高校非事业编制人员劳动关系问题探析

高校非事业编制人员与高校之间的法律关系主要是劳动关系或劳务关系,这种法律关系现状使得高校非事业编制人员的权益保障与事业编制人员出现差异,主要体现为制度性歧视的存在。为解决此问题,长期来看应构建＂聘用合同＂与＂劳动合同＂合一的制度;短期而言,应突出创新工会机制、教代会制度、分类指导、调解组织建设等方面。     

高校劳动关系的变化与工会维权机制的创新

随着高校人员结构和人事劳动关系的变化,非事业编制职工已成为高校职工队伍的重要组成部分,探索建立一个包括利益诉求表达机制、利益协调机制、民主参与机制、素质提升机制和纠偏纠错机制等为主要内容的适合高校非事业编制职工特点的多层次、多维度的维权机制,才能保证公正公平,才能充分调动非事业编制职工的积极性和创造活力,真正实现校园和社会的和谐发展。     

高校非事编人员离职管理工作初探

本文从高校人事干部分析问题的视度,分析了目前广泛在高等学校各部门从业的非事业编制人员离职前后,人事干部需要着重考虑的问题,如辞退人员的前期准备工作、辞退面谈的技巧,辞退人员的善后工作等内容.试图向同行介绍有关离职管理工作的前前后后,以人为本、和谐地处理好与因各种原离职的非事业编制人员的矛盾与关系,为不段壮大的高校教育事业稳步发展多种用人模式管理提出管见.     

养老金并轨制下关于试行高校非实名人员职业年金制度的若干思考——以广西高校为例

2014年,机关事业单位养老保险与企业人员养老保险实行"并轨",逐步实现"统账结合"的养老保险制度。政策出台5年多来,机关事业单位在员工养老金改革过程中逐步完善了高校职业年金制度,但是对于高校部分非全额拨款事业编制人员来说,由于人员性质的特殊性,并未将其纳入缴纳职业年金的范畴。近年来越来越多的广西高校对部分编制外人员实行非实名用人制度管理,在非实名人员管理制度下试行职业年金制度就显得尤为重要。     

基于DEA的吉林省各地区事业编制相对效率评价分析

事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体,事业编制状况直接影响着社会经济发展和财政供养人口.本文从社会事业发展的角度,结合事业编制的分类情况,运用数据包络分析(Data Envelopment Analysis,DEA)模型,对吉林省2007年、2008年、2009年事业编制的相对效率进行了深入的探讨和评价分析,并对非DEA有效的决策单元进行了投影分析,通过比较,发现问题,以期为进一步推进事业编制配备的科学化提供参考.     

基于岗位分析的高校非教师岗位考核制度设计

高校非教师岗位职责复杂多样,工作成果难以量化,因此,长期以来高校非教师岗位考核流于形式,人员激励达不到效果。通过对高校非教师岗位的分析,以部门战略为导向,充分发挥民主,从多维度评价高校非教师岗位人员的德、能、勤、绩、廉。     

浅议高校档案管理人员应具备的素质

高校档案人员是高校档案事业的主体,档案人员素质的高低,关系到高校档案部门的职能发挥,全面提高档案人员的整体素质,是高校档案工作质量提高的重要保证。本文系统地阐述了高校档案管理人员应具备无私奉献精神、优质的服务意识、过硬的业务技能、良好的工作作风和心理素质。     

原单位为离职事业编制人员缴纳社会保险情况思考——以泰顺县为例

2015年12月,笔者对我县2012年以来事业编制人员离职后社会保险变更情况开展了一个多月的调查,通过走访多个机关单位,核对相关资料和凭证后,发现我县存在着事业人员离职后社保仍有原单位缴纳的情况,总计造成财政资金和社保公共基金损失24万余元。本文在调查的基础上通过原因的深入剖析,提出了相关建议,寄希望于对完善相关人事综合管理及保障财政资金和社保公共基金的安全方面有所裨益。     

离奇的编制失踪事件

10多年的事业单位编制，竟然莫名其妙地“丢”了。在“找编”的过程中他们惊奇地发现，他们作为事业单位编制人员的工资不仅存在，而且仍在逐年晋升，个人档案中也予以明确记载，尽管五六年来他们从未领到一分钱的工资。     

高校财务预算管理问题研究

高校财务预算管理是高校财务活动的重要组成部分,然而在实际工作中诸多高校却存在财务预算管理失灵的现象,直接影响相关高校教育事业的健康发展。文章从高校财务预算的编制、执行和监督与考核三个层面,指出当前我国高校财务预算管理存在的现实问题,分析产生这些问题的深层次原因并提出相应的解决措施,以期对推动我国高校财务预算管理改革进行一些有益探索。     

高校校园交通管理的法律规制研究

近年来,随着高等教育事业的快速发展,高校数量越来越多,面积越来越大,人员、车辆数量也不断增加,这给高校校园交通管理增加了难度,也提出了新的要求。针对高校校园交通管理中的法律规制问题进行探讨,对高校校园交通管理的现状和现有法律规制等进行论述,并提出了完善高校校园交通管理法律规制的建议。     

基于创新视角的高校财务管理观念

近年来,高校教育事业的迅猛发展,给高校财务管理工作提出了新的挑战,高校财务管理人员必须顺势而为,树立新的财务管理观念,包括树立成本效益观念、时间价值观念、财务风险防范观念、以人为本观念、可持续发展观念、信息化观念、节约化观念、服务观念等。只有这样,高校财务管理工作才能服务于高校改革和发展的实际,确保高校教育事业的持续、健康发展。     

高校预算管理中存在的主要问题及对策

预算管理作为高校财务管理的重要组成部分,越来越受到人们的关注,高校预算管理是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。科学、合理的预算是学校年度内资金来源和各方面支出的合理统筹,是实现高校有限资源优化配置和提高资金使用效益的重要任务。     

关于高校财务预算管理的思考

高校财务预算是高校开展各项活动的前提和依据,加强高校财务预算管理,对提高校内各单位的积极性、促进高等教育事业健康发有着极其重要的作用.本文主要是通过分析当前高校财务预算管理方面存在的问题,提出应借鉴国外高校预算管理的成功经验,构建新的预算编制管理体系,编制科学合理的综合财务预算,并成立资金结算中心和会计核算中心,确保预算的调控与执行.     

试述高校岗位绩效工资分配的设计方案——以管理、教辅、工勤岗位为例

高校中的管理、教辅和工勤岗位人员有其相应的工作职责,对他们的业绩考核应采取不同于专业技术岗位的考核方式,绩效工资分配方式也会有所不同。针对非专业技术岗位的特点,提出设计非专业技术人员绩效工资分配方案应注意的原则,并分岗位设计出非专业技术人员的绩效工资分配具体方案。     

谁可申领环境监察执法证件?

正3月1日开始实施的《环境监察执法证件管理办法》,不仅仅是申领证件,而是环境监察队伍的一次教育提高和整肃。1.哪级机构人员可以申领环境监察执法证件?县级以上环境保护主管部门具有正式编制拟从事环境监察执法工作的人员。2.乡镇一级环境保护部门所属人员能否申领执法证件?县级环境保护主管部门派出机构的人员可以,其他人员不可以。3.只有机关行政编制的人员才能申领吗?不是。环境保护主管部门并非仅指厅(局)机关,还包括环境保护厅(局)直属单位和派出机构等。4.协管员、政府雇员、合同工、临时工等能不能申领执法证件?不能。申领执法证件必须有正式编制,包括行政事业编制。     

在编人员工资更高吗?——对中国公共部门编制性工资差异及演变的考察

"双轨制"用工是我国公共部门人事管理的重要特征.文章利用2011年、2013年和2015年中国家庭金融调查数据,考察了我国公共部门"双轨制"用工导致的工资差异及演变趋势.研究发现:(1)编制内外员工的工资存在显著差异,在编人员工资显著高于非在编人员;(2)禀赋差异引起的工资差距大于特征回报差异引起的工资差距,工作经验是引起公共部门编制性工资差异的最重要因素,同时教育年限、政治面貌和职务也对公共部门编制性工资差异有重要影响;(3)公共部门的编制性工资差异存在异质性,主要表现为低工资群体的编制性工资差异大于高工资群体;与事业单位相比,政府部门的编制性工资差异更大,对非在编人员的歧视更严重.基于以上发现,在推动行政改革和取消事业编制的大环境下,文章的研究可为公共部门的编制改革提供实证经验和参考依据.     

高校内部预算管理存在的问题与对策

随着高等教育事业的深入发展,高校的办学规模不断扩大,资金流量迅速增加,如何有效使用资金,实现资源的优化配置,成为高校财务管理的重要课题。高校内部预算管理是高校财务管理的重要组成部分,它的编制与执行关系到高校整体资金使用与合理配置,是提高高校办学效率的重要环节。     

高校教育经费预算实施保障策略研究

教育经费预算管理是高校财务管理的重要组成部分,它贯穿于高校预算编制和执行的全过程,是确保教学、科研等各项业务目标实现的重要手段,也是高校管理的重要内容之一,其管理好坏直接影响到高校的财务状况,乃至高校事业全面、协调、可持续发展的能力。在当前国家不断加大教育资金投入的情况下,在加快发展高等教育事业的前提下,原有的高校预算管理体制与模式暴露出一系列问题,已不能适应经济社会发展的需要,深入研究解决这些问题,是当前高校财务管理改革的重要课题。本文在对高校教育经费预算管理执行环节现状分析的基础上,认为要在教育经费预算的编制、支出和追加等环节建立严格的约束机制。     

期刊改革中出版专业技术人员职业资格的价值

出版单位专业技术人员实行职业资格登记,持证上岗。这让编辑人员感觉到了改革的步伐已加速进行。高校出版社由事业单位变为企业,提高了高校出版社的整体实力与竞争力。期刊的改革也进入了实质阶段,如何转并、如何流动,都需要自己的金刚钻———责任编辑证,这是唯一非社会其他人员不能自由申请的资格证,其价值在于稀缺性。高学历的编辑在出版队伍中无论是年龄、资历还是能力等方面都具有一定优势的人员,也正是这种变局,为他们提供了选择的机会,其出版专业技术人员职业资格的价值就会更大。