财政体系.     

县级财政"虚收"问题透析

2003年6月中下旬,财政部驻河北专员办组织检查组,对河北省某市国、地税务系统企业所得税征管情况进行了专项检查。在对一些县地税系统及有关纳税企业进行抽查时发现,当地政府部门通过征收“目标税”等形式强行超征企业所得税,存在比较严重的财政虚收问题。针对这种情况,检查组对该市所属各县(区)虚收企业所得税情况进行了专题调查研究,据初步统计,全市范围内共有12个县存在企业所得税“虚收”问题,这些县2002年以各种形式虚收企业所得税额达4201万元。一、财政“虚收”的构成及原因分析据调查,2002年该市地税系统共完成企业所得税收入47936…     

惊心动魄的财政史(总报告)

财政是国家宏观调控的重要工具,古今中外无不如此。本报告以古今中外财政史上大量生动的事实、惊心动魄的声音,深刻地揭示了财政改革发展的规律与启示:强大的财政是维护国家统一和政权稳定的基础,合理运用财政政策是促进经济平稳健康发展的重要手段,财政是维护社会公平正义的重要制度保障。     

从财政史观察的中国经济社会转型

长时段的中国财政呈现出明显的物质主义倾向:农业税从“以丁为本”向“以地为据”转变;财政制度改革以简化征收程序、保障财政收入为基本着眼点;商业税收与“重商”“抑商”并无太多关系;“贡”的实用性、官营事业的追求,主要出自财政考量。由此直接导致国民对于政府财政政策、措施的反向选择,呈现出中国传统经济的若干近似于“经济转型”的变动轨迹,但这些似有变化的经济形态,实际上意味着中国传统经济自身发展不足以产生严格意义上的“经济转型”。     

福建"省管县"财政体制改革之我见

近年来国家多次提出"省管县"财政体制改革措施,全国各地改革任务迫在眉睫.本文通过阐述"省管县"财政体制改革的概念、内容和意义,并以福建为例提出了一些改革的策略和建议,以期能舛"省管县"财政体制改革提供借鉴或参考.     

中国财政学会财政史专业委员会第六次年会召开

2012年5月19日,由中国财政学会财政史专业委员会主办,西南财经大学财政税务学院和绵阳市财政局联合承办的中国财政学会财政史专业委员会第六次年会在四川省绵阳市召开,来自全国近三十个科研机构、高等院校、     

为什么要加强对"国有资本财政"的研究

从近几年来的研究动态看,无论是财政理论界还是政府财政职能部门,关注的热点大多集中在如何建立“公共财政”上,把单一的“公共财政”作为与我国社会主义市场经济相适应的唯一目标模式。我国是以公有制为主体的国家,存在着面广量大的国有资产,这就决定了国有资产总量中除了非市场赢利性的部分外,还包含了巨额的经营性国有资产,因而我国在市场赢利性的国有经济基础上就必然相应产生“国有资本财政”。因此,由公共财政与国有资本财政所构成的国家财政必然要实行“双重(元)结构财政”模式,这是适应我国经济体制转轨特征和需要的财政运行模式。作为其重要组成部分的国有资本财政是社会主义市场经济的必然选择。加强对国有资本财政问题的研究有利于“双重(元)结构财政”模式的理论建构;有利于巩固我国公有制的主体地位;有利于矫正国有资本财政“越位”与公共财政“缺位”并存的格局;有利于澄清国有资本在市场竞争领域进与退的理论误区。     

财政开始予农民以"准国民待遇"

在实施了改革开放26年之后的今天,农民所面对的来自财政上的非国民待遇现象仍随处可见。一个财政如果让占人口绝大多数的农民游离局外,无论如何不能算作真正的公共财政     

做大"财政蛋糕"加快经济发展

财政建设要按照市场的需求，综合运用税收政策、国债、贴息等手段，在做大经济蛋糕的同时，积极促进社会各项事业的发展，是政府通过财政手段为人民谋取福利最大化的主要手段。本文立足于财政体制改种的新机制、新思路、新方式，分析了实现经济发展和资产的有效利用的合理手段，以期做大经济发展和财政收入的“蛋糕”。     

《中国财政史》课堂应成为传承中华文明的重要阵地——兼论《中国财政史》的教学改革

中华民族是有五千多年历史文明的伟大民族。中国历史上的理财思想和赋税制度与我国几千年的文明发展密不可分，成为中华文明的重要组成部分，因而，《中国财政史》课堂理应成为传承中华文明的重要阵地。目前我国财经类院校在《中国财政史》的教学中还存在诸多问题和不足，致使该课堂难以发挥其传承中华文明阵地的作用，因此，财经类院校有必要对《中国财政史》的教学内容和教学方法进行改革。     

"省直管县"财政体制模式初探

省直管县财政体制改革是当前政府行政管理体制改革向前推进的第一步.本文对省直管县财政体制的成因、需要解决的问题、国内四种实践的模式进行了分析,并提出了省直管县财政体制模式的思考.     

论财政法制与财政监管

加强财政法制建设、强化财政监管，是财政改革和发展的客观要求，也是依法治国方略在财政管理中的重要体现。财政法制建设的关键，在于推进依法行政、依法理财。与此同时，市场经济条件下的财政监管也是保证财政体制运转和财政政策实施的重要手段，更是经济监管体系的构成要素之一。在深化财政改革的过程中注重财政法制建设和财政监管，对于推动公共财政框架的建立，将会产生积极、有效的影响。     

中观财政功能初探

无论何种政体的国度,其政府也不是由单一的中央政府构成,那么,作为维持国家存在,保障政府行使社会职能与经济职能的国家财政,也并不只是由单一层次的中央财政构成、史实表明,作为国家财政的重要组成部分,处于不同层次的地方财政,除了具备巩固和发展社会生产方式,保证和维持社会经济正常运行的国家财政的基本职能以外,还具有中央财政不可替代的独特功能。但是,迄今为止,在财政理论界,对财政功能的认识,都是以单一政府为前提的,客观上缺乏一种以单一政府为前提的财政观所未有的新的分析角度,即基于国民经济分层次管理立场对地方财政功能的认识。