浅议现代企业体制的转化

建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向，也是实现两个根本性转变的难点所在。针对目前国有企业改革的现状，笔者认为，国有企业制度创新要从以下几方面进行突破。一、从理顺产权关系入手，规范政企关系，实现政企职责分开在市场经济条件下，政府作为国有资产的所有...     

小型企业的改革方向──股份合作制

小型企业的改革方向──股份合作制陈平，朱生全我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。要加快市场经济体制建设的进程，就必须使企业通过理顺产权关系，实行政企职责分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体...     

建立现代企业制度下的国企财务运行机制

1．实行企业所有权与经营权分离，政企分开，建立并充善现代企业创度。长期以来，国企所有权一直没有依附的实体，国家资产所有者在法定意义上是政府，在经济分析上是全体人民，政企职责不清，企业无自主经营的权力。实行政企分开是将政府的社会管理职能与国企作为独立法人应承担的职能分开。     

政企能完全分开吗

中共十四届三中全会决定提出了要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,将政企分开作为现代企业制度的重要特征之一。在实际操作中,对政企能否分开,怎样分开则众说纷纭,莫衷一是。有的认为,政企分开就是要完全分开,企业独立化;而有的则认为,企业资产是国家的,政府代表国家行使股东权,政企不但不能分开,还要加强监督,减少国有资产的流失。这两种不同的看法就形成了企业要求无主管,政府部门不放权的局面。     

建立现代企业制度下的国企财务运行机制

为建立同代企业制度下的财务动物运行机制创造必要的条件（一）实行企业所有权与经营权分离，政企分开，建立并完善现代企业制度，长期以来，国企所有权一直没有依附的实体，国家资产所有者在法定意义上是政府，在经济分析上是全体人民，政企职责不清，企业无自主经营的权力，实行政企分开是将政府的社会管理的职能与国企作为人应承提的职能分开。     

重视国企改制中的问题,强化国企改革措施

目前国企改制中还存在诸多问题，诸如国有独资公司比重偏高、历史包袱丢不开、政企分开不到位、法人治理结构失衡等等，必须引起高度重视。为解决这些问题应进一步采取强化国企产权制度改革、促进政企职责分开、建立企业家形成机制等改革措施。     

政企分开莫入误区

政企不分是传统体制的主要弊端之一。早在改革之初，国家就提出了政企分开的目标要求，但二十多年过去了，政企不分的问题依旧没有得到有效解决，究其原因，与我们对政企分开存在的几个认识误区不无关系。误区之一：政企分开就是政企职责分开，职能到位理论界有一种十分流行的观点，认为政企分开就是政企职责分开，职能到位。“政企职责分开”是指政府的社会经济管理职能、国有资产管理监督职能与国有资产经营职能分开；“职能到位”是指企业的经营权应交还给企业，政府不再直接干预企业的决策和生产经营活动，企业办社会的职能由政府接过来…     

建立现代企业制度是国有企业建成市场主体的必经之路

党的十四大明确地提出了建立社会主义市场经济体制的目标。十四届三中全会《决定》又确定了社会主义市场经济体制的基本框架，并提出建立“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”。作为国有企业，特别是国有大中型企业，要适应社会主义市场经济体制发展的需要，并能在激烈的市场竞争中生存和发展，就必须要把自身建设成为真正的市场主体。而要建成市场主体，就必须进行深层次改革，积极建立现代企业制度。建立现代企业制度是企业控成市场主体的基础和前提类作。党的十四届三中全会之所以要把建立现代企业制度，作为我…     

深化我国投资体制改革的主要任务与对策

一、关键是实现政企分开深化投资体制改革的主要任务就是要实现政企分开,分解与投资相关的各类经济职能;转变政府职能,改革政府机构;构造国有资本投资主体,完善投资决策体制、融资体制与宏观管理体制,建立政企分开的投资体制。1、政府投资与国有企业投资分开,政府退出营利性投资领域。划分政府投资与企业投资,政府退出竞争性项目投资。政府投资与企业投资分开,实际上是非营利性投资与营利性投资分开,前者主要是政府行为,后者是企业行为。营利性投资的动机与目的是利润最大化,投资形成的是真正意义上的资本,是价值     

广东建立社会主义市场经济体制的若干问题——省长朱森林答本刊记者问

朱森林省长在接受本刊记者专访时,畅谈了广东建立社会主义市场经济体制的若干问题。他着重指出,国有企业作为社会主义制度的物质技术基础,它的盛衰关系到整个经济和社会的稳定;要建立社会主义市场经济体制,首先要使企业特别是国有企业从传统计划管理体制的束缚中解脱出来,尽快转换经营机制,走向市场,成为“四自”的商品生产者和经营者。朱省长透露,在新的一年里,省府准备采取六条硬措施,加速国有企业经营机制的转换。他说,国有企业经营机制的转换还需要作较长时间的艰苦努力,要逐步推进,不可能一蹴而就;要力争在“八五”期间把新的企业运行机制初步建立起来。朱省长说,为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,要加快转变政府职能,必须按照十四大提出的原则,实现“宏观管好、微观放开、政企分开、政事分开”。从理顺国家、市场与企业的关系来看,转换政府职能的突破口是理顺国有资产管理关系,真正把政府的资产管理职能和社会管理职能分开,实现国有资产终极所有权与法人所有权的最终分离。政府部门的主要精力应放在宏观的决策和协调上。他指出,在深圳、佛山、珠海、中山、东莞、南海等全省经济比较发达的地区,市场已在经济生活中起着基础性的作用,成为配置资源的主要手段。省长认为,这些地区已经出现了社会主义市场经济的雏形。他们的做法、途径和形式虽不尽相同,但共同点是在不断深化经济体制改革的同时,都自觉地进行了行政管理体制改革,努力实现政企分开,让企业自主地进入市场,自由地参加竞争。他在谈到宏观调控时说,就广东最近几年对经济进行宏观调控的实践而言,已逐步重视利用信贷、财政、税收、价格等经济手段,同时辅之适时适当的行政措施;而随着改革的深入,法律手段在经济领域将发挥越来越大的作用。依法管理、依法行政将成为社会主义市场经济体制的一个显著特点。     

中国经济“转轨”的基本特征、关键及难点

建立社会主义市场经济 ,关键在于实现社会主义公有制与市场经济的结合 ,这个结合点就是通过企业改革 ,把国有企业建设成独立的生产者和经营者 ,在公有制基础上营造出市场经济所必需的微观基础。政企不分是国企改革的最大难点 ,实行政企分开 ,决不是摒弃公有制 ,而是把作为政府实体的国家跟作为经济实体的国家分开 ,使作为经济实体的国家成为独立于政府之外的国有企业的资产所有者和总投资者。     

我国现代企业制度的构建与战略研究

国有大中型企业是我国经济发展的主要依托，国有企业的改革是我国经济体制改革的重点和难点。经过15年的改革，国有大中型企业活力已有所增强。但是，勿庸讳言，国有大中型企业活力还没有真正显现出来。党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》匀画了社会主义市场经济的基本框架，提出了建立现代企业制度的战略举措。现代企业制度的建立是我国建立社会主义市场经济体制的关键所在。我们要建立的现代企业制度，即适应社会主义市场经济发展要求，以公有制为主体的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度…     

在明确政企分工基础上实现政企分开

一、政企为什么难以分开经济改革多年,并且早已明确要把政企分开作为改革的重要任务。但这一路径一直曲曲折折,公有企业与政府关系仍未理顺。政府与公有企业（以下简称企业）一直保持着一种似乎天然的领导与归属的关系,政府对企业一直“爱不释手”,一条松松紧紧的线索住企业,对企业收收放放,欲放不舍,欲控不力。当社会经济稍有波动,政府对企业干预随即加强,企业即被控死;给企业放权,企业有了活力,又易出现经济失控和市场无序。政府用松和紧的办法都不理想,原因何在?主要在于尚未找到政府与企业各自的仕置坐标,尚未给政府恰当定位。党的十五大报告明确指出:“要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开。”这就明确提出了实现政企分开,要按照社会主义市场经济的要求,要转变政府职能,这是实现政企分开的前提。     

论国有企业的职能定位与改组

国有企业的改革至今己进行了１０多年。人们从不同的角度寻找国企活力不足、效率低下的症结，并纷纷提出了对策，诸如产权重组问题、技术改造问题、减轻负担问题、转换经营机制问题等等。国企的改革固然需要攻破许多难关，但笔者认为，要扭转国有企业效率低下的局面，使国有企业走出困境，一个根本的前提条件就在于给市场经济体制下国有企业的职能和目标以重新定位，并按照社会主义市场经济的要求实行战略性改组。一、市场经济体制下国有企业的职能定位传统计划经济模式下的国有企业是政府的附厕组织，是行政权力垄断体制赖以运行的基层单位…     

要抓企业制度创新

<正>最近,《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》明确提出,构成社会主义市场经济体制的基本框架首要的环节就是“必须坚持以公有制为主体,多种经济成分共同发展的方针,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”改革的实践证明:搞活国有企业关键在于从根本上建立起现代企业制度。     

国家所有制下“政企分开”问题的思考

在国有企业改革过程中,"政企分开"的研究内容主要包括:政府与企业社会职能的分开、企业所有权与经营权的分开、政府国有资产所有者职能与行政职能的分开等三个方面的问题.其中的核心是如何解决政企职能不分和理顺政企委托代理关系的问题.结合政企关系变化的实际状况,有必要重新审视国家所有制下"政企分开"所存在的不足及其缺陷,以便对诸多相互关联性的问题做出客观真实的评价和深刻的反思.     

浅论国有粮食企业改革——以福州市国有粮食企业为例

一、深化国有粮食企业改革的必要性 1.建立社会主义市场经济体制必须深化国有粮食企业改革 深化国有粮食企业改革是建立社会主义市场经济体制的必然要求.党的十四大第一次明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.而国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节.要实现公有制与市场经济的有效嫁接,重要的就是使国有企业形成适应市场运行的经营机制和管理体制,建立社会主义市场经济体制.     

企业改革的关键在于制度创新

<正>企业改革,特别是国有企业改革如何深化,这一问题,近年来困扰着理论工作者和实际工作者,直到中共十四届三中全会作出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称“决定”),才使企业改革的思路实现了突破性进展.这就是要进行企业制度创新,建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度.     

社会主义市场经济运行题要

社会主义市场经济运行题要田崇厚，王惠周一、社会主义市场经济体制是公有制与市场机制的有机结合１·社会主义市场经济的内涵是通过市场机制实现社会主义的生产目的。因此，社会主义市场经济体制的建立与运行，既要体现社会主义的本质特征和要求，又要遵循市场经济运行的...     

理论信息

理论信息企业改革是两个转变的基础由于国有企业在我国经济中起着主导作用，国有企业改革又是各项改革的基础，只有建立起现代企业制度，最终才能建立社会主义市场经济体制，因此，实现两个根本性转变不仅要具体落实到国有企业，而且必须通过国有企业改革和发展体现出来。...