年终岁暮谈民工

我国农民进城打工苦难之多,遭遇之惨,罄竹难书。仅就年终最普遍的问题而言,20世纪最后十年年年涌动的民工潮,21世纪初则让位于民工被拖欠工资。据报道,截至2002年底仅北京市建筑业拖欠农民工工资累计已达30亿元。全国拖欠结算将近1000亿元,建筑行业拖欠最多,为重灾区。2002年欠     

保定市治理建筑领域拖欠民工工资的调查与建议

当前，建筑业拖欠民工工资已经成为危害社会稳定的“毒瘤”。中央提出三年解决拖欠，保定市是建筑业大市，仅农民工就有20余万人，被拖欠工程款高达33．9亿元，如何实现中央提出三年目标，已引起有关市领导及社会的广泛关注。为此，我们组织力量，对保定市治理建筑业拖欠民工问题，进行了一次深入调研。     

精品“红梅”醉乡亲

12月9日，农民工余代全拿到被拖欠手工劳动工资，7日，重庆渝中区劳动和社会保障周接到举报，重医附一院家属楼工地重庆广厦一建第九项目部的民工被拖欠工资。该周经核实发现，有320名民工被拖欠工资款76.4万元。     

宁夏：实行建筑行业农民工工资保证金费率浮动制度

宁夏自治区劳动和社会保障厅表示，为解决建筑业长期拖欠农民工工资的问题，该区决定对建设领域实行农民工工资保证金费率浮动制度。对于严重拖欠农民工工资行为的建筑施工企业将加征农民工工资保证金。据规定，连续两年存在拖欠或者一年内严重拖欠农民工工资的建筑企业，在其新项目申领施工许可证或招投标时，由劳动保障行政部门提供证明，建设行政主管部门可在正常缴纳2％的基础上，再增加一个百分点，向其加征农民工工资保证金。     

青岛：有“前科”建筑企业设农民工工资保证金

青岛给有拖欠农民工工资“前科”的企业戴上“金箍”。3月2日,青岛市建委建管局发出通知。决定在全市建筑业实行“农民工工资保证金”管理制度,要求企业设立农民工工资支付专户,并且最低要预存保证金20万元。据青岛市建委建管局有关人士介绍,这一制度主要是针对有拖欠“前科”的企业制定的。自3月1日起,在青岛市行政区域内从事建筑工程施工,因拖欠农民工工资导致农民工上访的工程项目所涉及的工程总包分包建筑业企业或经查实存在拖欠农民工工资问题的建筑业企业,     

工资拖欠:农民工心中的痛

近年来,企业拖欠农民工工资的现象越来越严重.每年年底,大量的农民工资被拖欠,辛辛苦苦干一年却拿不到工资,追讨工资的现象十分普遍,甚至还出现过激的现象,比如跳楼、杀人、抢劫等.2003年下半年,温家宝总理为重庆农民熊德明讨要拖欠工资,从此揭开了轰轰烈烈的国家替农民工追讨工资的运动.各级政府相继采取了有力措施,确保用人单位及时发放拖欠的工资,维护农民工的权益.     

南京建筑业欲推“月薪制”

建筑业企业每月至少一次支付民工工资，工资必须以货币支付，不得以饭票等实物抵充。据悉，针对今年拖欠民工工资的严峻形势，南京市有关部门准备下半年在建筑行业强制推行“月薪制”。     

央行：农民工工资将逐步使用银行卡发放

为了有效防止拖欠农民工工资问题，央行将与全国总工会、建设部等共同研究农民工工资使用银行卡发放问题。截止2007年底，农民工银行卡特色服务已经推广到14个省市，交易笔数达415．87万笔，取款金额22．18亿元。     

如何解决拖欠民工工资问题

建设部副部长郑一军: 要标本兼治 许多民工一年的辛苦钱打了水漂儿,家里的生活没了着落.拖欠民工工资大多发生在建筑工地.在建筑工地打工的民工劳动强度大,劳动和生活条件非常差.而建筑工程又流动性比较大,有关部门管理相对困难,许多民工工资被拖欠和克扣.这个问题引起全社会的广泛关注.建设部副部长郑一军指出,广大农民工对建设事业做出了重要贡献,没有他们的付出,取得今天的建设成果是不可想象的.他说,拖欠农民工工资,不管什么原因都不应该,尤其是一些包工头恶意拖欠,行为特别恶劣,令人气愤,建设部门一定要维护农民工的利益,维护弱势群体权益.     

关于我区清欠建筑领域农民工工资问题的调查与思考

据自治区建设厅统计，截止今年1月20日，我区建筑企业共拖欠农民工工资80607．6万元。其中2003年以前拖欠44043．1万元，2003年拖欠36564．5万元。从去年10月以来，自治区党委、政府采取强有力措施解决建筑工程欠款和拖欠农民工工资问题，取得了明显成效。截止今年1月20     

权力膨胀是政府违法的祸根

国家建设部官员日前在国务院新闻办举行的记者招待会上说,目前全国累计拖欠工程款3660多亿元,其中农民工工资占了近10%,平均每个农民工被拖欠工资1000元。而政府在工程建设中拖欠严重,据统计,已经竣工的1756亿元工程款中,政府项目拖欠高达642亿元,占36.7%。     

关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知

近年来，一些地方政府和部门要求建筑业企业以带资承包的方式建设新的工程项目；同时也有一些建筑业企业以承诺带资承包作为竞争手段，承揽政府投资项目。上述行为严重干扰了国家对固定资产投资的宏观调控，扰乱了建筑市场秩序，同时由于超概算资金落实难度大，造成了拖欠工程款和农民工工资。为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》精神，加强政府投资项目管理，完善宏观调控，防止政府投资项目超概算，维护建筑市场秩序，防止拖欠工程款和农民工工资，特通知如下：     

关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知

各省、自治区、直辖市人民政府： 近年来，一些地方政府和部门要求建筑业企业以带资承包的方式建设新的工程项目；同时也有一些建筑业企业以承诺带资承包作为竞争手段，承揽政府投资项目。上述行为严重干扰了国家对固定资产投资的宏观调控，扰乱了建筑市场秩序，同时由于超概算资金落实难度大，造成了拖欠工程款和农民工工资。为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》精神，加强政府投资项目管理，完善宏观调控，防止政府投资项目超概算，维护建筑市场秩序，防止拖欠工程款和农民工工资，特通知如下：     

山区农民持续增收面临四大问题

2004年祁门县农民人均纯收入达2592．99元，比上年2287，57元净增305，42元。增长13，35％，增加额及增速均创历史最好水平。归纳起来：一是政策好，去年国家对种粮农民实行了粮食直补、良种补贴、农机补贴等三项补贴政策。并降低了农业税率，农民在与国家之间首次获得收入净流入。同时国家加大了城市拖欠农民工工资力度。广大农民权益得到了保障。     

安徽：确保民工资支付

为从源头上解决建筑业企业拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益，按照国务院和省政府的要求，安徽省劳动和社会保障厅、建设厅于近日制定下发了《安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法》。     

农民工到底缺什么？

春节将至,在城里辛苦了一年的农民工都要回家过年。过年需要用钱,作为家中的主要劳动力,农民工总要给孩子们送点礼物,以示对后代的关心;给老人些“押岁钱”,以表对长辈的孝敬。重庆云阳县的熊德明夫妇是幸运的,不期而至的温家宝总理帮他们讨回了被拖欠了一年的2240元工钱;在北京等城市务工的农民值得庆幸,因为北京等城市作出承诺,一定要在春节前将拖欠的工资发还到农民工手中。而对那些工资仍可能被拖欠的农民工来说,目前他们最缺的是早就应该付给他们的血汗钱。     

大连：两年内把“包工头”清出建筑市场

大连市计划用两年时间。在全市建立建筑劳务分包制度。劳务企业或其他用工企业直接吸纳农民工。这项新制度实施后，“包工头”承揽分包业务将被禁止，此举将从根本上解决损害农民工合法权益、尤其是拖欠农民工工资等问题。大连市建委提出，新设立的建筑劳务企业要到工商行政管理部门办理登记注册手续，并向注册地所在区市县建设行政主管部门申请建筑业企业资质；企业注册资本金最低10万元。[第一段]     

各地严查拖欠民工工资问题

新年伊始,国务院办公厅就下发通知,要求做好农民进城务工就业管理和服务工作,切实解决拖欠和克扣农民工工资问题.要求有关部门加大对农民工劳动合同的监督检查力度,建立农民工工资支付监控制度.对拖欠和克扣农民工工资的用人单位,要责令其及时补发.对恶意拖欠和克扣工资的企业,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法严肃处理.     

吉林：五项措施保护农民工权益

吉林省出台了包括农民工可获最高5万元小额贷款、扩大参加医疗保险的覆盖面等五项措施，使农民工在就医、技能培训、创业贷款等方面得到切实保障。按照“低费率、保大病、保当期、以用人单位缴费为主”的原则，吉林省扩大农民工参加医疗保险的覆盖面，在2006年17万名农民工被纳入医疗保险体系的基础上。到2008年，力争将所有农民工基本纳入医疗保险体系。同时，吉林省积极为农民工技能培训提供补贴。劳动保障部门规定，对拒不履行培训义务的用人单位，可参照企业在职职工工资总额的1．5％强制提取培训经费，保证农民工培训补贴及时到位。在防止工资拖欠方面，吉林省去年进一步加大了对用人单位拖欠农民工工资的处罚力度，以确保“月清月结”，当期支付率达到100％。对发生严重拖欠工资行为的建筑施工企业，强制在开户银行按工程合同价款的4％至5％预存工资保证金。[第一段]     

熊德明:真实的精彩

熊德明，重庆云阳县人和镇龙泉村一位普通的农村妇女。2003年10月24日，国务院总理温家宝在库区视察时经过她家，停步和村民们聊天，熊德明正好割完猪草回家，鼓起勇气“向总理说了实话”，反映她丈夫在县城当建筑工人，被拖欠2240元工钱的事。总理非常重视，当即指示地方政府要解决好拖欠民工工资问题。当晚她就拿到了被拖欠的工钱。随之，