关于“三资”企业审计的几点思考

本文分析了对“三资”企业开展审计监督的必要性和重要性,列举了当前对“三资”企业审计存在的问题和一些人的模糊认识。阐述了对“三资”企业审计监督的法律依据,审计范围、内容、管辖权以及加强对“三资”企业审计监督的基本措施。     

农村集体“三资”管理问题及对策研究

农村集体“三资”是农村集体经济的重要物质基础,也是引发腐败、激化农村干群矛盾的集中点。加强农村集体“三资”管理,对于规范农村基层权利运行,加强源头预防腐败,维护农村改革发展有重要意义。本文对南安市农村集体“三资”管理问题进行了深入调查,认真剖析农村集体“三资”管理问题产生的原因,并结合实际提出对策建议。     

开展村（社区）干部经责审计的探索

丹棱县从2009年开始探索村（社区）干部经责审计。并从2011年起依托农村集体“三资”（即资金、资产、资源）管理网络信息系统不断提升其审计实效。据统计，截止2012年底，全县审计村干部284人次，审计金额8904．03余万元，纠正不规范票据、合同500余件．涉及资金600余万元。其主要做法：     

农村电网建设与改造项目试点审计的基本做法和体会

农业,农村和农民问题是党和政府最关心的问题之一,农村电网建设与改造是党中央,国务院为减轻农民负担,开拓农村市场,促进农村经济发展,提高广大农民生活水平而采取的一项重大举措,是造福于广大农民的“德政工程”,“民心工程”,是在农村落实“三个代表”重要思想的具体体现。为了摸清农网改造项目的建设资金和建设资金来源以及建设资金的使用情况,揭露农网改造项目在概算管理,收费管理和财务核算中存在的不真实,不合法和不规范等问题,督促建设单位和参建单位堵塞漏洞,加强项目核算和工程管理,根据审计署的统一部署,我厅决定在全省范围内开展农村电网建设与改造项目的审计工作。为了进一步熟悉农网政策,了解农网改造和体制改革情况,摸清农网建设资金的使用情况,掌握工程造价审计的基本方法,规范工程造价的审计底稿,经我厅领导决定,由我厂固定资产投资审计处牵头,抽调了我省九个市级审计机关和福州市八个县级审计机关的投资科长,业务骨干以及社会审计组织的工程造价师等共24人组成联合审计小组,对闽侯县农村电网改造项目进行了试点审计,在电子部门的大力支持下,这次试点审计达到了练兵的目的,为全省农网审计的全面开展打良好的基础,现将其做法,体会作些粗浅介绍,以期共同探讨。     

“全过程审计监督在三资四化”工作中的应用

村级经济管理是整个农村经济管理的难点。长期以来,由于受传统管理方式的制约,村级资源底数不清、资产情况不明、资金管理不善的现象时有发生。由此造成了干群矛盾激化、集体资产流失、公益事业发展缓慢等一系列不良后果。为了从根本上扭转这一不良局面,“三资四化”工作应运而生。所谓“三资四化”是近年推行的村级集体资产服务监管新机制,指的是对农村集体资金、资产、资源（简称三资）实现规范化管理,     

浅析农村“三资”管理存在问题及对策

村集体经济组织“三资”管理历年是广大农民群众普遍关注的焦点问题，也是农村工作的重难点，处理失当将会直接影响农村改革发展和农村社会的稳定。本文从农村“三资”管理存在问题入手，提出相应的解决对策。     

“三资代理”是农村经济经营管理新途径

近年来,一些地方把强化农村经营管理、维护农民群众利益作为农村党风廉政建设的切入点和新农村建设的重要保障,不断探索实践,创新工作机制,我县推进了集体“三资代理”机制。“三资代理”,就是坚持村级集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权不变和实行民主管理的原则。村集体经济组织每年都将“三资”业务委托给乡镇,按照一定原则、     

枣阳市加强村级财务审计工作

日前,枣阳市发出《加强村级财务审计工作的通知》,明确了审计村级财务的对象和范围。审计的主要对象是：村级财务管理混乱、群众意见较大的村集体经济组织或代行村集体经济组织职能的村（居）委会：没有实行农村“三资”管理的村：村“两委”班子主要成员因换届或其他原因发生变动需开展任期审计和离任审计的村。审计的范围是从2002年农村税费改革以来,包括村组发包收入、土地补偿收入、救济扶贫收入、国家转移支付等在内的村组所有的财务收支情况。     

一张“明白折”还了村务清白账

农村“三资”管理一直是农村工作的重中之重。近年来，各地农村在“三资”管理方面进行了很多探索，创造了许多经验，但也暴露了一些问题。农村“三资”应该怎样管，才能让村民明白、干部清白？作为村级“内当家”的报账员究竞是何种现状？我们去基层走一走，看一看，去寻找答案。     

农村财务审计中的“五结合”

盐山县审计局自１９９８年开展农村财务审计工作以来 ,已对全县范围内４３０个自然村进行了审计 ,审计覆盖率达９６ % ,追回被侵占、挪用的集体资产２３６万元 ,移送司法机关刑事案件１９起 ,为农村集体资产管理提合理化建议１９６条。农村财务审计工作的开展 ,对进一步改善党群干群关系、维护农村社会稳定、促进农村经济快速健康发展发挥了重要作用。在具体运作中 ,我们注重把握好五个“结合”。一、点面结合。所谓面 ,就是指农村财务审计要在全县范围内全面铺开 ,因地制宜采取相应的审计策略 ,逐步消除审计盲区。但受审计力量所限 ,我们不…     

村级“三资”管理审计全覆盖长效机制探索

<正>根据《湖北省农村集体“三资”管理办法》工作要求和武穴市委审计委员会统一部署,2022年下半年,由武穴市审计局牵头,该市财政、农业农村部门积极支持配合,从基层乡镇抽调政治业务素质过硬的专业人员组成审计组,对该市24个村（社区）“三资”（即资金、资产、资源）管理情况、“清廉村居”建设项目资金、村（社区）主要负责人履行经济责任情况进行了交叉审计,取得了预期效果。     

浅析如何加强农村集体资金资产资源的管理

本文针对如何加强农村“三资”管理,通过双辽市农村譬：资”基本情况,开展农村“三资”管理情况,分析农村集体“三资”管理中存在的问题,阐述加强农村工资”管理的几点建议和今后努力的方向。切实治理当地农村“三资”管理混乱难题,提高农村“三资”管理工作透明度,防止集体资产资源处置流失现象发生,从源头预防农村基层腐败行为。做到集中有效资产、重组闲置资产、盘活呆滞资产,促进农村“三资”保质增值,从整体上搞活集体经济,确保农村经济又好又快发展。     

农村电网建设与改造工程管理审计工作的几点做法

农村电网建设与改造工程是党中央、国务院开拓农村市场，扩大内需，发展农村经济，减轻农民负担，提高农民生活水平，促进农村电气化事业的重大举措，是一项“民心”工程。由于农网建设与改造工程点多面广、资金投入大，加强工程管理与监督，尤其是审计监督更加重要。但是由于工程量大，工期紧，如何开展这项审计工作，以确保工程有序、合规并且顺利进行，是摆在我们内审人员面前的首要问题。在领导的重视和支持下，我们制定了《城乡电网建设与改造项目审计办法》，对工程项目实行开工审计、过程审计和竣工决算审计，对重大工程实行专项审计…     

建立农审案件责任追究制是强化审计质量的关键

农村财务审计主要有常规审计、离任审计、立案审计。做好农村财务审计 ,对于保护村干部 ,维护农村经济运行程序 ,改善干群关系 ,维持农村社会稳定具有非常重要的意义。在农村财务审计中 ,建立和完善审计质量控制体系 ,始终是一个永恒不变的课题 ,它是解决问题 ,化解矛盾的基础 ;也是提高农审地位 ,树立农审形象的前提 ;更是公正执法 ,严明执法的必然选择。为切实强化农村财务审计质量管理 ,有必要建立农审案件责任追究制。一、建立农村财务审计案件责任追究制的可行性近年来 ,农村财务管理逐步走向了规范化的管理轨道。特别在目前实施农村费…     

同业视点

都江堰投资审计五年审减1．8亿，节省资金可改造180所农村中小学校，甘肃将审计培训办到上海，省人大副主任柯茂盛前往听课，同时获得4项国家级荣誉，河南省审计系统精神文明建设工作再创佳绩，以“审计管理质量年”活动为契机，青岛市狠抓．审计质量管理见成效。[编者按]     

农村集体经济审计模式创新研究

农村集体经济审计是提高农村经济效益、维护农村经济秩序的有效保障。现行农村集体经济审计站审计的模式已经落伍,委托CPA审计的辅助模式也有很多弊端。基于国家审计机关主管的相对统一的“农村经济审计监督中心”的审计模式是农村集体经济审计模式的创新和发展。创新模式的运行保障机制主要有明确农村集体经济审计法律地位、建立配套的审计制度、规范审计程序、深化审计内容、拓展审计类型,提高审计能力、建立高素质的审计队伍。     

农村审计质量闭环管理探讨

近年来,随着我国对三农问题的关注,农村审计质量日益受到理论界和实务界的重视,如何进行农村审计质量管理提上议事日程。文章通过分析农村审计质量管理的现状,以及闭环管理系统在提升农村审计质量中的作用,从审计人力资源、审计信息、审计问题、审计成果、审计评价、审计文化和审计关系七个方面对农村审计质量闭环管理系统进行模块设计。     

农村财务委托代理制度探究

长期以来,农村财务管理特别是农村“三资”管理一直是农民关注的焦点和热点,更是引发群众上访、影响农村稳定的主要诱因之一.做好农村财务管理工作是农村管理工作的重中之重,本文探讨了发展农村财务委托代理制度的做法与成效.     

关注“三农”问题服务新农村建设

汕尾市各级审计机关认真贯彻执行李金华审计长提出的“人本审计”新观念，切实关注“三农”问题，认真开展涉农资金审计等工作。一是积极完成党领导交办的各项农村工作任务，维护农村稳定。     

农村义务教育负债与化解的几点思考

2008年2月27日至4月2日，笔者随省厅赴湖口县审计组对湖口县农村义务教育“普九”债务情况进行了审计。通过审计，对该县农村义务教育“普九”债务情况有了较深刻的了解，下面就湖口县农村义务教育“普九”负债形成原因、现状和化解等几个方面提出几点思考.