民主监督制度胜于领导“自愿”

9月7日《中国纪检监察报》报道了四川省巴中市民主监督“一把手”的探索和实践。其做法有许多可圈可点之她对权力的监督是全方位的。“挑刺”和“开炮”均从市委书记李仲彬起，向下延伸至各级领导干部；对权力的监督和评判是动真格的，每次评议干部都当场发票、当场投票、当场计票、当场公布结果，被评议的领导干部还要当场针对得分偏低的项目进行剖析，     

民主评议干部工作应采取的几项措施

一、必须解决好职工代表的思想认识问题。对职工代表存在的消极心理,坚持教育为主,加强培训和引导,教育职工代表明确评议工作是法律赋予职工代表的神圣权利,是职工真正当家作主的具体体现,要尊重自己的权利,满腔热忱,积极认真地投入评议工作中去,从而增强职工代表搞好民主评议工作的自觉性。二、对领导干部进行遵章守纪教育,提高自我约束能力。要努力使各级领导干部明确职代会评议领导干部是党管干部的重要组成部分,是对领导干部的监督、爱护和支持,是加强党风廉政建设的重要手段。能否自觉接受职工群众的民主监督,能否支持开展民主评议工作是     

安徽天长 让“小微权利”不再任性

<正>如何让"小微权力"不再任性?安徽省天长市通过推行权力清单、责任清单、负面清单和村干部积分制管理,压实镇党委主体责任、纪委监督责任,强化村务监督委员会主体监督、群众民主监督职能,把小微权力关进制度笼子,从源头上预防和遏制了腐败问题的发生,让权力运行更规范。     

民主评议企业领导干部的实践与体会

自1993年以来，我们应把民主评议企业领导干部作为加强企业领导班子建设的重要举措为抓，加工职工评议、监督、推荐干部的力度，每年单位评议率，应评企业领导干部、奖励兑现率都达100%，调优配强了企业班子。     

领导干部经济责任审计中的问题与对策

实施领导干部经济责任审计,是加强对领导干部经济权力制约与监督、不断提高经济管理水平,从源头上预防和遏制腐败的重要手段.     

强化监督制约机制 促进企业经济发展

在由计划经济转向市场经济,实行厂长(经理)负责制过程中,有些企业领导不能很好地适应新形势的发展,错误地认为搞市场经济就可以削弱党的领导,只要经济工作上去了,监督可有可无。由于缺乏监督或监督不力,致使一些领导干部忘乎所以,头脑发热,独断专行,产生了较严重的腐败现象和不正之风,企业效益连年滑坡,职工收入得不到保障。所以,在新形势下建立健全监督机制,搞好党风廉政建设,加大反腐败力度具有紧迫性、艰巨性和长期性。一、要从讲政治的高度充分认识加强党内监督的重大意义。江泽民同志在中纪委六次全会上着重指出:"在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监督问题,是加强党的建设需要解决的一个重要问题。"企业领导干部掌握着一定的权力,这种权力是人民赋予的,只有用来为企业发展,为职工谋福利,决不能用来谋私利,搞腐败。实施监督,就是要防止和纠正领导干部的权力的滥用,特别要防范以权谋私,搞个人专断,从权力中滋生腐败行为。通过监督,使领导干部做到"两袖清风",保一个"廉"字,求一个"勤"字,从政治上与党中央保持高度一致。为了保证监督制度的落实,每一位党员干部,特     

浅析基层经济责任审计的几个问题

经济责任审计是贯彻落实"三个代表"重要思想,加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉政勤政,预防治理腐败的重要举措.然而,目前我国的基层经济责任审计制度尚处于边审计、边总结完善的过程中,还存在着一些问题急需解决.     

论强化金融系统领导干部权力的监督

论强化金融系统领导干部权力的监督陈耀忠，吴剑生加强领导干部权力监督是金融改革与发展的迫切需要，是金融系统违法违纪案件防范工作的重要组成部分，也是金融系统深入反腐败斗争面临的重大课题。一、金融改革与发展和深人反腐败迫切需要加强领导于部的权力监督近年来，...     

推进财务委托代理 提高村级管理水平

2007年以来,山东省日照市岚山区碑廓镇积极探索新形势下搞好农村财务管理的有效途径,借鉴外地经验,在总结过去有关财务管理工作经验和充分调研的基础上,推行了"农村财务委托代理制",目的就是在不违背村民自治的前提下,通过加强党委政府对村级事务管理的全程监督,制约村级权力滥用,监督村级资金收支和事务办理,推进民主决策和民主监督.实践证明,在农村中推行"财务委托代理制",对于充分发挥会计的监督作用,维护农村社会稳定,建立新的农村财务管理秩序,具有重要的现实意义.     

强化监督制约机制是改制企业健康发展的保证

国有企业改制后如何加强对领导干部，特别是权力相对集中的领导干部的监督，是一个亟待研究和解决的课题。     

"一肩挑"真能解决"两委"冲突吗--村支部与村委会冲突的三种类型及解决思路

本文认为,村支部与村委会的冲突包含个人间冲突、组织间冲突和权力间冲突三个层次.村委会直选后,这三个层次的冲突都被放大.而"一肩挑"并不能真正解决"两委"冲突,其对解决个人间冲突是有效的,对组织间冲突的解决是有限的,而对权力间冲突则无能为力.文章最后提出了解决"两委"冲突的若干思路.     

五位一体加强党内监督

<正>党内监督是五位一体的,即党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督。一,党委全面监督五位一体监督中,党委监督是全方位的、第一位的。加强对党组织一把手的监督。上级党组织主要负责人对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒,多注意党员群众的反映、多听取所在班子成员的意见,发现问题及时指出和纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题,应当及时向其提出,必要时可以直接向上级党组织报告。加强领导干部日常管理监督。党委要掌握领导干部的思想、工作、作风、生活状况。     

四议三公开两监督 民主决策更阳光

<正>"四议三公开两监督"工作法即村级重大事项必须在村党支部的领导下,按照"四议"、"三公开"、"两监督"的工作程序,民主决策、民主管理、民主监督、"阳光"作业,积极构筑村级权力运行约束机制和贪腐源头防范机制。一、主要内容"四议"即:支委会提议、"两委"会商议、党员会审议、村民代表会议决议;"三公开"即:决策过程公开、实施过程公开、实施结果公开;"两监督"即:村务监督委员会全程监督和审计监督。主要内容包括:     

广州市"三旧"改造政府监督行为绩效评价

通过建立绩效评价机制,构建评价模型,探索在"三旧"改造过程中如何评价政府监督行为.运用层次分析法和专家打分法对现有的"三旧"改造监督体系和政府监督行为进行绩效评价.从而得出在"三旧"改造过程中,政府的监督行为可以通过构建评价模型进行定量评价,以利于现有监督体系能充分发挥效率,并提出了"三旧"改造监督机制的构建过程中,应注意的问题.     

"E"公开平台强化村级微权力监督

近几年,为加强村级组织和村(居)干部权力风险防控,提升基层群众知情权、参与权,福建省龙岩市永定区农业农村局联合区纪委监委积极打造"掌上"监督村级事务"E"公开平台,强化村级微权力信息化监督,积极打通全面从严治党向基层延伸"最后一米".     

"公推公选"也要打假

当前，“公推公选”领导干部已经成为不少地方扩大选人用人视野、拓宽民主监督渠道、杜绝吏治腐败的有益尝试。此举受到了广大干部群众的普遍欢迎。     

寓"管"于"理"之中

说到管理,人们想到的往往是与权力相关的约束和控制。事实上,管理是"管"和"理"的统一体。所谓"管"就是监督和控制;所谓"理"就是指导和服务。从管理的本义来说,管理的核心是控制。     

“阳光是最好的防腐剂”——河北省丰宁县国土资源局建设权力运行监控机制的做法

加强廉政风险防控,是预防腐败的有力举措.近年来,河北省丰宁县国土资源局不断探索廉政风险防控机制建设,建立了"充分晒权、阳光运行"权力行使模式和严格的责任追究机制. 清权确权,形成清晰完整的职权目录 丰宁国土局根据权力下放及行政职权划分变化情况及时调整国土管理部门的职能.对应职权类别列出具体职权事项、公开范围、公开方式、主管部门、主管人员和确权依据,形成边界明晰、准确完整的职权目录.针对各项权力按照权力主体、运行环节和程序,编制权力运行流程图,承诺办理每一事项的时限,并在网上公开,为内部相互监督和社会参与监督创造条件.     

一体推进"三不"机制建设

正纪检监察机构要创新工作思路,努力构建一体推进"三不"体制机制,为农发行高质量发展提供坚强有力保障。党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督作出重要部署,强调必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,构建一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"(简称"三不")体制机制。作为农发行纪检监察机构,必须深入学习贯彻四中全     

如何发挥机关党组织的监督作用

党的十六大根据党章规定和党所面临的新形势,重申了机关党组织要加强对党员和党员领导干部的监督,这是新形势下加强党的建设的需要,是实现党的伟大目标的重要保证。本文就此谈点个人认识。一、机关党组织在对党员和领导干部实施监督方面负有特别重要的使命。党政机关是党员干部集中的地方,党的骨干和精华大都集中在机关,他们大大小小都掌握一定的权力。当群众把社会风气当作热门话题的时候,往往把注意力放在机关,放在党员干部身上,机关党员干部的一举一动、一言一行都直接影响到党和政府的声誉和形象。在社会主义市场经济条件下,教育机关中…