美国养老保险制度改革及其对我国的启示

养老保障制度已有上百年的历史,在众多的养老保障制度中,美国的养老保险制度经过长期发展和不断调整,已被公认为国际典范之一。为了应对老龄化危机,完善我国养老保障制度,提高全民养老保障水平,有必要根据我国现有的养老保障制度和社会经济发展状况,合理地借鉴美国养老保障制度的成功经验。     

资讯

资讯财政部、国家税务总局:抽采销售煤层气实行增值税先征后退财政部、国家税务总局近日发布《关于加快煤层气抽采有关税收政策问题的通知》,规定自2007年1月1日起,对煤层气抽采企业的增值税一般纳税人抽采销售煤层气实行增值税先征后退政策。根据     

抓好企业改革试点 探索企业发展新路

本文总结了河北地勘局华强公司探索企业发展新路的经验，阐明了地勘企业改革试点的意义和目标。认为华强公司的特征是：产权关系明析，结构治理科学，立足制度创新，强化重点管理。     

我国农村社会养老保险制度改革中政府责任问题研究

我国农村社会养老保险在制度覆盖面,参保意识等方面存在诸多问题。本文通过分析认为,其症结所在就是政府责任缺失、责任不到位。在此基础上,文章进一步提出政府作为社会保障制度的主体,在改革中理应承担农村社会养老保险的建构责任。     

“十五”电价改革情况回顾

“十五”期间，电价改革工作虽取得了一定进展，但改革步伐略显缓慢，很多改革措施仍处于试点或是试运行阶段，有的甚至还未落实。随着《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的公布，社会各界更加关注“十一五”期间电价改革走势。     

电价“新政”——国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中谈“十一五”电价改革

4月6日，《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）终于撩开了神秘面纱，清晰地闯入公众的视野。作为电力体制改革的核心部分，“十一五”电价改革的“路线图”也有了明确的指向。然而，从总体上看，“十一五”电价改革并不如人想象的那样“大刀阔斧”，而寥寥几句“十一五”电价改革任务的描述更让人产生了“四平八稳”的感觉。这些疑惑令本刊无法对电价改革做出准确的判断，本刊记者就有关问题与国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中进行了探讨——他也是电力体制改革工作小组办公室成员之一。[编者按]     

电力改革应有新共识

随着电力供需矛盾的不断缓解,随着“十一五”规划对于电力体制改革目标与任务的进一步明确,已实施三年多的电力体制改革即将加快进程,步入一个新的阶段。三年多来的电力改革,始终伴随着种种争议,特别是一段时间以来,质疑之声更为尖锐。改革是否基本不成功?5号文件有无失误?电力市场建设中的利益冲突怎样化解?输配分开应该如何进行?各种意见的公开发表,表明改革进程中暴露出的矛盾正在引起反思和讨论,也说明对于改革的目标与手段仍然存在着许多不同认识。这种反思是有益的,尽管从不同的利益和角度出发,必然会出现不同的观点和取向,但各种意见…     

推进养老保险制度改革之探析

<正>随着社会的发展,改革的深入,在退休待遇方面,机关事业单位和企业之间确实存在差距,虽然这是改革和发展中产生的问题,但是统筹考虑企业、事业单位、机关离退休人员养老待遇水平,逐步建立一套实现社会公平统一的养老保险制度,加快推进养老保险制度改革已势在必行。一、背景     

2010年全国农药生产运行分析与2011年展望

2010年是“十一五”规划收官之年。在中央高度重视和大力扶持“三农”一系列惠农利农政策的激励下,农药行业广大员工顽强拼搏、克服了严重的自然灾害及原材料价格一路上涨的不利因素,终于取得了农药生产运行的好成绩。全年农药行业经济运行保持良好态势,市场农药供需总体稳定,效益持续增长,对农业生产的保障能力进一步提高,从而使“十一五”农药发展规划主要目标顺利完成,为保证全国粮食连年丰收作出了积极贡献。     

《金融业发展和改革“十一五”规划》制定

由央行、中国银监会、中国证监会、中国保监会等一行三会共同制定的《金融业发展和改革“十一五”规划》于今日公布,《规划》阐明了“十一五”时期（2006～2010年）我国金融业发展改革的指导原则和主要目标,明确金融业工作重点。“进一步优化金融结构,提高直接融资比重,完善多层次金融市场体系和城乡、地区金融布局”,成为“十一五”时期我国金融业发展主要目标之一。     

加强对养老保险基金有效投资初探

由国家筹集的全国社会保障基金可以投资运营，企业年金实行市场运营，地方管理的基本养老金不能投资运营。从宏观上说，养老保险基金有效投资有利于减轻国家、企业和个人的负担，为国家经济建设提供长期基金，有利于养老金的保值增值，以应对未来养老金的支付能力。为了加强养老保险基金的有效投资，必须健全和完善养老保险基金有效地投资的内部条件和外部环境。     

城市养老保险改革的探讨

目前，我国城市养老保险存在着诸多问题，主要是统筹养老保险基金缺乏法律约束机制，缺乏运作前提，社会化程度低和覆盖面窄等，亟待需要改革。改革的主要方向是：建立全国养老保险网络，养老保险的征、管、用三分离，建立多层次的养老保险和完善社会保障体系等。     

被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险的影响研究

运用模型模拟了不同的工资增长率、利率以及养老金年递增率下被征地农民参加城镇职工基本养老保险对城保的影响。研究发现,当工资增长率和利率差距不大,且养老金年递增率维持在一个较低的水平时,将被征地农民纳入城镇企业职工基本养老保险并不会产生巨大的资金缺口,因而其影响是中性的。但目前我国工资增长率要远远高于利率,将被征地农民纳入城镇企业职工基本养老保险将会产生较大的资金缺口,因此将被征地农民纳入到＂城保＂一定要量力而行,已纳入的地区需要通过增加投资渠道等方式提高养老保险基金投资回报率,减少基金缺口。     

社会养老保险便携性机制探析

中国“统账结合”的养老保险模式是世界养老保险制度的一个创举。但随着时代的发展,社会养老保险体制的弊端也凸显出来。通过分析社会养老保险便携性运行机制的缺陷,寻求解决导致其便携性损失方法。认为,科学合理的社会养老保险制度,养老保险统筹层次,便携性机制及其配套制度,是保证其便携性提高的重要途径。     

机关事业单位养老保险机制创新——基于“转型名义账户制”思路的制度设计

随着银行、证券、保险业务的逐步融合,交叉业务、金融衍生产品的不断推陈出新,我国现行的分业监管体制的局限性日渐突出,文章对比分析了混业监管与分业监管,提出混业监管模式更适应混业经营、业务创新的需要。同时加强混业监管,将更有利于提高我国金融监管效率,防范和化解金融风险。     

中国养老保险最优缴费率的实证分析——基于贴现因子和劳动增长率差异的分析

从个人效用和社会福利最大化的角度出发,养老保险制度存在着最优的缴费率。最优缴费率与资本产出弹性α、未来效用的贴现因子ρ、人口增长率n、有效劳动增长率g、个人工资与社会平均工资的比例λ等参数有关。结合中国现实,在其他参数不变的前提下,依据贴现因子和劳动增长率的变动能够形成四组组合模式。模拟结论表明,现行养老保险制度的社会统筹缴费率是符合福利最大化的最优缴费率;现行养老保险制度的个人账户缴费率与实现福利最大化的最优个人账户缴费率相比是偏低的;缴费期的长短与最优社会统筹缴费率的高低成正比而与最优个人账户缴费率的高低成反比;有效劳动增长率的高低与最优社会统筹缴费率成正比而与最优个人账户缴费率成反比。     

促进市场经济可持续发展的政治体制改革探讨

当前中国的GN系数远远突破了国际公认的警戒线,而且贫富差距存在不断扩大的趋势,这表明我国存在较为严重的市场失灵现象,需要政府加以矫正。但是政府腐败问题屡禁不止且有不断泛滥的迹象,这表明我国也存在较严重的政府失灵现象。不消除政府失灵现象,市场失灵问题便难以解决。因此,进行政治体制改革以消除政府失灵现象,是矫正市场失灵,促进市场经济可持续发展的必然选择。文章着重探讨了具有中国特色的政治体制改革的基本思路,指出了在当前条件下我国不宜实行西方多党制民主,应当与时俱进地完善中国共产党领导下的多党合作制。     

县乡财政体制改革探析——以河北省定州市改革为例

为有效解决县乡财政困难,促进县域经济发展,在中央和地方政府的不断探索下,正在逐步完善我国省以下财政体制。目前全国已经有18个省试点“省管县”,受到政策扶持的县（市）的经济发展明显加快,“省管县”在很多地区被证明是发展县域经济、解决“三农”问题的一种现实路径。以河北省定州市的改革试点为例,着重考察在扩权强县改革中取得的成效,并分析实际工作中存在的问题,提出进一步改革的完善措施,以及政府在改革中的责任定位。     

引入保险机制的工程质量协同监管模式研究

为推动我国工程质量监管水平的提高,借鉴发达国家和地区的经验以及本学科领域已有的研究成果,引入保险机制,构建工程质量协同监管模式。首先,分析我国工程质量监管体系的总体状况,总结现阶段我国工程质量监管存在的主要问题。其次,分析我国工程质量监管引入保险机制的必要性。在此基础上,对引入保险机制的工程质量协同监管模式进行系统架构,分析保险公司参与工程质量监管的过程。最后,提出推动工程质量协同监管模式实施的建议,能够为相关部门提供决策依据。     

煤炭企业税制改革探析

以煤炭企业及其税费的现状和存在的主要问题为线索,探析相关问题的解决方案,以期对我国税费改革的进一步深化提供参考,促进我国煤炭工业的健康可持续发展。