基于价值工程的城市基础设施投资效果评价研究

以北京市为例构建了城市基础设施整体投资效果评价模型:首先通过功能分析构造城市基础设施投资效果评价指标体系;接着利用网络层次分析法,借助于Super Decision软件计算出各指标的权重;最后利用价值工程法计算城市基础设施投资效果值。本模型实现了主观分析和客观分析、定性分析与定量分析的结合,并为定量化分析城市基础设施这类复杂的社会经济问题提供了借鉴思路。     

城市基础设施投资优化纵横谈

现代化的基础设施是现代化城市的主要标志.可是发展城市基础设施需要投入大量的人力、物力、财力和时间.城市基础设施的投资优化问题不仅关系到其自身的整体效益、城市经济社会健康发展和城市对内对外功能的正常发挥,而且还关系到我国城市现代化的进程.因此,对该问题进行研究,不仅具有理论意义而且又有很重要的现实意义.在这方面需要研究的问题很多.如对城市基础设施的认识问题、与经济发展同步问题、投资规模和比例问题、超前建设问题、基础设施相互配套问题、前期准备和效益问题等.本文试图结合我国实际情况对我国城市基础设施投资如何实现优化问题谈几点看法.     

城市基础设施投资主体多元化

改革开放以来，城市化进程加快，迫切需要增加对城市基础设施建设资金的投入。政府作为城市基础设施单一的投资主体早已不适应时代发展的需要。因此，迫切需要加大城市基础设施投资体制的改革力度，发展，完善投资主体多元化制度，分析了政府在投资主体多元化的多重角色。同时探讨了城市基础设施投资主体多元化的实施对策和要注意的问题。     

我国城市基础设施融资投资结构分析

文章通过分析我国几类有代表性城市基础设施项目融资中的投资结构,认为我国投资结构的分类主要由项目本身所提供的公共品程度决定,对于提供完全公共用品项目,投资结构构成以政府控制为主;提供半公共品的项目,实现政府与企业相机治理;以及能实现稳定的现金流、经济收益较大的项目,可通过采用公司制方式进行所有权配制。     

我国城市基础设施投资运营体制改革的理论

文章从我国城市基础设施的特点和实践需要出发,分析论述了我国城市基础设施投资运营体制改革的基本理论:现代经济学中公共物品理论、城市基础设施的项目区分理论、西方或世界银行的基础设施可销售性区分理论.     

城市基础设施项目市场化融资研究——基于专用性投资不足的视角

在我国基础设施项目市场化融资中,由于地方政府与民间资本之间签订的特许经营协议为不完全合同,导致双方均倾向于专用性投资不足。为了实现城市基础设施市场化融资的健康发展,本文利用拿住理论,对专用性投资不足进行分析,并从完善政府监管体制、加强特许经营协议管理等方面提出解决专用性投资不足的对策。     

提升基础设施投资效率 增强投资增长可持续性

改革开放以来,我国基础设施投资整体保持快速增长,在宏观调控中发挥了重要作用。基础设施投资结构随着经济发展逐渐从能源、交通等领域向水利、环境和公共设施管理以及新型基础设施倾斜,西部中部地区基础设施投资相继加速,发展水平明显提升。当前,我国基础设施发展不平衡不充分问题仍较突出,与建设现代化基础设施体系要求相比仍有较大差距。与此同时,基础设施投资增长面临的资金、土地、环境等要素制约明显增加。建议从加强项目谋划和储备、构建基础设施投资长期低成本融资机制、优化地方政府专项债券使用、创新基础设施投融资模式、强化用地用能保障等方面,增强基础设施投资增长可持续性。     

论城市基础设施投融资改革

从中外比较的角度，对中国城市基础设施投融资实践进行了系统地分析，并有针对性地提出了一些重要的改革对策。     

城市基础设施投融资活动分类管理的探讨

随着社会资本进入基础设施建设领域,政府的投融资体制产生转变,导致公共产品属性发生了变化,使得公共产品商品化。本文通过分析城市基础设施的公共产品属性及其投融资体制,分析得出城市基础设施应该回归公共产品本来的属性,相应的城市基础设施投融资体制应该进行改革,应以政府财政资金为主导,对应的社会资本应当纳入财政预算,接受财政监督,同时,在复式预算的基础上根据城市基础设施建设的不同性质,对城市基础设施的投融资进行分类管理。     

城市基础设施差异性与投融资模式创新选择

随着我国城市化进程的加快,城市基础设施亟需扩大规模以满足发展的需要。城市基础设施在所属经济区位、基础性程度、竞争性程度等方面存在很大差异性,文章探讨了城市基础设施差异性下的投融资模式创新选择。     

交通基础设施投资对经济增长推动作用研究——基于中国省级面板数据分析

本文依据生产函数模型和我国1994-2007年度30个省级地区(重庆市包含在四川省内)面板数据分析交通基础设施投资对我国各省份经济增长推动作用,得出在规模报酬不变条件下,我国各省份交通基础设施投资产出系数,进而得出经济越发达地区,交通基础设施投资对于经济增长贡献越大的结论。     

目前我国城镇基础设施投融资模式分析

在我国经济建设步伐加快,各级地方财政普遍吃紧的情况下,直接财政投资、土地储备制度等传统融资模式已不能满足城市基础设施融资的需求。继之出现的BOT、TOT、PFI、ABS和市政债券的投融资模式市场程度依次提高,共同的特点在于引入SPC作为桥梁将政府与市场在公共物品领域连接起来,这些融资模式合作形式各异,以公私合营和资本市场的力量为城建资金寻找到了更广泛的投资者。本文介绍了我国现行的城镇基础设施投融资模式,如土地储备制度和市政债券等,依市场化程度的高低对这些融资进行了分类分析和比较,指出未来我国城建融资模式的发展方向。     

基础设施投资项目风险分析方法及管理

我国基础设施投资项目前期工作中，风险管理是一个十分薄弱的环节。在基础设施投资项目周期的全过程中，会出现各种不确定性因素，这些不确定性因素将对项目目标的实现产生积极或消极的影响。通过对项目风险的分析阐述。对可能造成的各种影响和影响程度进行定量的分析和评估。通过对不确定性因素的关注，对潜在风险的分析，对风险影响的揭示，采取相应的对策，从而达到降低风险的不利影响或减少其发生的可能性之目的。     

基于WBS和霍尔三维结构的项目综合集成管理——以城市公共基础设施项目为例

在霍尔三维结构的基础上,结合WBS的综合编码体系,提出基于WBS和霍尔三维结构的城市公共基础设施综合集成管理模式,并借助多级模糊综合评价方法建立了城市公共基础设施综合管理评价体系,最后就具体项目进行了实例应用。     

探析高校基建工程超投资的原因及对策

在高校基本建设的过程中,工程投资预算是保证高校财务科学化管理的重要途径。由于国家财政计划在教育的投入政策规定,大部分的高校需要通过银行贷款获得工程建设的资金。这种情况下尤其需要工程投资的规范化、科学化管理,对工程投资进行严格的控制,将国家投入的资金、通过银行获取的贷款等切实用于高校教育事业的发展,提高工程投资的效益。本文在分析高校基建工程超投资原因的基础上,提出了高校基建工程投资控制的措施。     

苍南深化投融资体制改革和基础设施市场化的思考

苍南县是浙江南部的人口大县,基础设施建设资金需求与政府财政投入不足的矛盾突出;基础设施市场化程度不高,融资方式单一,运行成本高等问题制约苍南的经济社会发展,本文以矛盾和问题作为切入点,旨在提出深化融资体制改革和基础设施市场化的建议,创新苍南投融资体制机制,积极构筑融资平台,全面培育经济社会的增长点。