建立完善财政支出效益评价体系初探

财政支出管理是财政管理的重要内容，近年来所进行的一系列财政改革，基本上是以加强财政支出管理为出发点和核心，其根本目的就是要建立起“规范、安全、高效”的财政支出管理机制。但是长期以来，我国财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向。人们普遍认为，财政的主要任务就是要最大程度地满足各部门的资金需要，为经济建设筹集和投入更大规模的资金，以保证经济发展的速度，而对财政支出的效益不够重视。在资金分配方面，一方面存在着经验决策、关系决策的现象，难以保障资金分配的科学性；另一方面存在着投资责任和支出效果无人负责的现象。     

财政支出效益评价体系初探

一、财政支出效益评价的指标体系(一)构建财政支出效益评价指标体系的原则1.指标设计与支出职能相对应原则。财政支出按其与国家职能的关系可分为:①经济建设费支出,包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等;②社会文教费支出,包括科学事业费和卫生事业费支出等;③行政管理费支出,包括公检法支出、武警部队支出等;④其它支出,包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。支出承担的国家职能不同,公众及其相关管理机构需要了解的信息不同,对应的相关评价指标亦不相同。2.清晰性和可比性原则。所谓清晰性,即某个评价指标能够提供简明、易懂、文字清楚、数字准确的信息。所谓可比性,即同类财政支出的效益评价需口径一致,相互可比。3.效益和效果并重原则。可以用倾向计量的、有经济效益的财政支出项目用效益指标,如实现的利润,节约资金的数量等;没有经济效益的可以用效果指标,如     

重构财政支出效益评价体系研究

财政支出效益评价旨在衡量财政支出机构管理方法的优劣及其效率的高低,是财政计划、决策和控制的重要工具。本文所指的效益评价是财政支出后的效益评价。效益评价的基本职能包括:一是通过总结经验教训,为未来决策支出提供依据;二是体现社会对政府支出行为的评价和监督。财政支出效     

深化财政支出绩效监督的思考

深化财政支出绩效监督是完善社会主义市场经济体制和建立公共财政体制的客观要求,也是强化财政支出管理、完善财政监督体系的需要,并已成为提高资源配置效率和公共决策效率、培养效益观念的重要途径。目前,我国的财政支出绩效监督在理论和     

开展财政资金效益审计促进财政支出规范管理

各级财政部门开展财政支出效益评价，积极建立支出效益评价制度，把加强监管和提高效益有机结合起来，向管理要效益，以效益促发展，是各级财政部门贯彻“三个代表”重要思想，受民之托，为民聚财（即取之于民），为民管好财、用好财（即用之于民）的具体体现。     

财政支出效益评价有关问题浅议

财政支出效益评价就是按照市场经济管理要求，对财政支出行为、成本及产生的效益进行科学衡量和比较，综合评定财政支出运行和管理状况的方法。我国的财政支出管理体系源自计划经济，随着社会主义市场经济体制的建立，虽然有了很大的改变，但重支出、轻管理，重事前约束、轻事后监督的表现仍然非常明显，因此，如何有效推进我国财政支出的效益评价工作，促进实现公共财政支出的科学性和有效性，已成为我们亟待解决的一项重要课题。     

河南省农业财政支出结构效益分析

对农业财政支出效益的分析可以从不同的角度出发。从结构的角度研究农业财政支出的效益,有利于我们全面认识农业财政支出效益的内涵及制约因素,有利于提高农业财政支出的效益,优化财政支出结构,实现财政资源的合理配置,充分发挥财政的宏观调控职能。     

财政支出效益评价体系建设研究

随着财政管理改革的推进和公共财政体制框架的建立。财政管理工作出现了新局面。从马克思主义哲学的角度讲。旧的矛盾解决之后还会出现新的矛盾，人类社会就是在不断解决矛盾中前进。目前财政支出管理透明性差、信息基础薄弱、资金效益低的问题依然存在。预算与目标、绩效之间缺乏有机联系，存在着“越位”和“缺位”现象。财政支出结构的调整和优化缺乏动力机制和激励机制，还没有真正转到效益财政管理轨道上来。因此，建立财政支出效益评价体系，使之与公共财政框架相匹配，通过绩效评价结果来正确引导财政资金的投资方向是亟需完成的课题。     

法国财政监督的基本情况及启示

1、法国的财政监督体系 法国的财政监督体系非常完备，各监督主体之间分工明确，协调互补。具体为：     

财政支出效益评价指标体系的构建

对财政支出效益进行评价，是加强财政管理。提高财政资金使用效益的重要手段。随着我国社会主义市场经济的发展，企业支出行为受制度规范和效益约束较强，而政府投资和财政支出的考核评价制约机制较为薄弱。近年来，虽然财政支出效益评价工作在我国开始试行。但由于缺乏科学合理的指标体系和制约手段，财政支出效绩评价工作还     

财政支出绩效监督相关问题研究

2012年,我国将继续实行积极的财政政策,以实现保增长、控物价、促和谐与惠民生的基本目标,这对财政监督提出了新的要求。财政监督是财政政策有效性的刚性保障,而财政监督的有效衡量又取决于财政支出的绩效评价,财政支出绩效监督构成有效财政监督的实践基础。因此,研究财政支出的绩效监督,对于夯实财政监督的现实基础,提升财政政策有效性,具有积极的理论与现实意义。一、财政支出绩效监督的内涵     

我国财政支出监督法律问题研究

实现财政支出监督法治化,以规范的法律和制度体系加强财政支出监督,不仅是实现建设社会主义法治国家这一宏伟目标的重要组成部分,而且也是解决我国财政支出领域突出问题的现实选择。一、我国财政支出监督的法律制度缺陷     

刍议财政支出绩效监督

一、财政支出绩效监督阐释从本质上说,财政监督是国家在财政分配过程中形成的以国家主体对其他相关主体的一种控制和制约关系。因此,作为财政监督重要组成部分的财政支出绩效监督,其本质也可以概括为在实现财政分配基本职能过程中体现的国家主体对其他相关主体的一种效益性制约功     

浅论公共财政监督体系的建设

在公共财政建设过程中，强化财政监督，建立新的公共财政监督体系具有十分重大的现实意义。这是适应政府职能转变的需要、振兴财政的需要、反腐倡廉维护国家财经秩序的需要。本对此提出以下两点看法。