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从历史角度,运用文献分析法和归纳演绎法追溯中国土地制度变迁轨迹,同时总结历史改革经验,为当下土地制度改革提供参考,推动中国农村土地制度改革。研究表明,中国古代土地制度变迁是公有制(国有制)与私有制的循环过程;土地制度的变迁是多方利益主体博弈的均衡过程;土地所有制结构和土地产权交易形式在历史演变中不断丰富。对于当下,(1)土地制度改革不应为土地流转而流转,要以产业为支撑调动社会生产积极性。(2)土地制度变迁是国家、集体和农民三个主体之间利益博弈的结果,权衡好国家与各利益主体的博弈是土地制度改革成败的关键。(3)"三权分置"改革背景下,土地市场化改革将成为主流趋势,而土地混合结构化的改革思路不失为有益探索。 相似文献
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研究目的:分析比较T市城中村改造过程中,集体土地概括国有化模式和土地征收模式下的土地权属变更风险因素及风险大小,为规范城中村改造工作提供借鉴。研究方法:半结构化访谈法、事故树分析法。研究结果:(1)集体土地概括国有化模式下的风险概率远远高于土地征收模式;(2)集体土地概括国有化模式下的风险来源于有争议的土地权属变更机制,而土地征收模式下的风险主要来源于不合规范的实施程序;(3)部分地方政府基于快速改善城市面貌、提升人民生活品质、避免征地纠纷的考虑而采用集体土地概括国有化模式。研究结论:与土地征收制度相比,集体土地概括国有化模式存在制度机制风险,易导致失地村民利益受损,未来城中村改造应严格参照新《土地管理法》的相关要求,规范采用土地征收模式。 相似文献
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中国土地城镇化道路最重要的特征是土地国有化.我国土地国有化带来诸多重大问题:私有产权保护不力损害经济增长动力机制;土地国有化与市场化的冲突;强制征收和廉价补偿妨碍和谐社会建设;导致土地过度城镇化,危及国家粮食安全.完善中国特色的土地城镇化道路就是要采取"市场化十国有化"的土地城镇化道路:政府要转变观念与职能,确立科学发展观主导地位;国有与私有土地产权平等保护制度;发挥市场机制在农村土地所有权征收和城镇国有土地出让中利益分配作用;健全公平和谐征收法律制度;发挥土地产权自我保护耕地的机制. 相似文献
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本文从土地制度功能的角度分析了我国现行土地制度的弊端,并在此基础上分析了国有化和私有化改革思路对于现代农业发展的利弊,认为现阶段我国土地制度创新应坚持和完善集体所有制,明确所有权、稳定承包权、流转使用权.本文以鹿泉市"联民土地托管合作社"为例进行了实证研究. 相似文献
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完善土地计划管理 实现城市可持续发展郑拴虎，唐红冶土地是城市发展的基本要素。随着经济体制改革和土地使用制度改革的不断深化，土地已成为国家宏观调控的重要手段。因此，改革和完善现行的土地计划管理制度，优化土地资源配置，提高土地使用效益，成为深化经济体制改... 相似文献
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随着土地使用制度改革的进一步深化，改革的焦点正逐渐贴近土地的核心问题———如何正确认识农村集体土地所有权的法律地位。在土地公有制前提下，我国实行的是国家所有与集体所有两种制度。土地使用制度改革主要涉及的是国有土地，像土地无期限使用到有期限使用、无偿使用到有偿使用，以及城市土地的资本运作等；而与集体土地相关的制度改革，则多是基于限制城市外延扩张，鼓励挖掘城市用地潜力，最终达到保护耕地目的的初衷。但是，这个思路忽略了对农民利益的保护，导致了长时期的耕地锐减，直到１９９７年４月中央下达“冻结令”之前，… 相似文献
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上世纪80年代末,离香港最近的深圳市率先将土地批租制引入内地,成为城市土地经营制度改革的领头人,1990年《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》即国务院55号令的颁布施行使土地批租成为我国城市土地经营的法定制度。经过10多年的发展,其批租范围不断扩大,批租方式不断改进,交易额直线上升,土地出让金已成为地方政府的重要财源之一。城市土地使用制度的改革彻底纠正了社会主义土地不是商品的荒谬认识,还原了土地的本来面目。但是,当我们冷静审视城市土地经营制度后不难发现,土地批租不仅高度垄断土地市场,侵犯土地使用者… 相似文献
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论地租地价对城市土地利用的调节作用戚名琛（中国土地勘测规划院）１城市土地国有化与地租地价土地归属与士地利用，历来是人类社会土地问题的两大主题。土地归属状况如何，或促进或反向束缚土地利用。为了杜绝极珍稀的城市土地私人垄断必然出现的囤积居奇、漫天要价，从... 相似文献