解决我国水资源短缺的公共政策分析

在当今世界上有八十多个国家的二十多亿人口正面临着淡水资源危机,联合国数据表明, 20世纪全球用水量增加36倍,是同期人口增长两倍之多,快速增长的水要求造成了有史以来最严重的水危机。在全球缺水的背景下,中国的水资源也面临着严重的挑战。中国水资源总量为28000亿立方米,居世界第4位,但是人均水资源     

节水是缓解我国水资源短缺的有效途径

一、我国水资源现状我国陆域多年平均年降水总量约为6X10“m’,形成水资源总量约为2．SXIO“rn‘,其中河川径流量2．7XIO“m’,地下水资源量约为8．7X10“m‘,两者相互转化重复估算部分约为7．7X10‘’m‘,人均水资源量约为2400m’,只有世界人均的1／4o因此,我国属于水资源短缺的国家。我国水资源的时空分布又很不均匀,降雨量和径流量年内、年季变幅很大,降低了水资源的可利用程度,而且容易造成旱涝灾害。在区域分布上,水资源分布与降水分布基本一致,东南多（占sl％）,西北少（占19％）。因此,使全国耕地6O％以上的北方…     

解决陕西水资源短缺的对策

分析了陕西省水资源现状和存在的问题,针对陕西实施山川秀美工程水资源的严重短缺,提出了节约用水、建立节水型社会、加强污水资源化、实施空中增雨工程、科学管理等对策。     

我国解决水资源短缺的现有政策及对其评价

针对我国水资源短缺问题,我国也采取了很多措施： 1．提倡节约用水。为了使节水工作有章可循,我国制定了大量与节约用水有关的法律、法规。1984年国务院颁发了《关于大力开展城市节约用水的通知》；1986年建设部、国家经委、财政部以城字377号文颁发了《城市节约用水奖励办法》,明确了节约用水奖励的原则和办法；1988年国务院批准建设部颁发了《城市节约用水管理规定》,明确国务院城市建设行政主管部门主管全国的城市节约用水工作。针对目前全社会节水意识和节水管理工作薄弱,水价偏低、用水浪费严重,水的重复利用率低的问题,在水法修订中,节约用水不仅成为修改的重点,而且在新水法中占有十分重要的地位。新水法与原水法相比较,节约用水的条款总共有19条,比原水法增加了15条。这是新中国成立以来,首次对节约用水、建立节水型社会,从方针、政策、制度以及节水技术等方面制定的最全面、最系统、最详细、最具体的专门法典。为了树立节约用水的观念,我国政府还进行了大量的节水宣传教育,在1988年《中华人民共和国水法》颁布后,水利部便确立了“中国水周”,在每年的“中国水周”,政府都会开展大量节水宣传活动。 2．预防和治理水污染。早在1982年国务院就制定了《征收排污费暂行办法》,依据该办法的规定,企业事业单位凡是其污水排放的污染物超出国家或地方标准的均需缴纳排污费,征收的排污费纳入预算内专项资金管理,用于污水处理,由此开创了企事业单位缴纳污水处理费的先河。为了加强水源的保护力度,1996年修订的《中华人民共和国水污染预治法》明确了“城市污水应当集中进行处理”,强调城市污水集中处理设施在向排污者提供污水处理服务的同时要征收污水处理费。另外,我国也采用一些先进技术处理污染过的水,并将之运用于农田和园林的灌溉,以及美化城市的喷泉。 3．开发水资源,提高供水能力。为了解决日益严重的用水问题,除了节流外,就是要“开源”,即寻找新的水资源。海水、雨水和微咸水等都是非常规水资源,对于非常规水资源的利用也是缺水时代和缺水地区的一种选择。目前,天津、大连、山东、长岛等沿海城市和地区都已相继建立了海水淡化厂。对于离海岸较远的西北缺水地区,贮存和利用好雨水成为解决水资源短缺行之有效的方法。中国从20世纪80年代末期开始将传统的雨水利用技术和现代节水灌溉方法结合起来发展集雨工程,灌溉面积达150．67万平方米,解决了2380多万人、1730万牲畜的饮水困难和近1740多万人的温饱问题。 4．改造现有水利设施,兴建新的水资源工程,实施跨流域调水。针对水资     

当前我国企业技工短缺的原因及其对策

我国加入WTO后,不但技术、管理、服务要与国际接轨,生产技术工人也要与国际接轨。没有优秀的职业技术人才,许多经济设想都将成为纸上谈兵。一、当前我国企业技工需求及现状调查和统计数据表明,目前全国技术工人供不应求的局面普遍存在,尤其是高技能人才严重短缺。目前,我国高级技工、技师占技术工人总量的比例只有3·5%左右,远远低于发达国家20%至40%的水平。1·高技能人才数量短缺,已经不能满足经济发展需要。调查结果显示,技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4%,而企业需求的比例是14%以上,供求之间存在较大差距。调查还发现,企业当…     

我国农村公共品短缺的原因及对策分析

我国农村公共品供给不仅呈现严重的总量不足，同时还存在供求之间的结构性矛盾，其原因表面看是由于地方政府，特别是县、乡级财政困难，财力有限，其实资金短缺的背后有其深层次的原因：财政体制不利于农村的发展；现行税制将农民负担的税款转移到城市等。因此，应该按照公共财政原则，改变当前偏重城市的财政支出政策，同时完善转移支付政策，加快农村公共品的提供，促进农村经济的发展。     

全球水资源短缺与粮食危机

水是生命之源,人类和一切动植物都离不开水。农业产出维系着人类的生存、健康和营养供给,而水则是一切农业生产活动必需的要素投入。种植业、畜牧业需要雨水、河流、湖泊和地下含水层提供的淡水支撑,与水相关的生态系统更是渔业和水产业存在的基础。因此,水资源短缺将从根本上影响农业产出,引发粮食危机,威胁人类的生存与发展。联合国粮农组织日前发布的旗舰报告《2020年粮食及农业状况:应对农业中的水资源挑战》指出:过去20年全球人口快速增长,与此同时人均淡水资源可供量却减少了20%以上。     

浅析我国现阶段物业管理行业人才短缺的具体原因

目前,随着我国商品房价的一路看涨,“买房一时,住房一世”的观念使得越来越多的业主意识到了物业管理的重要性。高品质的物业管理服务不仅能提升人住后的安全舒适感,还能使自己的房产得到保值和增值。可现在物业服务行业正面临着如何去突破人才瓶颈的难题,高素质专业化人才的严重匮乏,已成为物业行业寻求发展、提升品牌效益的首要问题。     

日本解决水资源短缺的经验可供借鉴

日本国土狭小，又是一个资源贫乏的国家，因而十分重视水的问题，在解决水资源的供需上已取得了可供借鉴的经验。日本早在1897年就制定了第一部《森林法》。目前的《森林法》是在1951年重新制定的，该法律规定了包括保安林等在内的许多基本事项。保安林包括涵养水源。防止水土流失、土沙崩塌、防风、防灾等多种森林。据最新统计，水源涵养林约达6243万公顷，占保安林总面积8633万公顷的大部分。水源涵养林有助于降水向地下渗透，又可使储存的水缓缓流出，为确保水资源起到重要的作用。日本采取了多种手段，使有限的水资源得到充分有效的利用…     

浅谈企业流动资金短缺的原因

1．物价上涨，资金贬值。市场价格放开以后，生产资料价格受供求关系和“两种价格”的影响，原材料价格大幅度上升，企业产品成本增加，企业若缺乏自我消化、自我积累、自我发展机制的有效约束，就造成了资金紧张。近几年来，工业企业外购原料、燃料、动力的价格不断上涨，促使企业为完成计划利润指标，扩大产品产量，     

中国水资源短缺的空间格局及缺水类型

水资源短缺已经成为制约中国社会经济发展的重要因素之一,水资源的短缺不仅受水资源量的影响,管理水平及社会适应能力对水资源短缺的影响也越来越大,综合评判水资源的短缺程度及其成因成为应对水资源短缺的基础。运用层次分析法从水资源的资源量、供水能力、利用效率和社会适应能力四个方面构建综合评价水资源短缺的指标体系,并据此评价各省份水资源的短缺程度及其原因。研究表明:从东南沿海各省向北向西,水资源缺水程度增加,北方13省份为水资源紧缺区,西南水资源量丰富的云南、贵州也是水资源紧缺区;较高的供水能力、水资源利用效率和社会适应能力缓解了水资源匮乏地区的缺水程度,反之亦然。水资源短缺的类型可归为资源性缺水、工程性缺水、管理性缺水和适应性缺水。水资源短缺程度为极度紧缺和紧缺的15省份中,11省份有资源性缺水、9省份有适应性缺水、7省份有管理性缺水,6省份有工程性缺水原因,每个省份至少有一种缺水原因。     

我国水资源污染的现状、原因及对策

我国的水资源污染状况已经越来越严重,以至于向经济的高速发展亮起了红灯,防治水污染变得迫在眉睫.文章在分析水资源污染的现状、成因后,主要从行政、法律、经济的角度入手寻找控制水污染、构建可持续发展的和谐社会的有效途径.     

再论短缺的供给方面原因

<正> 自从我的论文《短缺归因论》(《经济研究》1987年第7期)首次提出短缺的供给决定论观点以来,对短缺的供给决定论,人们有的赞同,有的反对,还有的对它存有误解。本文旨在对短缺的供给决定论作进一步的解说,同时在比较研究中对短缺的需求决定论作进一步的归纳,揭示这两种不同论点在前提设定、模型构造、解释与预测能力和理论含义等方面的基本差异,以消除人们对供给决定论的误解,回答需求决定论者的质疑,推动短缺理论研究和整个社会主义经济理论研究的进一步发展。     

对我国水资源破坏原因分析及采取的对策

人类社会正面临的紧缺资源。日益严重的水资源短缺和严重的水环境污染困扰着国计民生,而且也已成为制约社会经济可持续发展的主要因素。本文综观我国水资源情况,面对水污染日益严重的形势,结合工作实践,提出了解决水环境问题的对策,对我国的水资源管理问题发表粗浅的看法。     

我国电力短缺根源研究

我国电力短缺主要源于供给基础不够坚实,需求仅是诱因、表象,是供给不足和供给不能适应需求变化调整所导致的结果,其根源是电力市场行政性垄断和由此造成的扭曲而僵化的电价体制。因此,根治电力短缺应打破行政垄断,建立科学合理的电力投资体制和电价形成机制,长期要着眼于建立坚实供给基础、提高供给弹性战略,短期可实施挖潜现有供给能力等措施。     

农村公共产品供给短缺的制度原因

党的十六届五中全会提出了建设“社会主义新农村”的目标,农村税费改革后虽然免除了农民的农业税,但中央和省的转移支付毕竟很少,不能抵补原来农业税和制度外筹资的数额,农村地方财政出现赤字以及农业的个体生产组织形式的形成,造成农村公共产品提供的减少。同时,农民实际收入在逐渐增长,对农产品的需求量在逐渐增加,这就造成了我国目前的农村公共产品的供需矛盾,农村公共产品不仅总量短缺,总体质量不高,而且供求结构不合理,新兴、现代公共产品发展慢,尤其是城市型现代生活设施,如供气、供热、供水设施等发展几乎尚未起步。要建设社会主义新…