发改委副主任：西部与东部差距没有缩小还在扩大

在全国政协9月5日召开的“推进西部大开发”专题协商会上，国家发展和改革委员会副主任王金祥指出，西部地区发展仍然面临严峻挑战，“西部地区与发达地区的差距还在扩大。”     

浅谈湖南西部开发的信息保障

国家西部大开发战略的实施，给湖南西部地区（本文所论及的湖南西部地区指怀化市、湘西土家族苗族自治州和张家界市）带来了前所未有的发展机遇和挑战，它使利用“后发优势”实施“跨越式发展”的战略构想成为了可能，同时，以信息技术为代表的知识经济的广泛兴起也对湖南西部地区信息行业提出了更高的要求。本文拟从分析湖南西部地区落后的经济及信息现状入手，提出构建以服务湖南西部经济开发为目的的“湖南西部信息保障系统”的可行性思路。一、湖南西部地区的经济与信息现状（一）经济现状湖南西部地区位于湘、黔、桂、鄂、渝五省（市、…     

浅谈西部中小企业融资难

一、西部中小企业融资的现状。西部大开发为西部经济的腾飞提供了一大机遇。与经济发达地区相比，西部地区地域广阔，矿藏能源旅游资源丰富，少数民族文化多姿多彩，劳力富余。但是由于资本稀缺，技术落后，市场机制尚不健全，信息交通也不畅，使大企业在西部生存发展要付出更高的企业内部组织成本，产生规模不经济。而中小企业规模小，量多面广，形式多样，经营机制灵活，创新能力强，资本技术构成较低，更适合在西部地区的自然资源和社会经济条件下生存发展。西部欠发达地区的中小企业在实现西部经济从“输血型”经济向“造血型”经济转变中起着决定性因素。然而，“融资难”却成为制约中小企业发展的“瓶颈”。     

中国会展的东学西渐

会展经济的发展水平与经济实力是息息相关的。随着“西部大开发”等区域发展战略的相继实施，中国西部地区经济增长速度明显加快，我国区域经济增长格局已逐步由“东快西稳”向“西快东稳”转换。伴随着西部地区近年来持续的高速增长，西部会展业也呈现出快速发展态势。     

"一稳""三新"促发展

历时一年多编制而成的《西部大开发“十一五”规划》，终于正式发布。《规划》规定的目标强调西部地区又好又快地发展，要实现“一稳”和“三新”。 “一稳”就是强调西部地区城乡人民的生活水平要持续、稳定地提高。 “三新”的第一“新”就是要使西部地区在基础设施建设、生态环境保护有新的发展。第二“新”就是要使重点地区和重点产业的发展达到新的水平。第三“新”就是实现基本公共服务均等化能够取得新的成就。 关注民生，关注农民。遏止贫困差别扩大，保护生态环境，促进西部人才建设，促进西部招商引资等亮点多多。[编者按]     

西部“两基”工作：由艰难走向豪迈

西部“两基”工作在艰难中前行 “两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。实施西部地区“两基”攻坚计划是全面贯彻党的教育方针，着眼于最广大人民群众的根本利益，从根本上解决西部地区农业、农村和农民问题的重大战略举措，是国家西部大开发战略的重要组成部分，对维护民族团结、边疆稳定和实现国家的长治久安具有重要意义。实施西部地区“两基”攻坚计划，     

“西气东输”八大悬念

◆诠释“西气东输”广义与狭义作为国家实施西部大开发重点标志性工程之一的“西气东输”工程已于国庆前夕分东、西两段正式开工。“西气东输”工程是西部大开发的重头戏，也是石油集团参与西部开发的核心项目。国家决定建设“西气东输”工程，并将其列为西部大开发的首批重点工程，将在西部资源与东部市场之间架起一座桥梁，为西部天然气资源开发创造条件，并有效带动西部经济的快速发展。据介绍，“西气东输”有广义和狭义两个概念。从广义上讲，我国天然气主要分布在中西部地区，而天然气利用市场主要集中在东部地区及东南沿海地区，客观…     

产业园区：在东西合作的平台上起舞

西部地区在土地、资源、劳动力、口岸等方面有优势，考虑到东部地区经济增长中土地空间受限制越来越严重，但在资金、人才、技术、管理等方面优势明显，要鼓励东部地区产业园区尤其是高新技术产业开发区到西部地区设立“区中园”、“园中园”，或联合在西部地区开发设立新的产业园区。西部地区的政府以优惠价格提供土地，东部地区开发区提供资金和管理人才，按照东部地区开发区的体制进行管理，按生产要素投入比侧分享利益。     

“西部大开发”的几个认识误区

一、认为西部大开发是东南沿海发展战略的“西部版”，认为西部大开发意味着西部也要搞“经济特区”，国家将把大且资金投入西部。 这种认识是错误地判断当前我国所处的市场经济发展阶段特征，是以静态的座标审视动态经济社会，因而是欠准确的。首先，当年在东部搞特区，是基于制度创新的初始探索，同时又是考虑到沿海部分地区与境外（如香港）的地理关联或与海外华人资金的联系。而今在广大西部地区，我们没有充足的理由说某个地区较之其它地区有着非常不同的地缘特征，以至于可将其作为特区来搞，为别的西部地区构筑发展模式的样版。同时…     

西部民族地区资源、环境与经济社会协调发展的路径选择

西部民族地区资源、环境与经济社会的不协调发展严重制约了西部民族地区的发展。统筹区域发展是“科学发展观”的内在要求，如何以科学发展观为指导，积极寻找西部民族地区实现跨越式发展的有效途径，促进民族地区经济的繁荣，确保资源、环境与经济社会的协调发展，这是民族地区目前亟待解决的现实问题。     

普洱茶之痛与青海湖之光

在对“和谐指数”的相关采访中，多位专家、学者均不约而同地指出，“和谐指数”中东部城市与西部城市、东部地区与西部地区的巨大差距，表面上被冠以“和谐发展”的巨大差距，实质上仍然是经济发展的差距。因此，“和谐指数”的最大危害，就在于它会误导人们把东部的发展模式作为唯一正确的发展模式，把东部的发展道路当成唯一正确的发展道路。     

论西部大开发中的资本形成

加快西部地区经济发展，是邓小平同志在九十年代初明确提出的“两个大局”的战略思想的重要组成部分。近日，朱钢基总理来西部地区视察工作时指出：“要把握大局，不失时机的实施西部地区大开发战略。”这无疑为加快西部地区经济发展指明了方向，并提供了前所未有的良好机遇。西部大开发战略作为党和国家的一项重大的战略任务，已摆在了很重要的位置。为此，学术理论界从各个角度对这一战略的策划与实施展开讨论。本文将从西部地区资本形成能力的角度出发，谈谈对西部大开发战略选择的设想。一、资本形成能力不足：西部大开发的难点所谓资本…     

国务院有关人士如是说西部开发的范围与西部地区并不一致

７月２９日在“西部大开发与企业发展”高级研讨会上，西安国贸物业公司吴军贤副总经理就“西部大开发有无一个中心区域”这一问题请教了国务院西部开发办李以学先生，李先生就西部大开发的范围和西部地区作了阐释，引起了与会企业家的广泛兴趣。本刊记者根据录音整理如下： 从去年江总书记提出实施西部大开发以来，一些省市陆续给我们打报告,要求加入西部大开发这个范围，享受西部大开发的优惠政策。提出这一要求的有像广西、内蒙这些贴近西部的地区，也有湖南、海南这样的东部地区。这样就形成了两个不同的概念，一是纯粹地理上的西部地区…     

做好开发前期的四项准备——访中国人民大学国民经济管理系主任许光建

许光建教授是中国人民大学国民经济管理系的系主任。他认为：“西部大开发”是党中央为西部地区经济发展制定的长期发展战略，西部地区的各级政府需要在以下四个方面做好准备工作。首先，各级政府应当制定出明确可行开发目标和重点。因为“西部大开发”的根本目的是为了缩小东、西部地区的差距，提高老百姓的收入水平。于甘肃来讲，就是要“再造秀美山川”（这应当是百年目标）。因此，省、市、县各级政府都应制定出一个开发重点，选择好支柱产业。比如云南与甘肃同属西部，它们以前是以制糖和卷烟作为支柱产业，但现在在食糖严重过剩的情况…     

薄熙来：投资西部要算大账

日前，商务部部长薄熙来在商务部与四川省联合举办的跨国公司西部投资战略座谈会上对外商们“交底”，说，西部地区有巨大的市场潜力，竞争优势和发展机遇。西部地区能源供给充足，煤炭，石油．天然气．水力等能源富集。随着消费结构快速升级。西部地区对家电、通讯、住房、轿车、教育、旅游等热点需求的规模将稳步提升。     

西部，离世界很近

十二届中国西部国际博览会的主题是“引领国际合作，拓展市场空间”，作为西部地区开发开放的最大窗口，第一次“引领”出“国际”的宏大视野，与历届相比，国际化是本届的最大特点，来自52个国家和地区的参展企业4564家，境外企业数量和参展面积分别占44％和42％，联合国开发计划署首次参与主办西部国际合作论坛，联合国项目服务厅首次参与西部国际采购商大会，     

抓住西部大开发的历史机遇 实现攀枝花新的跨越式发展

实施西部大开发战略，加快西部地区发展，逐步缩小东、西部地区的经济差距，是党中央、国务院根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略构想，面向新世纪作出的重大决策。实施这一决策，其政治意义和经济意义非常深远。江泽民总书记曾指出：“没有西部地区的繁荣昌盛，就不可能实现整个国家的繁荣昌盛；没有西部地区的社会稳定和民族团结，就不可能保持整个国家的社会稳定和民族团结；没有西部地区的全面振兴，就不可能达到我们整个中华民族的全面振兴。”     

论西部地区产业承接的地域粘合性

西部地区产业发展处于低势能区域，其产业结构的演进主要是靠产业承接的“外植”产业来推动，因此承接产业在当地的粘合性显得尤为重要。本文认为，“外植”产业与当地资源的有效整合、互惠共生以及高效的产业集群组织形式，是提高“外植”产业成活率并带动西部地区经济发展的有效保证。     

直辖铸就开放型经济的新里程

直辖以来，重庆市紧紧抓住三峡库区移民、国家西部大开发、加入世贸组织等重大机遇，围绕建设西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市的要求，以大开放促大发展。成功举办AAPP会议、亚太市长峰会等国际会议；不断扩大“渝洽会”“全球采购会”等国际经贸交流活动的国际国内影响；与180多个国家和地区建立了经济贸易和科教文化交往关系，     

中国西部开发、劳动力就业典新屯田制

“孝武以屯田定西域”。新屯田制是指把人力和资本“屯”到西部，实现国家西部开发、西部防务与国家劳动就业一体化协同发展的制度组合：一是运用劳动原始积累、国家待遇期权、期权转股和周期性人口流动理论，向西部地区进行合同“屯”民；二是通过发行超额资源担保债券和面目资产担保债券以及债转股等资本运作措施向西部“屯”钱。美国以低价出让或赠与公共土地所有权吸引劳动力和筹措资金的西部开发政策，实际上本身也是一种“屯田”制度。