浅议我市市政、公用基础设施投资多元化

一、我市市政、公用基础设施投资发展态势分析 随着投融资体制改革不断深化和运行机制不断完善，我市市政、公用基础设施投资建设进一步为全社会所关注，多元化投资格局已初见端倪。据调查，目前我市投融资渠道有：以财政性城建资金、城建政策性收费、专项基金为主的政府出资；以境外政府、银行贷款的利用外资；向国内金融机构的借贷融资；上市公司在证券市场募集资金；     

我国基础设施投融资体制变迁及改革路径

一、基础设施投融资体制的基本涵义 所谓投融资体制是组织、管理投融资活动的基本制度和方式，主要包括投融资主体、投融资方式、运行机制和宏观调控等方面的内容。这里投资主体一般包括政府、企业、银行、其他法人和个人等；投融资方式是指投资主体筹集资金的渠道和方法、资金运用方式；投融资的运行机制主要是投资运行的目标、决策、动力、信息传递和运行的调节方式与手段，对投资活动的激励与约束；而投融资的宏观调控主要是指政府对投资主体的管理体系和方法。     

公益性投资应走市场化运作之路

当前，随着国有资产管理体制改革和投融资体制改革的全面启动，政府行政职能与投资职能进一步分离，新型的投资主体确立，以及人们对公益性项目重新认识和定位，为公益性投资引入市场机制提供了良好的契机。南京市国资集团作为新型的投融资平台，主要依托政府以资产形态注入的资本金开展公益性投资活动，目前已启动了南京青少年科技活动中心、大型     

当前铁路投融资体制存在的主要问题

我国铁路需要加快发展步伐，尽快使铁路运输能力适应国民经济和社会发展的要求。但是，铁路投融资的现行体制已成为制约我国铁路发展的障碍，主要表现在：目前投融资体制下铁路建设资金严重不足；严格的投融资管制束缚了铁路发展；铁路建设投资责任主体不到位；亟需建立公益性铁路的新提供机制。必须根据我国铁路的实际情况，积极稳妥地推进铁路投融资体制改革。     

从内蒙古投融资项目管理信息系统建设看信息化

为促进自治区的信息化建设,加快政府业务信息化步伐,推进投融资体制改革,规范项目管理,内蒙古发展计划委员会牵头开发建设了全区投融资项目管理信息系统.其目的是利用计算机网络、数据库等先进的信息技术,实现对项目的全程跟踪、动态管理,推进投融资体制、职能、方式、方法的变革,提高宏观调整能力,提高投资管理决策的科学化水平,更多地争取项目、管好投资、用好投资.     

现行投融资体制存在的问题及改革对策

在当前市场竞争机制正在逐步形成的重要时期，加快政府投融资体制改革步伐，重新评估过去国家投资规划政策的得与失，恰当地定位计划，经贸委、财政等机瓣投资职能和事权范围，就显得很重要，很紧迫，今后我国投融资体制改革和政策调整的核心是继续不断地收缩政府直接投资的范围，并将进一步放开民间投资的领域限制作为现阶段政府投融资体制和政策调整的主要方向。     

上海进一步城市化基础设施的投融资问题

今后上海投融资体制改革要以促进发展为核心，以体制改革、机制创新为突破口，为构筑适应社会主义市场经济要求的投融资体制新框架打好基础。投融资体制改革的重点是：拓宽投资领域，扩大筹资渠道；调整国资布局，盘活存量资产；改善政府投资，放大资金效应；创新方法渠道，保障金融安全；改革投资管理，提高投资效益。     

关于天津市政府投融资改革思路和对策

政府投融资活动是政府实现其职能的重要方式，也是政府对国民经济实施宏观调控的有效手段。从投资主体角度看，广义的政府投资包括以政府和国有企业为投资主体的投资，狭义上仅包括以政府为投资主体的投资。本课题着重研究狭义范畴的政府投资，所对应的投融资体制主要包括政府投资决策体制。     

联合营销打造西部金融航母——重庆高等级公路建设投资有限公司负责人眼中的联合营销

重庆市政府授权重庆高等级公路建设投资有限公司对重庆市除高速公路以外的高等级公路实施投资、建设、经营、养护和管理，并对所投资的公路行使出资者职能。该公司规划从2002年底到2007年5年间，投融资147亿元实施重庆市高等级公路网建设项目，整个规划连接了重庆市所有区县(市)的政府所在地和全市约80％的人口。2003年，重庆市分行已授信该公司40亿元。     

上海城投构建国资监管数字平台

上海市城市建设投资开发总公司(简称上海城投)是履行政府投融资、重大项目建设、城市水务与环境安全运营3大职能的大型投资产业集团。先后投资建成60多项标志性重大基础设施,形成了路桥、水务、环境、置业4大板块。     

积极参与 共商大事——公众对北京市2004年重点建设项目意见与建议的阶段性分析

拟建重点项目公开征求社会公众意见，是寸步溶化投融资体制改革的一项重大举措。2004年，市发改委将以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，进一步深化投融资体制改革，转变政府投资管理职能，确立企业在投资活动中的主体地位，努力营造有利于各类投资主体公平有序竞争的市场环境。     

98年是公路，08年是铁路

2万亿铁路建设投资，将直接惠及钢铁、水泥、通信等诸多行业；提供150多万个就业机会：实际拉动民间资本投融资。     

重庆高等级公路建设投资有限公司负责人眼中的联合营销

重庆市政府授权重庆高等级公路建设投资有限公司对重庆市除高速公路以外的高等级公路实施投资、建设、经营、养护和管理,并对所投资的公路行使出资者职能。该公司规划从2002年底到2007年5年间,投融资147亿元实施重庆市高等级公路网建设项目,整个规划连接了重庆市所有区县(市)的     

西部投融资体制深化改革的对策建议

深化西部投融资体制改革，应积极探索多元化的投资建设新机制，加快经济改革步伐，降低投融资风险，组建中小企业信用担保机构解决中小企业融资难的问题，为西部投融资业发展提供制度保障，灵活掌握财政货币政策，尽快建立金融信用制度，积极放开民间投资实业的领域限制，变革管理体制的模式，重视建设一流的、具有“忠诚守信”品德的高级金融人才队伍，保障投融资改革顺利推进，推动西部投融资业健康发展。     

卫生事业投融资改革的对策与分析

长期以来,市级医疗卫生系统的资产主要由市级建设财力和市级财政预算资金的拨入形成,市级卫生事业投融资面临着建设任务重、资金缺口大,对政府投入和服务收费依赖性强、资金来源单一,市级财力投入权属不清、资金运作效率不高等问题。为建立与社会主义市场经济相适应,同医药卫生体制改革相匹配的上海市卫生事业投融资体制和运行机制,在增强政府对医疗卫生事业投资力度的前提下,建立多渠道筹措医疗卫生事业建设资金的新机制,实现政府对医疗卫生市场的监督管理职能与出资者投资举办医疗机构相分离,促进医疗卫生资源的优化配置,推动医疗卫生事业的改革和发展,上海已率先在市级医疗卫生系统进行投融资体制"拨改投"改革的试点。     

用科学发展观重塑投融资体制机制

投融资体制机制是固定资产投资和融资管理制度的总称，主要包括投资主体行为、资金投入方式、项目决策程序、建设实施过程和宏观调控等管理方面内容。投融资体制机制涉及面广、综合性强，与政府机构、企业管理、财政体制、金融体制等诸多方面联系紧密。投资是经济发展的基础，它通过增量投入带动存量调整，其投资方向、投资规模、投资效果等直接关系发展速度和质量。     

城市基础设施建设中利用外资的若干思考

开拓政府投入、银行贷款和城市自筹以外的投融资渠道，积极引入外资，是弥补我国城市基础设施建设资金缺口、提高城市基础设施建设水平和经营管理水平的重要手段，进一步鼓励外资进入城市基础设施建设，需要创造公平的市场竞争环境，建立新型投融资体制，创新投资合作方式。     

铁路建设投融资相关问题探讨

分析了目前铁路投融资存在的投融资规模小、投资主体单一、融资渠道狭窄、筹资方式落后等主要问题，提出了推进铁路投资和融资体制的改革与创新的基本思路，要构建多元化投资主体、拓宽多渠道资金来源、创新多样化筹资方式，同时还需要解决两个问题，即积极营造投资环境、努力防范筹资风险，从而为大规模铁路建设提供资金保证。     

政策动态 引进社会资本

国务院提出全面开放铁路建设市场 国务院日前发布六项意见提出，全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设；研究设立铁路发展基金，吸引社会法人投入。国务院“关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》提出，推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金。全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设。向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。同时，研究设立铁路发展基金，以中央财政性资金为引导，吸引社会法人投入。铁路发展基金主要投资国家规定的项目，社会法人不直接参与铁路建设、经营，但保证其获取稳定合理回报。“十二五”后三年，继续发行政府支持的铁路建设债券，并创新铁路债券发行品种和方式。《意见》明确，不断完善铁路运价机制，稳步理顺铁路价格关系。《意见》还提出，加大力度盘活铁路用地资源，鼓励土地综合开发利用。     

民营企业投资高速公路BOT项目风险管理研究

近年来，我国高速公路建设取得突飞猛进的发展。高速公路建设管理和投融资体系实现了从“政府投资、政府经营”的单一模式向投资主体多元化、融资渠道和融资方式多样化、