政府预算透明度浅析

预算既是政府的财务计划和政府最重要的政策文件,也是一个将公众意愿和公共资源转化为政府政策行动、促进政策目标实现的强有力工具。好的预算管理关键标志是透明度、政府活动的效率和健全性,其能从弥补法治的不足、改善信息质量、强化财政责任和预防腐败四个方面,对公共利益起着重要的促进作用。一、政府预算存在的问题(一)预算编制手段落后,预算透明度缺乏操作前提政府会计报告系统不健全,总预算会计在集中层次上记录拨款,以拨列支,     

我国政府预算管理制度存在的问题与对策

1．预算编制年度不合理,编制缺乏前瞻性。我国预算编制一直实行的是历年制预算制度,即从每年的1月1日至同年的12月31日止。而中央和地方预算草案往往要到3月份以后举行的各级人代会审批,这就就导致了一是预算的实际编制时间较短,通常只有2个月时间;二是人代会审议政府预算时间仓促,结果往往流于形式;三是预算年度起始日先于人代会     

预算调整制度的演进与政府良治

预算处于政府治理结构的核心位置,预算制度演进的过程映射了中国政府治理的发展过程,同样地,预算制度存在的问题也反映了政府治理存在的问题。以政府良治的主要内容：受托责任、透明度、参与性和预期性为分析框架,阐述预算调整制度演进过程中存在的问题以及与政府良治要求的差距,探索面向政府良治的预算调整制度改革思路。本文尝试用委托代理理论解释预算调整制度与政府良治之间的关系,并向研究政府治理的专家请教。     

政府绩效预算制度改革基础问题探讨

许多发达国家试行绩效预算的一般理念和实践证明,政府部门应按其所完成的各项职能进行预算,应将政府预算建立在可衡量的绩效基础上。按照这一宗旨,试行绩效预算必须做好当前财政相关基础性改革的有效衔接。     

政府预算制度与预算执行审计的互动变革探讨

政府预算改革是我国市场经济体制改革的重要内容,对预算执行审计产生了深刻的影响,同时预算执行审计的实施又推动了政府预算制度的完善,二者已经形成了良好的互动关系。本文认为,目前政府预算制度和预算执行审计都存在很多的问题和不足。因此,审计应立足深化政府预算改革的目标,进一步探索预算执行审计新途径,促进预算制度的完善。     

美国预算过程及其对我国预算制度改革的启示

目前国内学者对预算过程的研究还没有足够的重视。中美两国的预算过程有着很大的差异,立法部门预算过程的差异尤为明显。通过对美国预算过程的分析,可以发现立法部门在美国预算过程中处于主导地位,预算过程的运行受到大量制度安排的控制。结合国情,我国应该通过制度建设与机构改革逐步完善立法部门的预算监控职能,并通过程序控制与法律手段保证立法部门的预算意志得以执行。     

政府预算审计与国家治理现代化探究

财政预算是各级政府配置资源的工具,也是国家治理的重要内容.而政府审计则是国家治理体系的重要组成部分,是依法监督制约权力的一项制度安排.政府审计要以改革的思维进行战略优化,从而顺应国家治理现代化步伐,服务国家治理建设要求.     

政府预算改革对预算会计改革的影响

近年来，我国进行较大力度的政府预算制度改革。这对我国的预算会计制度产生很大的影响。形成了相应的改革压力。     

英国地方政府预算的编制与管理

英国实行由中央和地方两级财政组成的高度集中的分税制财政管理体制。几百年来,中央与地方政府职能和权限发生了多次巨大变化,演变至今,英国现已形成一套政府间事权财权划分清晰、运行顺畅的财政管理体制。虽然一直以来地方政府财政收支政策是英国经济的主要组成部分,但与以往任何时期相比,当今地方政府财政在英国经济发展中的地位与作用都显得尤为突出。由选举产生的地方政府行使议会授予的权力并承担义务,包括提供住房、教育、社会服务、警察和消防服务等;地方政府的收入来自非家庭财产税收中分拨的款项(一项从商业及其他非家庭产业中征收…     

浅析部门预算与传统预算的区别

所谓传统的预算，也称为功能预算或基数法预算。功能预算的编制在分类标准上采取收入按类别、支出按功能的方法，不以预算部门作为划分标准，而是根据政府的职能和经费性质对开支加以分类进行编制；在预算核定上，采取基数加增长的方法，根据下一年度新增因素，考虑增加支出份额。从相同点来看，部门预算是按部门分类编制预     

完善我国政府预算体系研究

我国目前的政府预算体系由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算构成,并于2010年试编社会保障基金预算。本文分析了当前我国政府预算体系存在的主要问题,并提出完善对策。     

政府公共预算管理改革的几点思考

政府预算是经法定程序审核批准的具有法律效力和制度保证的政府年度财政收支计划,反映了政府活动的范围、方向和政策,体现一定时期内政府的施政方针和要达到的政治、经济与社会发展目标。从近几年的预算编制与执行情况来看仍然存在许多不足。     

复式预算制度改革刍议

自20世纪90年代以来,在我国的政府预算管理中,实行复式预算的管理模式已得到理论界和实务部门的广泛认同。然而,在时至今日的中国政府预算改革中,复式预算制度建设并未取得实质性的进展。自2000年以后,全国人大每年审议通过的“上年预算执行情况和当年预算草案的报告”也不再按照复式预算发布,各级地方政府预算也大多没有按照复式预算编制。由此看来,复式预算是否能够作为中国政府预算改革未来的发展方向,仍旧是一个悬未而决的问题。     

政府收支分类与部门预算改革关系研究

建立国库集中支付制度是为了加强对财政性资金的管理。强化预算支付行为的约柬和监督，以从根本上提高财政资金的使用效率。但国库橐中支付制度要真正按既定目标发挥作用，还必须建立健全相应的预算管理制度，主要是确定正确、科学的收支分类，构建一套规范完整的政府收支科目体系。通过科学的预算编制方式和方法，编制一本完整规范的部门预算。因为国库集中进行的支付。其惟—依据就是部门预算。所以。只有具备明确的、科学的预算依据，才能真正实现对预算支付行为的约束和有效监督。