努力实践“三个代表” 切实改进工作作风 认真做好农户小额信用贷款推广和创建农村信用工程工作

"推广农户小额信用贷款,创建农村信用工程工作",是当前农村信用社工作的中心任务,是党中央、国务院支持"三农",促进农业增效、农民增收的重要举措,也是农村信用社实践江总书记"三个代表"重要思想的具体体现.武汉市农村信用社充分发挥地方性金融机构优势和联系农民的金融纽带作用,努力实践,扎实工作,积极做好农户小额信用贷款推广和农村信用工程创建各项工作,促进了当地农业产业结构调整和农村经济的发展.     

实践“三个代表”改善金融服务 发展农村经济增加农民收入

近年来，农村信用社认真贯彻党中央、国务院有关农村经济工作和金融工作的方针政策，不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，开办农户小额信用贷款，简化贷款手续，方便农民借贷，受到广大农民、地方党政和社会各界的广泛关注和好评。中国人民银行于1999年下发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》，2000年初下布了《农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见》，两年来各地做了大量工作。目前，全国已开办农户小额信用贷款的农村信用社达30510个，占农村信用社机构总数的70%；湖北、湖南、四川、辽宁等10个农业省份农户小额信用贷款户占农户的比例已达40%。实践证明，农村信用社开办农户小额信用贷款业务，不仅有力地支持了我国农业和农村经济的发展，而且有利于农村信用社自身业务的快速增长。     

规范农户小额信用贷款管理 促进农村信用社经营增效

<正> 五十年来农村信用社始终把农户小额信用贷款作为其资金运用的主要渠道,实践证明,农户小额信用贷款既能保证农户资金的合理需求,又能规避风险,追求利润最大化,已成为农村信用社的形象、品牌。一、农户小额信用贷款是农村信用社信贷投放的主要渠道1、农户小额信用贷款是政府联系农民的纽带,是落实“三个代表”的体现。我国是一个农业大国,农业面积、农业人口所占比例与农业产值不相称,农业基本上是属于“广种薄收”的粗放式经营。“无农不稳”自古至今形成了大家的     

对庆城县农户贷款推行情况的调查

农户联保贷款和农户小额信用贷款是农村信用社对农户发放贷款的两种主要方式.自推广以来,不仅有效缓解了农民贷款难的问题,而且也有力地促进了农村信用社的自身发展,取得了较好的效果.为进一步完善农户联保贷款和农户小额信用贷款制度,充分发挥农村信用社农村金融主力军作用.最近,笔者对庆城县农户联保贷款和农户小额信用贷款推行情况进行了调查.……     

农户小额信用贷款支农弱化倾向明显

开展农户小额信用贷款创新业务,曾是农村信用社支持＂三农＂建设的重要举措,为农村经济结构调整和农民增收发挥了积极作用。但近期人民银行南城县支行对辖区调查显示：农户小额信用贷款支农力度明显弱化,应引起高度关注。     

农户小额信贷的推广对策

1.统一思想,提高认识,增强推广农户小额信用贷款工作的自觉性.发放农户小额信用贷款业务的开展.能有力促进地方农村经济的发展和农业产业结构调整,有效解决农民贷款难问题,拉近农信社和农民的距离.提高农村信用社的地位.有利于农村信用社的生存和发展.人民银行要认真指导督促农村信用社认真开展农户小额信用贷款发放和改进支农服务工作.     

海东地区农户小额信用贷款政策执行情况的调查

海东地区农村信用社自2001年全面推广农户小额信用贷款以来，解决了一直困扰农民贷款难的问题，有效地支持了农业结构调整、农业产业化发展。为了准确了解海东地区农户小额信用贷款业务发展状况以及政策效应，解决小额信用贷款管理使用方面存在的问题，我们对海东地区农户小额信用贷款政策执行情况进行了调查。     

情系“三农”获“三赢”——淮安市全面推行农户小额贷款“信用一证通”的调查

实践“三个代表”，促进区域经济共同发展，全面建设小康社会，重点在农业、农村和农民。2001年以来，江苏省淮安市把推广农户小额信用贷款作为农村信用社和基层党政实践“三个代表”重要思想、支持县域经济发展的有效载体。截至2003年10月底，全市发放“信用一证通”和小额贷款证达42．09万户，85％有贷款需求的农户得到贷款，农民贷款难的问题基本解决。小额信用贷款的大力推广，取得了农民增收、政府增税、信用社     

推广小额农贷必须严把"三关"解决好"三个"问题

农户小额信用贷款的发放,在解决农民贷款难和帮助农民增收及实现农村信用社增盈等方面,发挥了其他信贷方式无法替代的作用.但在实践中笔者发现,无论是在信用社、乡镇、村领导和广大农民中,都或多或少存在一些错误观念,片面认为小额信用贷款推广面越大、涉及农户越多,就越好、越有成效,将小额信用贷款推广当成一项"政绩"工程来抓,出现了"一哄而上"的现象,却忽视了小额信用贷款中的"信用"二字及其风险性,不同程度的影响了小额信用贷款的投放和推广质量.因此,笔者认为推广农户小额信用贷款必须严把"三关",解决好"三个"方面的问题:     

农户小额信用贷款不应忽视弱势农户

农村信用社自推行农户小额信用贷款以来,使许多贫困地区的农民借助资金支持逐步摆脱了贫困,走上了致富发展之路,小额信贷为农村产业结构调整和农民增收做出了突出贡献。但是随着此项工作的深入开展,弱势农户贷款难问题仍较突出,农户小额信用贷款在发放过程中出现的“嫌贫爱富”的现象应当引起各级管理部门的高度重视。     

洪湖案例：农户大额贷款问题

县域经济的主体是农村经济。1999年全面推行的农户小额信用贷款，对农业增产、农民增收和农村信用社脱困发挥了重大作用。但随着农村经济结构的调整和信用社资金实力的增强，单一的农户小额信用贷款已不能满足农村经济进一步发展的需要，亟待探索与之相互补的新的信贷品种。对此，我们以洪湖市为案例，对农户大额贷款问题进行了调查。     

小额农贷架金桥社农共筑致富路--安西县农户小额信用贷款开展情况的调查

为切实把关心农民、支持农业发展的各项政策措施落到实处,真正把<农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见>贯彻落实到信贷管理当中,近年来,人行安西县支行、县农村信用联社在当地政府的领导下,统一思想,积极探索,准确定位,始终把支持农民增收、农业发展、农村社会稳定作为信贷支农的头等大事来抓,积极推广农户小额信用贷款和创建信用村镇,充分发挥信用社联系农民的"金融纽带"和支持农村经济发展的金融主力军作用,为农民架起了致富的桥梁,为全县农村经济发展注入新的活力,取得了良好的社会效益.     

对海西州推广小额信用贷款和创建信用村活动开展情况的调查

推广农户小额信用贷款是创建农村信贷安全区,解决农民贷款难,促进农村经济发展,构建和谐金融生态环境的德政工程。为扎实有效地开展此项工作,中国人民银行下发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》,目的就是要加大对农业的信贷支持力度,支持农业增产、农民增收。海西州各农村信用社于2002年开始在全州开展此项工作,截止2004年末,共创建信用村16个,评定信用户3881户,经过近三年的运作,全州小额信用贷款和创建信用村活动开展的如何?这项金融政策贯彻落实的如何?最近,我们对全州6个县、乡政府,15家信用(联)社,5个行政村,78户农民进行了调查。调查显示,海西州推广农户小额信用贷款和创建信用村工作成效是显著的。     

谨防农户小额贷款产生新的风险

今年初．中国人民银行要求农村信用社按照《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》，认真做好农户小额信用贷款发放工作。各地农村信用社通过学习教育，提高了认识，认为这是解决农民贷款难的一条有效途径。依据《指导意见》，制定实施细则，工作进展顺利，效果较为明显，为支持农业、农民和农村经济发展起到了一定的积极作用。然而，农户小额信用贷款由于某些因素，也存在一些隐性风险，主要表现于以下几个方面：     

对鹤岗市农信社农户小额信用贷款开展情况的调查

农村信用社开办农户小额信用贷款,创建信用村(镇)工作,可以达到简化农户贷款手续,减轻农民负担,解决农民贷款难的实际问题,是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想,为农民办好事、办实事的具体体现。同时做好此项工作能够充分发挥农村信用社支农主力军和联系农民的金融纽带作用。笔者近期对鹤岗市农村信用社的有关情况进行了调查,现就开展农户小额信用贷款的适用性加以分析、探讨。一、鹤岗市农户小额信用贷款开展情况鹤岗市辖萝北、绥滨两县,全市乡(镇)农业人口5.1万户、17.7万人。共有3家农村信用联社(含3家营业部),22家农村信用社(含6家…     

农户小额信用贷款运作模式的优化设计

推广小额信用贷款,有利于解决农户贷款难的问题,促进农业产业结构调整和农民增收,也有利于农村信用社端正经营方向,摆脱发展困境,走上良性发展轨道.但是,在农村小额信用贷款实践中还存在一些不容忽视的矛盾和问题,直接影响到小额信用贷款的顺利实施及其支农作用的有效发挥.本文结合基层实际,探讨适合我国国情的小额信用贷款运作模式的优化设计问题,以期解决农业产业结构调整中资金"瓶颈"制约难题.     

改进贷款方式 实现社农双赢——对渭南市农村信用社推广农户小额信用贷款情况的调查

近年来,渭南市农村信用社围绕如何在“三个代表”重要思想指导下做好支农工作、如何增加对农民的贷款投入,促进农民增收,探索出一条信贷支农新路子。从2000年以来积极推行的农户小额信用贷款方式,有效地解决了农民“贷款难”问题,为渭南农业增效、农民增收和信用社经营起到积极     

农户小额信用贷款面临异议

中国人民银行从1999年开始推行农户小额信用贷款，并出台《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》。农户小额信用贷款因其额度小、借贷方便、操作灵活，一度受到信用社和农民的普遍欢迎，缓解了农民贷款难问题。然而时至今日，我们对农户小额信用贷款发放情况进行调查时发现，农户小额信用贷款已遭遇到了部分信用社和农民的异议。其原因有五：     

对佳木斯市农户小额信用贷款风险情况的调查

佳木斯是世界三大黑土平原之一三江平原主体，是国家重要商品粮基地和农业综合开发试验区。现有耕地1858万亩，农业生产以大豆、水稻种植为主。2002年以来，全市农村信用社全面推广了农户小额信用贷款。农户小额信用贷款的发放，为解决农户贷款难问题，支持农村经济发展，促进农民增收发挥了重要而积极的作用，受到了广大农户的普遍欢迎。截止2004年11月末，全市已评定信用乡镇6个，信用村95个，信用户28885户。     

改进信贷方式 拓展支农服务新路子——对河南省驻马店市农村信用社发放小额贷款的调查

农村信用社如何既承担起为“三农”提供全方位信贷服务的重任 ,又能保证其信贷资产实现良性循环 ,是一个急需解决的问题。近年来 ,驻马店市农村信用社将过去抵押担保贷款改为农户信用贷款 ,大力推行“信用村”、“信用户”评审工作 ,实施靠信用放款的支农政策 ,有力地支持了农户对农业生产的资金投入 ,促进了全市农村信用社存贷业务的迅速发展 ,对实现农业增效、农民增收和农村稳定 ,起到了积极的推动作用。　　一、改进信贷方式 ,推行小额农户信用贷款的农户联保贷款　　驻马店市是一个典型的农业市 ,作为肩负全市主要支农任务的农村信用社…