新时期我国灌溉水源工程建设与发展趋势

水资源不同于一般矿产资源,它是在周而复始的水文循环中随机、流动、可资利用的水。中国年均水资源总量约28124×108m^3,其中河川径流总量27115×108m^3,地下水资源8288×108m^3（含地表水与地下水相互转化重复计算的7279×108m^3）。总量居世界第6位,而人均占有量仅2300一,只相当世界的1／4,居第88位。各地年际间降水可差数倍,年内降水极不均匀;尤其是水资源地域分布差异极大,占全国人口42％、耕地62％的北方干旱、半干旱地区,水资源总量仅占20％,使得北方地区已严重缺水。导致水资源紧缺的另一问题是全国年均废污水排放量达342×108m^3,江河、湖泊约82％受到不同程度的污染,严重污染的占30%,城市地表水污染更为普遍,水资源受到极为严重的破坏。     

最严格水资源管理制度的落实与《水法》的修订

最严格水资源管理制度是中国确保水安全的基本制度,包括用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度。在依法治国和依法治水的背景下,《水法》作为落实最严格水资源管理制度的基本法律,需要根据落实这三项制度的要求对相关条款和制度进行修订和完善。其中,落实用水总量控制制度需要《水法》完善水量分配和使用制度;落实用水效率控制制度需要《水法》建立水权交易机制,改革水价制度,健全节水管理制度;落实水功能区限制纳污制度需要《水法》完善水资源和水域的保护制度。     

我国城市水价改革的历程和趋向分析

合理提高水价是调节水资源供需平衡的经济杠杆,也是防止水资源浪费的重要手段。实践表明,水价提高10%,用水量就下降3%～5%。国家有关部门已提出要实现从工程水利向资源水利的转变。     

统筹城乡供排水价管理的探索

随着我国城镇化的进程加快,用水量需求越来越大,我国本身就是个水资源匮乏的国家,为节约用水,有效保护水资源,需要采取合理措施,加强水价管理,实现社会经济的持续发展,本文从供水与排水两方面,对水价管理现状进行了分析,并探索了水价管理的合理措施。     

京津冀水资源合作现状及路径选择

一、京津冀水资源合作的紧迫性 京津冀三省市同处海河中下游流域,这一区域属大陆性季风气候,干旱少雨,严重缺水。这一地区生活着全国7％的人口,创造了全国近9％的国民生产总值,其水资源量仅占全国总量的1％。近几年来,随着京津冀都市圈人口高度集中,用水量急剧增加,水资源供需矛盾和水事纠纷日趋突出,水资源紧缺及其造成的生态环境恶化已成为制约京津冀经济和社会可持续发展的重要因素。     

加强水资源管理的经济学思考

水资源是21世纪稀缺的基础自然资源,是一个国家综合国力的有机组成部分,是社会经济发展中的重要战略性经济资源。我国水利和水资源状况令人担忧。我国水资源管理存在的主要问题是水资源短缺与人口增长的矛盾日趋加剧,水资源浪费现象十分严重,水资源污染问题得不到根本解决,水利工程的运行能力减退。一、造成上述问题的经济因素1.对水资源和水利工程是否为经济学中的公共物品的认识不清晰。公共物品即具有非排他性和非竞争性的物品。公共物品的非排他性是指无法排除他人从公共物品中获得利益,非竞争性是指消费者的增加不引起生产成本的增加,…     

建设旱区农业 推动农业经济持续发展

水是农业的命脉 ,农业生产的基本要素就是耕地和水。河北农业的发展受资源约束较强、最重要的是水资源严重不足 ,干旱缺水问题突出。如何在干旱缺水的实际情况下 ,实现农业和农村经济的持续、快速、健康发展 ,是河北农业发展的一个战略性的大问题。一、发展旱区农业势在必行(一 )发展旱区农业可以解决水资源匮乏的现实问题。河北省水资源总量仅占全国的 0 65 % ,人均、亩均水资源只有全国水平的 10 %和 8 5 %。干旱、半干旱耕地占耕地面积的 2 3,这些耕地主要集中在山、坝干旱地区 ,也是国家级、省级贫困人口集中的地方。所以说 ,水资…     

我国城市水价机制与改革路径研究综述

水价是城市水管理的核心环节,也是水务体制改革的关键性问题。我国根据城市供水的公益性与商品性两种属性,进行了多年的改革和探索,城市水价从过去立足于社会福利的"水费",正逐步转型为立足于市场供需的"水价"。随着我国进入城市国家行列,城市水问题更加复杂,水价在优化水资源配置中的作用更加明显,水价改革更加紧迫。需要进一步完善水价机制形成基础,优化水价构成体系,实现水价调整动态化和法制化,促进节水型价格的形成。     

全球化时代的水法新思考:水的法律性质反思

我国水法的现实状况是水受国家主权控制、水法具有部门化性质和限制、国内水法和国际水法分立。当前水法正在日益受到全球化和气候变化的挑战,水法应该在一个更为广阔的意义上重新思考,水的法律性质必须得到重新理解。水是公共物品,是维系地球上所有生命存在的基本物质。在国内法层面,水资源性质可以理解为公共信托对象,国家(政府)受人民信托代为管理;在国际法层面,水被视为人类共同遗产,所有国家与水资源的保护和可持续利用利益攸关。以水资源的法律性质反思为基础,我国水法需要转向更为综合的水法,这种转变不仅仅在国内法层面,也在国际法层面。     

华北地区经济社会发展中的水安全问题

1、水资源和用水现状 华北地区水资源主要属于海河、黄河和淮河三大流域。根据1956—1973年水文气象资料进行的水资源评价成果,全国多年平均水资源量为28124亿m^3,华北六省区当地多年平均水资源总量为1277．5亿m^3,只占全国4．54％。水资源数量与这一地区居住着占全国19％的人口以及贡献了占全国24％的GDP极不匹配,水资源供需矛盾十分突出。各省区水资源分布情况见表1。     

西部电力发展与西电东送

一、加快西部电力发展的意义 (一)西部电力消费与生产现状。 1.西部电力消费总量低。2000年我国全社会电力消费总量1.35万亿千瓦时。而占全国土地面积71.4％、人口28.3％的西部地区,电力消费总量为2835亿千瓦时,仅占全国电力消费总量的21％,西部地区电力消费总量很低。     

中部六省保险业风险分析及对策

一、中部六省保险业的基本情况中部六省保险业发展水平相对落后,突出表现在三个方面：一是从总量指标来看,2005年中部六省GDP总值37045亿元,增长12．6%,高于全国9．9%的GDP增长率,占全国GDP的比重为20．3%；而六省当年保费收入总计829．95亿元,仅增长11．0%,低于全国14．11%的总体增长水平,占全国保费     

灌溉水费征收现状及对策研究

受传统观念、农民承受能力、供水服务质量等因素的影响,农业水费收取率不高。尤其是农村税费改革以后,许多地方以减轻农民负担为由减免了灌溉水费,灌溉水费的征收变得更加困难。减免灌溉水费可以减少管理单位大量计征工作量,使得管理单位将主要精力放在提高供水服务水准上。若财政补贴到位,供水设施的运行、维护和管理也有了基本保障。但减免灌溉水费的同时,水管单位降低供水成本的积极性下降,水资源浪费现象加剧等问题也随之而来。同时,财政补贴是否能及时、足额到位也值得探讨。要保证水资源的有效利用,灌溉水费减免的实施,还需要水权鉴定、总量控制、准确计量、农民自治管理等多种配套措施的综合运用。     

水资源管理的中国方案

<正>地球上水资源总量约14亿立方千米,其中淡水资源总量仅占水资源总量的2.5%。在这些淡水资源中,约70%是以山地、极地的永久积雪存在,人类可开采或直接使用的水资源为地表浅层水和深层地下水,其数量不足世界淡水资源总量的1%。按地区分布看,地球淡水资源分布不均,巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果等9个国家的淡水资源总量占了世界淡水资源总量的60%,一些最干旱国家或某些孤岛的水资源量非常紧缺,约3亿人生活在极度缺水的环境中。     

我国水资源现状与管理对策

水是生命之源,是人类生存和发展不可替代的资源,是经济、社会可持续发展的基础。随着我国人口增加和用水量不断增加,水资源供需缺口进一步拉大,水资源危机是我们必须面对的现实。本文从我国水资源价格及管理体制方面进行一些粗浅的分析。一、我国水资源现状1.总量不足,分配不均。中国是水资源相对贫乏的国家。人均水资源拥有量不足世界平均水平的1/3,北方人均水资源拥有量仅为南方的1/5,相当于世界平均水平的10%。南丰北欠,东多西少的水资源空间分布格局,旱涝不均的变化同人口与经济发展格局不相匹配。长江以南81%的水资源养活着总人口的55%…     

以合作谋求发展:农业灌溉用水困境、原因和解决思路

农业灌溉用水占我国用水总量的70%左右,如果解决不好灌溉问题,水问题也就得不到很好的解决。我国的灌溉问题主要表现在用水浪费、设施老化、地下水抽取过度、农业水价偏低和分配中的不公平等现象,主要原因是农业效益低下、流域管理分割、水权水市场的缺失、灌溉管理体系的缺陷以及农民的合作意识缺乏等。灌溉问题看似表现各异,但根源在于缺乏合作。因此解决的思路在于从农业、流域、农民的全方位合作入手,配合完善和规范的水权水市场,以求达到一种和谐的农业灌溉用水局面。     

我国对外劳务合作存在的问题与对策

近年来,我国对外劳务合作发展较快。不论是从营业额还是从劳务数量来看,都呈现出稳步增长的态势。加入世界贸易组织后,随着市场准入机会的扩大,我国劳务流动方式将进一步与国际惯例接轨。此外,对外劳务合作也是我国“走出去”战略的重要组成部分,这也为我国的劳务外派提供了新的机遇,必将促进劳务合作的发展。我国劳务外派存在的问题首先,外派劳务总量偏低,规模偏小。2000年,菲律宾输出劳务600万人,占全国劳动总数的21%。而我国在外人数仅为37万,还不到世界劳务市场总量的1%,仅占全国总人口的4‰。据国际劳工组织2004年的统计,目前世界各国…     

浅谈建筑给排水中的节能节水技术

我国是一个能源、水资源及其匮乏的国家,特别是淡水资源非常短缺,人均占有量仅为世界平均值的1／5,北方城市更为严峻。随着人们生活水平的提高和公共事业的陕速发展,建筑能耗和用水量也在逐年增加,据资料介绍,建筑能耗约占整个社会能耗的1／3,位居榜首。其建筑用水量也占社会总用水量的很大部分。     

视点

建设部表示:水价仍有上升空间建设部副部长仇保兴6月7日在国务院新闻办的新闻发布会上说,中国水价的构成没有像国际流行的那样包括全过程的成本,而仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本。所以说,中国的各个城市水价普遍偏低,中国的水价还有上升的空间。据仇保兴介绍,水价的构成应该包括水资源的价格、水工程的成本、水处理的成本、水管理的成本以及污水处理的成本,在国外,水价和电价之比一般是30∶1。目前,政府在考虑水价的调整时也充分考虑了老百姓的承受能力。如世界银行曾经对发展中国家给出了一个承受水价的最高限定,就是使用水的家庭…     

大学校园节水途径分析

节水器具在各高校有不同程度的应用,但在节水硬件和用水管理上仍存在着水资源浪费的现象,高校人均用水量接近居民人均的两倍。推广廉价节水的新型水龙头;推广新式便器;在新建浴室采用具有循环系统的单管恒温供水,实行阶梯水价收费制度;合理利用校园内中水和雨水资源。