依法取缔无照经营

在年中全国工商局长座谈会的分组讨论上，山东省工商局拿出省政府７月２０日下发的《关于依法取缔无照经营活动的通知》，受到与会代表的关注。在全国整顿和规范市场经济秩序执法中，如何加强对无照经营的清理整顿，成为一些小组的讨论重点之一。各级工商部门对无照经营清理整顿的关注几乎自始没有停止过，只不过是随着整顿和规范市场经济秩序工作的深入，无照经营的危害性暴露得更为充分，它不仅是制售各种假冒伪劣的渊薮，更深层的危害是，它毒化了公平的竞争空气，破坏了市场经济环境。那么如今无照经营问题究竟严重到什么程度，从局长座…     

注册资本与无照经营

一些同志对《公司法》在注册资本上的规定产生了疑问，甚至认为在新的商事登记立法中，应按照发达国家的“惯例”对注册资本不再实行实缴，放开管理，而在事后再以债务责任的形式予以追究。笔者认为，由于我们国家的法律环境和社会信用基础与发达国家存在巨大差距，在相当长的一个时期内，商事登记立法还不宜照搬西方发达国家的“惯例”，特别是对负有限责任的商事主体。从我们整顿公司出资行为的实践看，其危害确实严重。商业欺诈、诈骗犯罪已经严重影响了我们的经济运行环境，大大增加了企业交易成本，甚至使投资人和银行的权益血本无归。…     

无照经营的定性处罚

无照经营是一个广泛而又复杂的社会现象，不仅经营形式多种多样，而且人员性质错综复杂。这就要求工商机关在依法查处无照经营行为时，要以事实为根据，以法律为准绳，准确分析定性、准确适用法律。在这方面江苏省《无照经营行政处罚暂行办法》第六条一款（三）项，对如何区分不同对象予以适度处罚作了明确规定。但局限于当时法律法规尚不完善的特定条件，在实施中遇到一些问题。国务院最新颁发的《无照经营查处取缔办法》第十四条第二款明确规定：“对无照经营行为的处罚，法律法规另有规定的，从其规定。”在新法即将实施之际，笔者就无照…     

无照经营权益难保

广西北流市新圩镇吴某从事农副产品购销经营活动,却一直未到工商部门办理工商营业执照。去年,他因无证无照经营,致使自己签订的农副产品购销合同无效,无法保全自己的权益。吴某既没办理种子经营许可证,又无工商营业执照,就擅自从事马铃薯购销经营活动。2002年11月他与某村村委会签订了马铃薯购销合同。合同约定,吴某给某村村委会赊销马铃薯种子,种子款由该村村委会负责在协助收购马铃薯时扣除或向农户收取,收不回的种子款由村委会在2003年3月31日前付清给吴某。合同同时约定,吴某负责收购种植出来的马铃薯。如有一方违约,违约方按货款的两倍…     

无照经营暴力抗税

１９９８年９月４日,笔者在湖南省娄底地区医院见到了娄底市地税局税务干部肖佩军、彭昂余。他们是在８月６日向万富街的经营户征收税款的过程中被打伤的。两位被打的税务干部裸露上身给我们看,那充满淤血的斑斑伤痕,足以证明暴徒的残忍。税干蒙难万富街万富街地处娄底...     

查处取缔无照经营的原则

根据《无照经营查处取缔办法》的规定,工商行政管理机关在查处取缔无照经营时,要遵循以下原则:一、查处与引导相结合的原则;二、处罚与教育相结合的原则;三、同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚原则;四、特殊适用的原则1.对符合条件的下岗失业人员,应当督促、引导办理营业执照。2.对在集贸市场或者地方政府指定区域内销售自产农副产品的农民,不按无照经营查处。查处取缔无照经营的原则     

农村无照经营的整治对策

我们四川省巴中市通江县管辖区域几乎都是农村市场,全县共有核准登记农村经营户2318户,其中商业就占到了96%,投资额在5000元以下的占78%,经营期限满两年以上的仅占47%,还有因各种原因存在的千余户无照经营户。在社会主义新农村建设过程中,工商机关特别是农村基层工商所,如何消除无照经营现象,保护合法经营,管理好农村市场,是我们面临的新问题。在开展取缔农村无照经营工作中,应充分将服务职能融入到行政执法工作中,做到“三加强”,使农村市场真正出现“管而不死,活而不乱”的繁荣景象。首先要加强宣传,在宣传中要结合农村实际,用行之有效的…     

无照经营查处取缔办法

中华人民共和国国务院令第370号《无照经营查处取缔办法》已经2002年12月18日国务院第67次常务会议通过,现予公布,自2003年3月1日起施行。总理朱基二○○三年一月六日     

论交叉询问中的诱导性询问

诱导性询问是交叉询问中对证人进行盘诘的重要的常规方法，对诱导性询问的法律规则直接关系到法庭审判中司法公正、效率等多元价值的实现。该文在分析诱导性询问的概念及积极作用的基础上，针对我国诱导性询问的现状，提出一些完善的建议。     

齐抓共管 加强整治无照经营

最近,我们广东省工商局企管处对近年来广州、深圳、东莞等市查处取缔无照经营的基本情况进行了调查研究,现综合分析如下:一、清理无照经营工作成效明显自2005年以来,广州、深圳、东莞、中山、云浮等市工商局积极争取市委、市政府的支持,将清理无照经营(以下简称“清无”)工作提     

无照经营的社会化管理探析

当前，无照经营存在成因复杂、个体差异大、涉及法律法规及职能部门多等现实特点，依靠单一的行政手段进行整治规范，不但效率低下也易引发更大的社会矛盾。本文结合工作实践，在大量市场调研的基础上，围绕明确监管责任、整合管理资源、强化技术支撑等基本思路，探析无照经营的成因及社会化管理手段，为无照经营问题的长效解决提出一些可行设想，以期形成全社会共同关注无照经营、合力治理无照经营的良性机制和氛围。     

查处取缔无照经营的强制措施

工商部门查处取缔无照经营行为时,可以行使下列职权:1、责令停止相关经营活动;2、向与无照经营行为有关的单位和个人调查、了解有关情况;3、进入无照经营场所实施现场检查;4、查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料;5、查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物:6、查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。查处取缔无照经营的强制措施     

浅议餐饮业无照经营的整治

2005年厦门市在创建文明城市期间专门开展了无照经营专项整治,通过专项整治共查处无照经营户1277户,引导办照21551户,使无照经营在我市得到了有效遏制,为我市争创“全国文明城市”立下了汗马功劳。据不完全统计,期间查处和引导办照的餐饮业无照经营占所有无照经营的比例超过50%     

深圳市清理无照经营的新举措

深圳市的“清无”行动要从宝安说起,在深圳,宝安区被称为“关外”,相对于“关内”,这里地域广阔,外来人口多,在2004年的调研中发现,宝安辖区内无证无照数量占全市总数的一半以上。去年4月8日,宝安区率先开展了“清无”行动。市清无办1号文件曾转发宝安区清理无证无照经营的实施     

沈阳市无照经营状况的调查报告

一、沈阳市无照经营的状况和产生的原因２０００年６、７月 ,沈阳市工商局采取填表普查、实地暗查和集中检查的方法 ,对全市无照经营情况进行摸底。共查出无照经营１０６９１户 ,占有照户的５ % ,其中以餐饮娱乐和修理业最多 ,占６５ % ,从业人员以下岗和无业者为多 ,占６４ %。虽绝大多数（９９ %）无照经营户投资不足１０万元 ,但也存在２０余户投资过５０万元仍在从事无照经营的现象。无照经营的原因也多种多样 ,有嫌前置手续太多、费用过高的 ;有认为自己是下岗职工、特困户 ,无需办照的 ;有的认为自己有关系 ,办不办照无所谓 ;有的是观…