积极发展信托引导民间资金投资基础设施建设

一、我国基础设施建设资金缺乏 基础设施是社会经济发展的必要前提,世界银行1994报告认为,基础设施即便不能成为牵动经济活动的火车头,也是促进其发展的“车轮”。完善的基础设施条件对于一个国家的发展具有重要意义,在国民经济发展中处于优先发展的地位。2001年3月15日全国人大第九届四次会议批准了我国国民经济和社会发展“十五”计划纲要,其中第七章题     

引导民间资本投资 化解中小企业融资难题

民间资本市场改革的实践,为民间资本公平的参与市场竞争提供了一个良好的外部环境,在一定程度上有利于民间资本积极并合理地流向中小企业。但是由于当前我国金融体制固有的缺陷和民间资本自身的局限性,导致民间资本与中小企业难以有效地结合在一起。由此,本文重点分析了民间资本的投资取向和特点,从民间资本投资的三个主要投资取向,去探究解决中小企业融资难题的方法。     

引导民间资本进入农村基础设施领域的路径探讨

当前农村基础设施的投融资模式难以达到农村基础设施长期稳定发展的目标，大力引进民间资本进入农村基础设施领域已成为一种必然趋势。本文在分析当前农村基础设施资金投入现状的基础上，对民间资本进入农村基础设施领域的可行性进行了研究，最后提出了路径选择。     

基础设施建设呼唤民间资本参与

基础设施是地方实力的体现，也是促使经济快速增长的基础。但基础设施不足一直是我国社会经济发展的制约因素，问题的关键是投资巨大而政府又包办不了。从近几年福建几家民营企业的大动作看，基础设施将是民间资本又一崭新的投资领域。泉州市民营主业名流公司以BOT（建设──经营──移交）形式建成泉州刺桐大桥，横跨晋江，生长1530米，宽27米，总投资2．5亿元人民币，大桥已竣工运行一年；厦门南民企荣滨集团接贸2亿元人民币，以BOT形式兴建长沙市湘江三桥，目前已完成工程总投资的40％；厦门民企文山集团则在闽北的部分市县参导旧城改…     

民间投资城市基础设施的进展

无论东部地区还是中西部地区，民间投资城市基础设施已经形成潮流，而且有日益汹涌之势。有限政府如浙江，走出了一条主要通过市场机制建设城市的路子。强势政府如上海，也已开始重视国内民间资本的力量。成都市的改革开放意识和措施，可以作为中西部地区的借鉴。     

民间投资城市基础设施的进展

“十五”以来，从政治层面到经济层面，都为民营经济和民间资本提供了越来越宽松的宏观环境。2001年12月原国家计委发布的两个文件(一是《关于促进和引导民间投资的若干意见》，二是国务院办公厅转发的《“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》)，2002年12月建设部出台的“关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，     

民间投资城市基础设施的新进展

“十五”以来，无论东部地区还是中西部地区，民间投资城市基础服务已经形成潮流。而且有日益汹涌之势。其中，浙江、上海、成都三地提供了迥异的民间投资城市基础设施模式。     

民间资本与我国的基础设施建设

本文在论证了民间资本参与基础设施投资建设的必要性、可能性基础上 ,详细介绍了引入民间资本的具体途径 ,最后强调政府在此过程中应对其在市场准入、价格等方面加强监管。     

城市基础设施：民间资本的广阔天地

民间投资以较少的资源获得较快的发展，说明其效率、效益比政府投资更高。本文综合地域范围、资本关系、产权关系三个方面，归纳出民间资本有望进入的城市基础设施的类别。我国至2020年将增加一倍的城市人口，增加两倍的城市建成区，城市化对基础服务的巨大需求，为民间投资提供了广阔的舞台。从产业组织的角度来看，民间资本将突破政府资本的小农经济格局，担起产业整合的大任。     

城市基础设施：民间资本的广阔天地

20世纪90年代中后期，在政府未设准入禁令的各个产业方向上，短缺经济基本结束，买方市场初步形成。于是包括外资在内的民间资本，开始把目光投向那些长期由政府包办的投资领域，基础设施建设越来越成为关注焦点。     

充分利用民间资本和外资发展基础设施

从上世纪80年代中后期开始,我国开始利用BOT、TOT等特降经营模式引入民间（指国有企业和国内私人投资者）和外国投查者参与基础设施建设和经营,弥补了财政投资不足,加快了基础设施建设步伐,提高了基础设施建设和经营效率,但也出现了产品和服务高价、竞争环境不公平等问题。随着近年来国家财力的显著增强,政府的投资能力和投资冲动回升。基础设施领域在对民间资本和外资开放过程中出现的价格利益矛盾,也使一些人认为：基础设施建设投资还是要由政府承担,要收缩对民间资本和外资开放的范围,由政府承担更多的投资和经营责任。对此,笔者讨论有关问题。     

BOT：让民间资本投向基础设施

BOT是英Build-Operate-Transfer的缩写，通常直译为“建设－经营－转让”。实质上是指基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务，政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会，整个过程中的风险由政府和私人机构分担，当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理，所以，BOT一词意译为“基础设施特许权”更为合适。     

民间资本与我国的基础设施建设

本文在论证了民间资本参与基础设施投资建设的必要性、可能性基础上,详细介绍了引入民间资本的具体途径,最后强调政府在此过程中应对其在市场准入、价格等方面加强监管。     

伊朗积极推动基础设施建设投资

伊朗是中国在西亚地区的重要经贸合作伙伴。伊朗拥有极其丰富的能源和矿产资源,石油、天然气储量居世界前列,铜、铁、锌、铬及煤炭的储量也很丰富;其汽车、水泥、钢铁、石化等也具一定实力;伊朗的藏红花、部分水果、开心果和鱼子酱等农副产品久负盛名。另外,伊朗为发展经济,积极推动基础设施建设投资和大项目建设,这些都为中国企业在伊开展合作提供了广阔前景和良好机遇。     

民间资本撬动投资杠杆

伴随着中国改革风雨成长壮大起来的国内民间资本不断向市场释放出自己的能量，并赢得了在中国经济舞台上不可或缺的地位。面对着中央政府近几年日益依托财政资金扩大内需的宏…………     

民间资本撬动投资杠杆

伴随着中国改革风雨成长壮大起来的国内民间资本不断向市场释放出自己的能量，并赢得了在中国经济舞台上不可或缺的地位。面对着中央政府近几年日益依托财政资金扩大内需的宏……