我国区域经济协调发展呼唤制度保障

我国区域经济体系的构建还存在着诸多深层的制度缺失。为此,应从制度层面审视阻碍我国区域经济协调发展的深层原因,重新界定及规范地方政府职能,为区域经济协调发展提供法律保障,制定和完善促进区域经济协调发展的财税分配制度,建立健全具有法律地位的区域协作组织,从而为我国区域经济协调发展构建制度保障体系。     

协调我国区域经济发展的财税政策研究

近年来,我国经济规模不断扩大,国际经济地位不断提高,但区域经济不协调的矛盾却日益突出。区域经济发展的不协调,无法在市场竞争机制下得到有效改善,政府干预是解决这一问题的有效途径。本文认为,政府干预的基本目标是引导区域经济分工布局和梯度有序发展,为此需要构建符合区域经济协调发展导向的财税政策体系,具体包括财税体制、税收政策、投资政策和公债政策等。     

促进我国东西部优势互补的财税政策研究

本文在对我国东西部各自优势认真分析的基础上,从财税政策与东西部优势互补的关联性角度出发,消除我国东西部优势互补的财税制约,寻求促进我国东西部优势互补的财税政策措施,对促进我国区域经济协调发展具有非常重要的现实意义。     

我国区域金融非均衡发展问题研究

随着我国经济发展进入新常态阶段,区域金融发展非均衡性趋势愈发明显,当前应加强宏观层面顶层设计的实际作用,促进各省级单位的金融合作,完善各区域金融协调发展的合作制度,从而推动我国金融系统在政策制度方面逐步完善.在各省区经济差异逐年扩大的实际情况下,应该积极促进各区域金融主体的多元化发展,拓宽交易双方的范围,增加交易角色,...     

智能财税背景下企业业财税一体化建设分析

现代社会快速发展智能化技术,为我国财税服务的建设提供了更加广阔的渠道。智能财税已经成了财税发展的必然,而在这一背景下,企业应逐步改变传统财税管理模式,在业财融合的基础上,与税收相互融合,形成业财税一体化的构建。基于此,本文对智能财税下业财税一体化的意义展开研究,并提出了业财税一体化系统建设、内外协调发展、注重人才培养、规范工作流程以及展开经营调整等建议,以期促进企业业财税一体化建设。     

如何建立财力事权相匹配的财政转移支付制度

财政转移支付是中央为了促进各区域问经济社会事业协调发展，推动公共服务均等化，通过预算安排的对下级政府无偿的资金支持。十八届三中全会提出财税体制改革的重点，一是“改进预算管理制度”，二是建立事权和支出责任相适应的制度。我国现行财政转移支付制度在新形势下面临诸多考验。如何建立财力和事权相匹配的财政转移支付制度，笔者有如下思考和建议。     

我国城乡经济社会发展失衡的政策、制度原因分析

我国城乡经济社会发展不平衡,而非均衡发展战略的惯性推动使城乡差距继续扩大。这一状况与我国长期以来实行的城市偏向政策和城乡户籍分割制有着直接的联系。造成近年来我国城乡经济发展的"二元特色"日益突出的另一个重要原因是在城乡经济中实行了不公平的财税政策,从而使国家财政对农业的支持力度不够。为了促进城乡经济社会的协调发展,应尽快建立起覆盖农村较完整的社会保障制度,完善城乡经济协调发展的税收政策。     

财税制度、差异化减税与区域经济发展

在现行财税体制的基础上,构建两部门异质性DSGE模型,分别模拟了对发达地区、欠发达地区和整体实施减税政策所产生的效果。通过将不同财税制度下的模拟结果进行比较来分析分税制和财政转移支付所起的作用,并以此分析实施区域性差异化减税政策可能产生的影响。结果显示,在分税制的基础上,实施差异化的减税政策相较于总体减税更有利于促进总产出的提高并能缩小区域经济差距。因此,在分税制的基础上实施差异化减税是促进区域经济协调发展的可行之策。     

区域税收分配简论

本文从总部经济、法人所得税制以及不同区域政府税收利益出发,简要论述了跨区经营税收转移和税收分配问题。文章认为,现行分税制旨在解决中央与区域之间税收分配问题,规范了纵向利益关系,但缺乏区域税收分配基本规范,没有对横向税收利益关系作出制度安排。作为企业所得税法及其实施条例配套措施,国务院财税部门制定了有关区域税收分配办法,初步抑制了税收转移,产生了良好效果。文章建议以税收行政法规形式确立区域税收分配基本制度,同时以税收部门规章形式针对不同跨区经营类型制定具体分配办法,坚持税收与税源一致原则,以税源贡献大小为依据,兼顾不同区域利益诉求,重视税收分配效率,渐进性完善分税制,推动实现区域税收分配公平合理,促进区域经济社会统筹协调发展。     

促进西部开发的财税政策选择

西部大开发已成为我国面向２１世纪的新经济增长点,如何促进西部开发,实现区域经济的协调发展是我国政府当前面临的重要课题。本文首先将介绍分析财税政策对地区经济发展的促进作用,在此基础上,借鉴国际上解决经济不均衡问题的经验,从我国现实国情出发,就选择恰当的财税政策促进西部大开发的角度,提出若干政策建议。     

加快建设中国特色第三支柱个人养老金制度:理论探讨与政策选择

第三支柱个人养老金是国家养老金体系的重要支柱,也是中国特色养老金融体系的有机组成部分。建立和发展个人养老金制度有利于缓解养老金领域发展不平衡不充分问题,夯实应对人口老龄化的社会财富储备。个人养老金的核心特征是个人主导和享受财税政策支持。从功能上看,个人养老金是养老金制度补充和收入补充,推动投资养老理念形成并促进资本市场完善。目前的第三支柱个人养老金试点政策在覆盖人群、税优设计和运行流程等方面存在问题,未来应统筹国家三支柱养老金体系建设,重视政府作用的发挥,制定与我国财税体制改革相适应、公平有效的财税政策,充分调动金融机构的积极性,并加强养老金融教育。     

促进新能源产业发展的财税制度安排

发展新能源是低碳经济的必然要求,也是我国转变经济发展方式的重要动力。然而,目前我国新能源产业发展因面临诸多障碍而陷入困境,需要财税制度加以激励。本文分析了现行有关新能源产业的财税制度,并就促进新能源产业发展的财税制度安排提出建议。     

构建和谐社会的财政思考

建立社会主义和谐社会是新世纪新阶段我国经济社会发展的客观要求，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的现实需要。作为一个宏大的系统工程，它需要社会各个子系统、各种要素之间良性运行和协调发展，需要财税、金融、投资、国有资产营运体制，社会保障制度等各项改革与之相配套。     

构建可持续消费驱动型经济的财税政策研究

金融危机的爆发及其对我国的冲击表明,构建可持续消费驱动型经济是当务之急。总消费不足、居民消费差距大、大量居民仍处在生存保障消费阶段、过度消费与谨慎消费并存、公共部门消费失度等是我国消费驱动不可持续性的表现。而当前的财政体制、宏观税负、公共服务供给、税制结构和税制设计等财税制度也与可持续消费驱动型经济不相适应。为此,应改革完善相关财税制度,构建促进可持续消费驱动型经济发展的财税政策。     

坚持资本流动均衡管理 稳步推进可兑换

2006年,资本项目外汇管理工作紧紧围绕促进国际收支基本平衡这一主线,贯彻落实国家宏观调控政策,大力推进资本流出入均衡管理,稳步促进人民币资本项目可兑换。一是贯彻落实“走出去”发展战略,深化境外投资外汇管理改革,支持“走出去”企业发展壮大;二是实施合格境内机构投资者(QDII)制度,促进我国对外金融投资发展;三是规范外资流入房地产市场外汇管理,防范热钱流入;四是规范外商并购境内企业管理:五是完善合格境外机构投资者(QFII)制度。     

促进京津冀产业协同发展的财税政策研究

区域协同是开放经济条件下地区经济发展的必然趋势,产业协同是区域协同发展的关键。本文在京津冀协同发展的大背景下,分析了京津冀产业发展的现状及问题,借鉴了世界主要国家运用财税政策促进区域产业协同的有关经验,从收入、支出、管理、保障四个视角,研提了促进京津冀产业协同发展的财税政策建议。     

积极发展投资基金,提高直接融资比重

对世界投资基金业发展的历程和我国直接融资业发展的历程进行了回顾，指出直接融资，尤其是投资基金对我国经济在建立现代企业制度支持非公有制经济发展，产业结构调整，防治与化解金融风险的四个方面的作用。提出促进投资基金积极、稳步、规范发展的四项措施。     

区域经济协调发展中的财政调控

要进行区域经济协调发展中的财政调控,首先,要进行区域经济发展中宏观协调:要进行区域经济协调发展与行政区域的协调;要进行欠发达地区与发达地区经济利益的协调;要进行中央政府与地方政府间的协调。其次,再进行区域协调发展的财政调控:要根据发展的现实和趋势制定新区域间的财政调控政策;完善中央财政对西部地区的转移支付制度;调整税收结构,从收入和区域发展角度关注非国有经济;建立财政合作机制;促进区域间财政的有序竞争;将财政政策与产业政策、环保政策结合起来;要进行财政的综合配套治理。     

促进产学研合作的财税政策探讨

自主科技创新活动是一项复杂、连续的、融技术、资本和制度于一体的科技经济活动,在创新过程中,必然要涉及许多不同的组织机构,具有明显的跨部门性,要求各种机构之间建立紧密的合作关系。在国家创新系统中,自主科技创新的财税政策就是要为自主科技创新提供资金和环境支持,促进产学研有机合作。本文基于我国产学研合作中存在的问题及财税政策作用的不足,借鉴国外产学研合作的财税政策经验,探讨促进我国产学研合作的财税政策支持,提出通过推动国家科技计划的实施、高新区财税政策的优化、创新地方政府在产学研合作中的财税支持及完善促进军地产学研合作的财税政策等方式促进产学研合作。     

积极运用财税政策工具，促进区域经济协调发展

一、区域经济协调发展的内涵与意义区域经济协调发展包括两层含义:一是在整体经济发展的过程中,将区域经济差距控制在适度的范围内;二是发挥各区域优势,构建合理的分工与协作,促进经济整体运行效率的提高。区域经济协调发展不仅强调区域间形成合理的地域分工,各区域凭借自身的比较优势和专业化生产形成自已的竞争优势,从而提高整体竞争力;而且强调区域间建立适度的竞争与合作关系,促进区域间、中央与地方间利益关系的协调,有效地缩小区域差距,缓解区际矛盾,从而促进区域乃至国家经济可持续发展。当前,我国区域经济发展的不协调问题相当突出。从区域经济差距来看,主要表现在:东中西三大区域绝对差距和相对差距均比较大:省内县域经济差距讨大:城乡发展存在质的差别。从区际经济关系来看,主要表现在:发达地区恶性竞争激烈,在招商引资方面尤为突出;欠发达地区市场封锁严重,地方保护主义势力依然存在;区域产业结构趋同导致的恶性竞争相