节能应以市场手段为主

中国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％。实现“十一五”节能和减排目标，是政府提出的一项硬性任务，行政约束性比较强。     

"两会"代表委员"把脉"节能减排

“‘十一五’规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情,不能改变,必须坚定不移地去实现。”总理坚定的语气,沉稳的目光,传递出的是决心和信心。     

约束性指标不容讨价还价

“十一五”环保规划主要指标由“十五”的27项减少到5项,规划指标大幅精简,约束性更强。其中,总量控制指标两项,即二氧化硫排放量和化学需氧量排放量削减10％,这也是国家“十一五”规划确定的约束性指标之一,是必须实现的目标。如何正确认识节能减排形势,准确探索和把握其规律,从而科学地指导节能减排工作,是摆在各级政府和部门面前的重要课题。在实际工作中,要抓住主要矛盾,认真分析其成因,以采取有效措施解决问题。     

三问“十一五”环保目标和任务

“十一五”经济和社会发展规划,对环境保护工作提出了明确的奋斗目标:到2010年主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量减少10%。政府首次把环保目标作为约束性指标,引起了社会各方面的关注,也引起了一些人的疑虑。“十一五”环保目标定得高不高?笔者认为,不高。这两个指标是控     

期终大考，切忌心乱

九月二日至五日，由监察部副部长郝明金领衔的国务院节能减排督查组，专程到我省监督检查“十一五”两大约束性指标完成情况。这标志着5年期终考试已经拉开序幕。     

环保部发布《2009年中国环境状况公报》

环境保护部日前发布《2009年中国环境状况公报》。今年是“十一五”最后一年，主要污染物排放总量减少10％的约束性指标能否完成，是社会关注的焦点。     

“十二五”24项指标如何实现

十一届全国人大四次会议通过了“十二五”规划纲要。这意味着今后五年我国经济社会发展将有清晰的“路线图”。在经济发展、科技教育、资源环境、人民生活4大类24项指标中，约束性指标和预期性指标各占12项。与“十一五”相比，“十二五”新增9年义务教育巩固率、非化石能源比重、二氧化碳减排、保障性住房4个约束性指标。这充分显示了规划鲜明的政策导向。     

浅析县域经济环境下的节能减排

一、落实节能减排工作的重要性和紧迫性近几年我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反映强烈。为此，国家“十一五”规划纲要提出节能降耗和污染减排两个约束性指标，这要求我们要从战略和全局的高度，     

节能冲锋号吹响后……

2006年3月,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》公布,第一次提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右的约束性指标。     

循环经济在桐乡

“十一五”规划提出了单位国内生产总值能源消耗降低20％的约束性指标。2007年4月份，温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上专门强调“节能减排”，确保目标实现。浙江是个经济大省，但能源、资源短缺，发展循环经济，以尽可能少的资源环境代价，以实现资源的高效和循环利用，获得最大的经济效益和社会效益显得颇为重要。     

软硬兼施方节能

今年，中央没有对各地下达节能降耗指标，这是否意味着这一约束性指标有所松懈？对此，中央高层这样强调，要务必做到“三个不变、一个加大”：决心不变、目标不变、责任不变；“一个加大”就是节能减排的工作力度不但不减，而且要继续强化。由此可见，“十一五”期间，我国万元GDP能耗必须下降20％．这是一项硬指标、一大硬任务，没有回旋的余地。[第一段]     

落实责任保证投入监督立法约束性指标不容讨价还价

"十一五"环保规划主要指标由"十五"的27项减少到5项,规划指标大幅精简,约束性更强。其中,总量控制指标两项,即二氧化硫排放量和化学需氧量排放量削减10%,这也是国家"十一五"规划确定的约束性指标之一,是必须实现的目标。如何正确认识节能减排形势,准确探索和把握其规律,从而科学地指导节能减排工作,是摆在各级政府和部门面前的重要课题。在实际工作中,要抓住主要矛盾,认真分析其成因,以采取有效措施解决问题。     

我国建立重污染企业退出机制的深层思考

推动重污染企业退出是国务院《节能减排综合性工作方案》提出的一项重要举措,是完成＂十一五＂环保约束性指标的重要途径之一。重污染企业退出对促进污染减排和加强环境保护的作用非常突出,电力、钢铁、建材、电石、焦炭等重污染企业集中行业是我国二氧化硫和化学需氧量的主要“产生者”,     

点点滴滴降成本 分分秒秒增效益

节能降耗,简而言之就是节约能源、降低消耗,用最少的投入去获取最大的经济效益。在能源越来越紧张、竞争越来越激烈的今天,经济要想可持续发展,企业要想获得稳定长足的进步,节能势必成为众多重点工作中不容忽视的一点。对此,国家“十一五”规划提出了节能降耗和污染减排目标,并作为约束性指标。     

点点滴滴降成本分分秒秒增效益

节能降耗,简而言之就是节约能源、降低消耗,用最少的投入去获取最大的经济效益. 在能源越来越紧张、竞争越来越激烈的今天,经济要想可持续发展,企业要想获得稳定长足的进步,节能势必成为众多重点工作中不容忽视的一点.对此,国家"十一五"规划提出了节能降耗和污染减排目标,并作为约束性指标.坚定不移地实现这两个约束性目标,对于推劝经济发展方式转变具有十分重要的意义.     

查清楚:是谁在制造污染——访第一次全国污染源普查工作办公室副主任朱建平

第一次全国污染源普查将于2月下旬全面开展。这是继经济、人口、农业普查后的又一项重大的国情调查,其普查对象为中华人民共和国境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。“十一五”规划纲要提出了全国主要污染物排放总量5年减少10％的约束性指标,但实现这一目标不可或缺的前提是,通过污染源普查,全面了解和掌握污染物的排放情况。     

查清楚：是谁在制造污染访第一次全国污染源普查工作办公室副主任朱建平

第一次全国污染源普查将于2月下旬全面开展。这是继经济、人口、农业普查后的又一项重大的国情调查,其普查对象为中华人民共和国境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。“十一五”规划纲要提出了全国主要污染物排放总量5年减少10％的约束性指标,但实现这一目标不可或缺的前提是,通过污染源普查,全面了解和掌握污染物的排放情况。     

南昌“生态立市 绿色发展”经验之启示

今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,2008年政府工作报告中指出要“务必增强紧迫感,加大攻坚力度,力求取得更大成效。”其中,重要的举措和保证是“增强全社会生态文明观念,动员全体人民更加积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设。”     

浙江“十二五”刚性指标解读

浙江“十二五”规划《纲要》提出了包括结构优化、城乡统筹、创新发展、资源环境、民生保障等方面13个约束性指标和15个预期性指标的指标体系，是今后五年浙江发展的量化目标。这一由28个指标构成的指标体系，充分体现了浙江坚持科学发展、转型发展、惠民发展的要求，并集中体现在“一个平稳较快、四个实绩高于、一个约束加大”上。     

完善税制是提高能源利用水平的重要保证

“十一五”规划提出的每年降低单位GDP能耗4%的约束性硬指标,在开局之年完成不好,与缺乏税收杠杆配合有极高的相关性。为此,必须改革税制,通过完善现有税种,开征节能新税,提高我国能源利用水平和能源安全保证程度。