社会养老保险资金内部审计的重点环节和内容

建立统一的基本养老保险制度的基本目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。要实现这一目标，仅仅靠外部审计监督很难达到规范管理的目标。因此，应积极探索内部审计监督，强化内部管理，促进这一事业的健康发展。社会保险资金征收、运营增值、发放环节是内部审计监督的重点。（一）社会保险资金征收审计养老保险基金的来源主要有四个渠道：一是向参保单位征集；二是参保个人缴纳；三是政府补贴；四是基金增值收入。这个环节检查…     

社会养老保险基金的审计和管理

一、养老保险基金审计应注意的几个问题（一）要注意抓住基金审计的重点。基金审计的重点在筹集、使用和管理这三个环节上。在筹集环节,审计的重点是养老保险费的征缴是否足额,做到应收尽收。这就要求既要审计基金征收机构是否按规定征收,有无少征、漏征,以及违规批准减征、免征养老保险费;又要审计缴费单位和个人是否按时足额缴交养老保险费,有无隐瞒、拖欠、少缴、拒缴,甚至截留挪用的情况。在使用环节,重点审计养老保险基金是否做到专款专用。既要审计养老保险金是否及时足额准确地发放到退休人员手中,有无层层克扣和拖欠不发的情况;同时…     

县级国土专项资金审计要重视“四个结合”

县级国土专项资金审计是一项复杂的审计工作,涉及面广,资金量大,管理环节多,只有把握土地出让金审计重点,注重“四个”结合,才能确保审计质量。一是要注重与审查土地政策执行情况紧密结合。国家对国有土地出让有严格的政策规定,各省结合实际制定了相应的配套措施。尤其是对土地出让的面积、地价、缴款时限、管理使用等内容都制定明确的政策规定。只有把相关土地政策搞清楚了,就能充分肯定土地出让金是否及时足额收缴入库。如果单刀直入审查土地出让金征收资金,不与土地政策执行情况审查紧密结合,就不能发现地方政府及国土部门是否存在违规审…     

水利建设资金审计的重点

在水利资金和水利项目的审计中，我们根据水利资金来源渠道多、管理环节多、使用面广、情况复杂等特点，确定审计重点，以资金来源和资金走向为线索，有条理地对水利资金的管理部门、使用单位进行审计。我们的具体作法是：根据不同的资金来源确定审计的重点水利建设资金的来源主要有国债专项资金、国债转贷资金、非经营基金、地方配套资金。由于这几种资金的来源和性质不同，资金的管理和使用也有差异。审计中我们根据不同资金的特点、使用要求和管理的薄弱环节，有针对性地确定审计重点，主要检查有无以各种名义层层延压、截留、挤占和挪用…     

宁都县开展农村教育事业费附加专项审计

宁都县审计局近日对全县各乡镇农村教育事业费附加的征收、管理及使用情况进行专项审计。审计的重点是：１．农村教育事业费附加是否足额征收;２．是否实行专户管理;３．是否做到专款专用,有无挤占挪用现象;４．资金使用效益情况;５．是否按照县政府规定的比例交县管统筹。通过审计,将进一步加强对农村教育事业费附加的征管工作,保障该项资金的合理、有效使用。宁都县开展农村教育事业费附加专项审计@李聪白     

加强对排污费的审计监督

我市作为全区的重点工业城市,工矿企业密集,污染较为严重。近年采工业总产值连年增长,经济迅速发展,在加快发展生产的同时采取了许多有效措施严格控制污染,积极治理环境。为了能充分有效地使用好排污费,促进各单位加强经营管理,节约和综合利用资源,保护和改善自然环境,我们对排污费的征收、管理、使用情况进行了审计调查。从调查情况看,排污费的征收面广,资金较大,政策性强,有必要加强对这部分资金的经常性审计监督。我们认为主要应把握好以下几个环节:     

农业资金审计重在提高资金使用效益

近几年来国家对农业资金的投入逐步增加，管好用好这些资金责任重大。根据我们最近审计掌握的材料，农业资金管理、使用过程中存在的问题比较多。针对农业资金来源渠道多、资金数额大、使用分散的特点，我们认为：一是资金重点，每年选择一至两项数额大的专项资金，列为必审项目。二是重点部门和重点项目，选择投资额比较大的管理部门。目前水利资金占的比重大，水利部门应该是重点。     

对我国社保资金审计的思考

一、我国杜保资金审计的重点 （一）资金征缴方面。一是社保机构是否按规定核定缴费标准,是否实行了“五保合一”,有无核定不准和不按规定核定的情况;二是税务部门是否及时足额征收,有无降低征收比例、随意减免等问题;三是税务部门是否按规定将资金及时解缴财政专户,有无私自存储、截留等问题;四是征缴管理基础性工作是否完备,是否掌握参保单位的人数、工资总额等基础资料,对应参保的单位和个人应保未保情况是否了解;     

我县对水利资金连续审计的做法

近年来,国家每年安排给我县的水利资金达300万元。为了管好用好这些资金,促进农业生产发展,提高资金使用效果,从1986年开始,我们对水利资金实行了连续审计。审计工作采取分级分期审计,突出重点、保证质量的方针,并确定每个季度的审计重点和方法。一季度审计上年决算。我们按照编制决算审计的有关规定,从合规性、合法性、真实性三个方面进行。合规性审计。重点审查财务决算报表的填制是否符合会计制度的要求。合法性审计,重点审查各项经济活动是否符合国家的方针、政策,符合各项规章制度,是否遵守财经纪律。真实性审计,重点针对有怀疑的工程…     

辽河流域水污染防治资金审计的几点思考

对辽河流域水污染防治资金的审计,沈阳特派办曾在2002年进行过试点审计,审计重点是污水处理厂建设资金的筹集、管理和使用情况,内容较单一。今年审计是以检查辽河流域水污染防治“十五”计划基期情况的真实性和计划执行情况为主线,以环境统计信息系统和数额较大的水污染防治资金为重点,掌握“十五”计划安排的水污染防治工作进展情况和资金的总体运行情况,并通过对污水处理费与排污费的征收、管理和使用情况的审计,揭露严重违法违规问题和经济案件,促进提高财政资金投资效益,以及污水处理设施良性运行机制的建立与完善。一、提高认识,增强责…     

关于水利专项资金审计的思考

前不久,我们对全区的水利专项资金进行了一次全面的审计。水利建设是国家“九五”期间经济建设的重点之一,党和国家非常重视水利专项资金的投入,使水利事业发挥了明显的效益。但审计中也发现,由于种种原因,水利资金在投入、管理、使用等环节上还存在许多问题,不同程...     

城市维护建设资金审计应注意的几个重点

几年来，我们对城市维护建设专项资金（以下简称城建资金）连续进行了定期的专项审计，从中找出了城建资金在征收、管理、使用过程中容易发生违纪违规问题的一些重要环节。对此，结合我们的审计实践谈几点看法。一、征收方面的审计重点１防止收入项目的遗漏。根据国家法...     

围绕中心 突出重点 为社会主义新农村建设服务

2004年以来，我省农业审计工作紧紧围绕省委、省政府和审计署的工作中心，坚持“全面审计，突出重点”的方针，结合我省农业产业占财政总收入结构比重大的特点，先后组织开展了土地系统审计、水利专项资金审计、农业综合开发资金效益审计、城市排污费资金征收管理使用情况审计、林业专项资金审计、天然草原恢复和建设项目效益审计、农业产业化及绿色食晶专项资金审计调查、扶贫资金审计（含100个贫困村效益审计）、农业综合开发资金审计（含100个土地治理项目效益审计）等一批带有全局性的、关系曰计民生和对地方经济发展影响较大的农业专项资金的审计。在各项审计中，通过不断强化服务意识，改进审计监督方式，拓展审计服务领域，将财务收支审计与效益审计、审计和审计调查有机结合，取得了较好的效果。     

朝阳市审计局确定农业审计工作新思路

朝阳市审计局2007年安排了对全市水利专项资金和水利收费征收、管理使用情况审计，国土资金征收、管理使用及土地开发整理资金使用效果（效益）审计等项目审计。针对审计项目多、资金数额大、资金构成复杂的情况，我局提前介入审计调查，认真组织审计工作方案，抓紧落实，积极备战，确定审计工作新思路。[第一段]     

对公主岭市城市维护建设资金征收、管理和使用情况的审计调查

近日,我们公主岭市审计局对公主岭市1994、1995年度城市维护建设资金征收、管理和使用情况进行了审计及审计调查。摸清了城建资金的基本情况,揭示了存在的倾向性问题,针对存在的问题,提出了加强和改进城建资金征收、管理和使用的措施及对策。     

我们是怎样开展农业资金审计的

白城市位于吉林省西部,是农牧业区和全国商品粮基地之一。随着市场经济的发展,农业资金投入不断增加,为了监督有关部门管好用好农业资金,提高资金的使用效益,我们根据中央农村工作会议和市委、市政府的要求,加强了农业资金审计。 几年来,我们重点审计了农业专项资金、商品粮基地县农业发展资金、农业综合开发资金、畜牧专项资金以及农业事业费等资金的管理、使用及效益情况,认真查处了挤占挪用、损失浪费问题,并从宏观方面提出了完善管理制度的措施。1989年至1992年四年间我们审计了农业各类专项资金101129.9万元,追回被挤占挪用资金归还原渠道94万元。为了加快农业和农村经济发展,提高农民的     

“水”落“实”出——某市水务局拍卖河道采砂权造假行为现形记

项目介绍2009年,江西省审计厅对某市2007、2008年度财政预决算级次管理情况进行审计,审计重点主要是预决算级次管理是否严格规范,税收征收、减免、管理、稽查是否按税法和其他有关法律法规规定的预决算级次进行。其中对非税收入重点审查的是有无重大资金应纳未纳入预算、基金管理,造成体外循环;是否严格按预决算级次进行管理,按规定比例上缴上级财政和主管部门的资金是否及时、足额上缴;支出     

财政审计应坚持从检查内控制度入手防范审计风险

审计风险是随着审计的存在而客观存在的。防范审计风险又是随着审计的不断发展，而愈显紧迫。应采取什么样的方式防范审计风险呢？我办财政审计近年来主要是坚持将检查被审计单位内控制度是否健全作为审计人手点，将重点抽查是否严格执行内控制度作为审计突破口的做法。一、首先检查内控制度是否建立健全我们在审计一个市本级财政决算时，首先对预算收支管理的内控制度分解成20多个项目进行问卷式的调查测试，测试结果，发现该局总会计岗位职责分工、预算资金支拨程序和有偿使用资金的管理等都无成文的制度，而是按“习惯”操作。依据我们的…     

宁都县开展中小学校舍附加费专项审计

宁都县审计局根据政府的统一安排 ,从３月１日起对全县１９９４年以来中小学校舍修建附加费的征管及使用情况进行专项审计。审计的重点是 :１．基建项目单位是否依法如实申报交纳附加费 ;２．是否实行专户管理 ,是否做到专款专用 ,有无挤占挪用现象 ;３．附加费资金使用效益情况 ;４．是否按照省政府规定比例足额征收。通过审计 ,将进一步加强我县中小学校舍修建附加费的征管工作 ,确保该项资金合理有效使用 ,对促进我县九年义务教育事业的健康发展起到了积极的作用。宁都县开展中小学校舍附加费专项审计@黄勇     

政府投资绩效审计面临的难点及对策初探

深化绩效审计是现代审计发展的必然趋势,是服务经济社会发展的有效途径。随着社会经济的快速发展,城市化进程的日益加快,公众对财政建设资金使用效益的关注度与日俱增。如何使财政建设资金真正发挥效益,让公众明白政府的钱到底用于何处,用得是否恰当,已成为关系地方经济发展和社会稳定的重大问题。政府投资绩效审计是绩效审计的突破口,现阶段投资绩效审计重点从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节展开,将审计监督的视角扩展到经济社会的深层次问题,将审计监督的目标定位于促进落实宏观调控措施、促进改善民生、促进经济社会和谐发展。作为经济社会运行“免疫系统”的国家审计机关,如何加强政府投资建设项目绩效审计监督,更好地为党政机关服务,是当前投资绩效审计面临的主要问题。