土地利用控制与土地用途分区管制浅析

从土地利用分散决策和土地管理集中决策即土地利用控制及土地用途分区管制机制的角度,分析了土地用途分区管制的必要性、可行性;借鉴国外经验,提出了完善我国的土地用途分区管制制度.     

土地用途管制浅议

土地用途管制浅议秦嗣彦秦泗瑜采取世界上十分严格的措施管理土地,是我国今后土地管理必须长期坚持的方针。我国近几年耕地面积大量减少,土地利用粗放而不经济的现象严重,这一切都要求在土地管理制度和土地利用方式上作出重大改革。作为土地管理的一种有效形式,土地用...     

试论土地用途管制

试论土地用途管制于静波我国在向工业化、城市化迈进和建立市场经济的进程中,对土地的需求日益增加,如果对土地使用用途不加以管制,生存和发展将受到严重威胁。因此,土地用途管制成为当前土地管理改革的关键。实行土地用途管制是不完善的土地市场与市场经济基本要求冲...     

从土地用途管制到空间用途管制:问题与对策

正划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,强化不同空间的用途管制,是构建国土空间开发保护制度的重要手段,也是深化生态文明体制改革的重要内容。党的十九大报告首次明确实行"空间用途管制",标志着用途管制从平面的土地正式走向立体的空间、从割裂的单要素管制迈向"山水田林湖草"生命共同体的综合管制、从耕地和林地保护通向生态空间管制。2017年,永久基本农田的划定全面完成,长     

土地发展权及其与土地用途管制的关系

为了完善土地利用和保护制度,发挥产权在土地利用和管理中的调控作用;土地权利体系中应创设土地发展权,显化土地发展权.尽管土地用途管制制度与土地发展权在作用、主体、内容和性质方面存在区别,但二者又关系紧密,既存在因果关系,又相互互补、具有递延性.     

推行土地用途管制的思考

推行土地用途管制的思考王家中央提出“实行农地与非农地的用途管制”,笔者认为十分必要,意义重大。土地用途管制的主要目标是保护耕地,确保耕地总量不再减少,可以说是贯彻土地国策,保证我国经济、社会可持续发展的重大措施。现在提出实行土地用途管制,并非因为在...     

广安土地用途管制规则研究

本文在分析广安市土地利用现状结构的基础上,划分土地利用地域分区和土地利用用途分区,并制定了相应的用途管制规则.     

土地用途分区管制国际比较

在对美国、联邦德国、法国、日本、韩国等国家和我国台湾地区土地用途分区方法和分区体系、土地用途分区管制的实施管理、实施效果及存在的问题进行分析和比较的基础上,结合目前我国大陆土地利用规划管理的实际情况提出了相应的对策和建议.     

土地用途管制下的动态土地利用总体规划

土地利用规划是土地用途管制目标的具体体现。土地利用规划是否科学,是否符合客观发展规律,是土地用途管制目标能否实现的关键。如何在土地用途管制下,运用更加科学的规划方法来加强土地管理,使土地利用系统向一个良性的方向发展,是一个非常实际的、值得探讨的问题。1987年国务院批准帼家土地管理局关于开展土地利用总体规划工作报告》的通知下发后,十多年来,全国大部分地区都进行着土地利用规划的编制工作。随着国民经济的发展,这种土地利用规划逐渐显示它的弊端：1．土地利用规划编制的时间太长,有的规划完成要用两、三年的时间…     

土地用途分区管制的理性分析与实施保障

实行土地用途分区管制是合理配置和有效利用土地资源的重要手段 ,为适应土地用途管制的需要 ,从经济学、生态学、规划学、法学角度系统深入的分析了土地用途分区管制的理论基础、分区原则、目的 ,以及土地用途分区管制实施保障与法学性质。通过分析土地利用的分散决策及其后果和土地用途管制制度的产生 ,以及土地用途分区管制的法律基础 ,深入研究了土地用途分区管制与生态系统整合性特征之间的联系 ,以及与土地利用总体规划之间的关系 ,最后提出了县级土地用途管制分区的实施管理建议与措施。     

土地用途分区管制成效及问题

1997年4月15日中共中央、国务院发出了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》。为了认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,“扭转在人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势”,该通知要求治本之策,“进一步严格建设用地的审批管理”,“对农地和非农地实行严格地用途管制”。1999年新《土地管理法》地实施,使得土地用途分区管制得以制度化,并从土地利用方向管制、土地用途转用管制、土地利用程度管制和土地利用效益管制4个方面构建了完整地土地用途分区管制体系。(表1)一、我国土地用途分区管制制度成效…     

土地制度改革要坚持用途管制

调整立法思路,建构土地法规体系 党的十七届三中全会决议为未来农村土地管理改革指明了方向,但将其转变为法似乎还有相当的困难.应本着解放思想、实事求是的原则修订相关法规,甚至可以考虑调整立法思路.     

美国土地用途管制制度及其借鉴

美国土地用途管制制度及其借鉴＊魏莉华（原国家土地管理局政法监察司）美国是实行土地私有制的国家,其大部分土地被私人企业和个人所占有。在美国所有的土地中,私有土地占了５８％,联邦政府土地占３１％,州政府土地占１０％,城市政府土地约占１％。而在联邦政府和州...     

土地用途管制的难点和对策研究

论述了土地用途管制的目标是土地资源的持续利用和经济的持续发展,重点是保护耕地。分析了实施土地用途管制的难点,并在此基础上提出了对策     

关于建立土地用途管制制度的探讨

论述了建立土地用途管制制度的必要性,建立该制度有关的土地利用总体规划和法制建设的关系,并结合江西实际对土地管制制度的内容作了简要介绍。提出了实施用途管制的“双线控制”、“分类操作”方法     

浅议土地用途管制的有关法律问题

浅议土地用途管制的有关法律问题沈守愚土地使用管制是近代世界各国为保护耕地、环境和公共财富、公共利益而采取的一项重要法律制度。我国人多地少,耕地不足,近１０年来,虽加强管理,但因经济建设迅猛发展,总量仍不断减少,质量亦下降,保护耕地成为保护人民生命线的...     

论规划修编后的土地用途管制

在阐释对土地用途管制的认识和用途管制与土地利用规划的关系后,着重论述土地用途管制的主要内容,以及应当建立健全支持用途管制的配套制度     

我国土地用途管制的制度演变与优化路径

正土地用途管制制度作为土地管理制度体系中核心和基础的组成部分,其确立与发展的过程是我国土地管理制度演进历程的重要一环。多年来,这项制度保证了我国耕地数量的基本平衡和国家粮食安全,有力保障了工业化和城镇化对建设用地的需求。但伴随着土地资源市场化配置的推进,农地非农化、小产权房、城市无序蔓延等现象逐渐涌现,用途管制制度面临着越来越多复杂的现实困境,亟须调整和优化。在"空间治理现代化""农村土地制度改革""全域空间用途管制"等土地制度改革大讨论的背景下,探讨土地用途管制制     

论土地整理与土地用途管制在耕地保护中的互补作用

土地整理是现阶段我国增加耕地数量、提高耕地质量的最主要途径;土地用途管制是抑制耕地占用速度,确保耕地质量的最重要手段,两者在耕地的保护中,具有互补作用,缺一不可.