积极财政政策下的国债投资取向研究

一、引言1998年以来 ,在外受亚洲金融危机的冲击 ,内受经济结构严重失衡、有效需求不足的影响以致通货紧缩的情况下 ,我国政府果断采取了以增发国债、扩大公共投资为主要特征的积极财政政策 ,有效地减缓了国民经济增速快速下降的趋势 ,保证了经济的稳定增长 ,但与此同时 ,这种反周期调控的积极财政政策的实施 ,也带来了国债总量规模的急剧膨胀 ,引起了许多人的担忧和关注 :国债的大量发行 ,是否会造成沉重的债务负担并引发债务危机 ?笔者认为 ,在判断国债规模是否适度时 ,国债的使用方向与效益也是很重要的因素 ,如果国债投资方向合理 ,效益…     

我国国债政策取向分析

经过连续数年的积极财政政策的实施,尽管有效需求不足的问题尚未得到根本解决,但其重要性已有所下降。相反,产业结构转型和升级问题变得日益突出。客观经济形势的变化,迫切要求我们对作为积极财政政策重要组成部分的国债政策做出调整。我国国债政策的基本取向是:国债政策目标应从片面强调确保年度经济增长转移到实现经济的可持续发展;国债政策的着力点应转移到推动产业结构的转型与升级上来;严格控制国债发行规模,调整国债资金使用方向。     

积极财政政策及效应评析

继续扩大总需求,推进市场制度安排、提高就业水平,是促进中国经济转入稳定增长的重要基础。三年前根据国内外形势,提出以扩大“内需”为主的积极的财政政策,这无疑是当时条件下的必然选择。但从今天来看,应转入“内需”、“外需”并重的政策,目前,只有进一步扩大总需求,并伴随市场化改革的推进,才能从根本上调整产业结构,扩大就业,提高效率,使中国经济转入稳定增长的轨道。     

国债投资项目绩效评估研究

近年来我国经济保持高速增长,国债投资起到了重要作用,但是在监管方面还存在一定的问题。文章分析了国债投资的作用,并指出加强国债投资绩效评估的迫切性,最后给出加强国债投资绩效评估的建议,从而为高效利用国债资金提供了借鉴和指导。     

对国债政策制定的一点看法

一、我国财政政策与货币政策的磨擦财政政策与货币政策都是重要的宏观经济政策，它们的共性，决定了它们密切配合的必要性；其个性则决定了它们之间在实施过程中发生偏离的可能性，这就产生了一个如何协调以达到最佳配合的问题。在我国，负责实施财政政策和货币政策的财政部和人民银行均是国务院的两个部门，这两大部门比较容易协调，但由于企业和财政都面临资金紧缺的问题，这样，银行与财政有一种扩张的内在倾向，使财政政策与货币政策的协调缺乏相应的制度基础。解决问题的办法是建立一个能促使这两大政策密切配合的机制。该机制既要保证…     

国债投资支持西部大开发的政策取向

从目前国债发行状况进行分析，国债规模增长空间已经不大，支持西部大开发能运用的国债投资，只能在目前的国债规模并以年均增长速度为7％－10％的范围加以考虑。同时，强调注重提高国债资金在西部地区的使用效率和管理水平。     

我国国债规模影响因素分析及政策借鉴

本文在对我国历年国债发行规模数据分析的基础上采用Statistica软件,运用分段线性回归的方法,对影响国债规模的因素进行了选取,进而建立国债规模的分阶段线性模型。通过模型所展现的国债规模发行趋势,我们认为:以发行国债为主要内容的积极财政政策近期内不应淡出,我国政府应当在适度控制国债增长速度的前提下保持积极财政政策的可持续性。     

从出口、消费和投资看当前国债政策

出口、消费和投资是促进经济增长的三大主要动力,从长期发展来看,中国加入WTO后,国际市场存在较大的不确定性,出口保持高速增长的可能性不大,告出口来拉到内需的增长存 较大的不稳定性,出口对经济增长的净贡献率将进一步下降,随着新旧分配格局的转换,居民收入增幅开始下降,不同层次居民间收入差距拉大,储蓄特征的加强以及消费信贷市场不发达等,均不同程度降低了居民总体消费倾向,影响了消费对经济增长的促进作用,以国债为核心的积极财政政策正是在这种背景下理所当然成为政府的首选。     

增发国债拉动多少投资需求

<正> 从1998年以来,为了应对国内外需求急剧下滑的局面,我国政府果断采取了大量增发国债、扩大基础设施建设、以期扭转和带动国内需求相应回升的政策措施,从而有效地减缓了经济增速快速下跌的趋势。这项政策至今已实施了两年时间,因此及时分析其产生的背景、效果、潜力及前景,无疑有助于我们更准确地把握政策的力度和调整时机。     

对中国宏观经济调控政策的反思与展望

从1998年至今，中国连续六年来积极财政政策的实施，对促进我国的经济发展、政治稳定和社会进步发挥了重要作用。我们在肯定积极财政政策的积极正面效应的同时，又不能不看到，中国近六年来积极财政政策效应的偏差同样是显而易见的。由于单向片面地强调需求调控一方，而忽视了供给调控另一方，仅仅在“市场需求——宏观需求管理”这个圈子内寻找对策，未能将需求刺激与供给推动结合起来对市场进行调控；故宏观经济调控政策效应与预期结果至今相距甚远。积极财政政策与中国实践的悖论运行，迫使人们不得不对政策本身进行反思。     

国债效应理论与我国国债效果的实证分析

国债对总需求的影响通过税收或政府支出的变化,即通过商品和劳务供求关系的变化对整个经济产生影响,国债的这种效应称为财政效应。本文分析国债的财政效应就是要分析国债的流量效应,从短期的角度分析政府支出对总需求的直接影响。下面分析四部门IS-LM模型中收入的增加、国债融资对利率的影响与挤出效应。     

政府投资工程项目选用代建制度管理模式比较

政府投资工程项目具体地说，是指为了适应和推动闰民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资兴建的固定资产投资项目。目前我国每年的全社会固定资产投资为三万亿元，近年来随着实施积极的财政政策、扩大内需等政策措施，政府投资数额急剧增长，每年“政府投资工程”占到约10％，达3500亿元左右。随着我国投资体制改革的深入，政府投资项目的建设管理模式正由“建设、监管、使用”多位一体的模式向“投、建、管、用”职能分离的模式转化，改变长期以来我国各级政府对直接投资的项目管理方式实行“财政投资，政府管理”的单一模式。