财政资金不能用于赞助捐赠

财政资金是指以国家财政为中心的预算资金、国债资金及其他财政性资金,既包括中央政府和地方政府的财政收支,还包括与国家财政有关系的企业、事业和行政单位的货币收支. 近日,笔者在基层进行财务检查时发现,一些地方的市直机关或事业单位在开展与挂钩村(社区)结对帮扶工作中,每年几次以财政资金向挂钩村(社区)赞助捐赠,有的一次5000元或上万元;在与这些机关单位核对时,都有据可查,有的单位还是年初预算安排的.这些资金有的用于"送温暖",有的用于村公益事业,也有的用于公开的"其他支出".     

做农村工作的感受——一个乡干部的自述

日月如梭。转眼由市直机关调到乡村工作已几年了。几年来,确实未违到乡村品尝一下基层工作百味和锻炼的初衷,积累了比较丰富的感受。市直机关与乡镇工作、生活的不同,它明显区别在工作方式、工作强度和经济待遇上。市直机关虽然也比较接近最基层,但它基本的工作方式就是上传下达。上级有什么指示、任务,召集个会议,发个通知布置下去,限期完成。剩下的就是定期听取汇报和督导检查了。而乡里就不同了,上面几十个部门千头万绪地把工作压下来,都要具体落实。而无法再通过下通知来推脱。因为你已在最基层,必须亲自干。至于下命令给村干部,那可不同了。他高兴了就听,     

集体建设用地公开流转的背景难点与对策

集体建设用地隐性流转泛滥和国有新增建设用地短缺,促使政府允许以至鼓励公开流转。促进集体建设用地公开流转符合公平和效率原则．因而具有合理性。公开流转的基础工作薄弱、农村集体的隐性流转偏好和缺乏重新开发集体存量建设用地的资金,构成公开流转的主要障碍。政府应该对症下药推动集体建设用地公开流转顺利开展。     

加强农村基层民主政治建设

加强农村基层民主政治建设,最根本的是落实农民参与村务活动应有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项权利,重点完善四项基本制度。一是完善村务民主监督制度。从村务公开入手,在不断完善村务公开中逐步深化、完善民主制度建设,是我市的成功经验。加强村务民主监督,要着重搞好村务公开,把群众普遍关心的问题公布于众,接受群众监督。要把村务公开制度作为推动农村基层民主制度建设的突破口和关键环节,在总结过去经验的基础上,进一步完善,要严格公开标准,做到公开内容、程序、时间、阵地、管理五规范,让群众满意,保证公开质量;要建立村务公开定期检查制度,保证公开持久;要认真解决公开中暴露的问题,保证公开工作质量,提高公开工作成效;要把村务公开向乡镇、县直部门政务公开延伸,方便群众办事和监督。二是完善村务民主管理制度。要不断拓宽民主管理渠道,让村民直接参与村内日常事务的管理。要坚持和完善村民议政制度,拓展群众参政议政的广度,     

公开过的政府信息被确定为国家秘密后能否申请公开

正公民黄某向A省自然资源厅申请公开《建设用地批准书》的政府信息。A省自然资源厅告知黄某,因其申请获取的信息已被依法确定为国家秘密,不属于公开范围,决定不予公开。黄某不服该答复,认为其申请公开的政府信息此前已公开过,说明该信息不属于国家秘密,A省自然资源厅决定不予公开,侵犯其合法权益,遂向复议机关提出行政复议申请,请求责令A省自然资源厅更改决定,依法公开《建设用地批准书》。复议机构该如何处理?     

居民身份证信息是否属于政府信息公开范围

正2020年8月8日,张某向A市自然资源局申请公开某建设单位于2020年3月办理《国有建设用地使用权出让合同》时所提交的委托代理人身份信息。8月28日,A市自然资源局向张某作出《政府信息公开告知书》,告知其委托代理人身份信息涉及个人隐私,属于《政府信息公开条例》规定的不予公开范围,决定不予公开。张某认为A市自然资源局不予公开政府信息违法,向复议机关提起行政复议,请求撤销《政府信息公开告知书》。复议机关该如何处理?     

服务型政府建设视角下的政务公开创新

政务公开的深化是架起政府职能部门和公众之间的桥梁,对促进服务型政府建设起着十分重要的作用,而内涵理解不清、监督乏力,评议不当等问题在实施政务公开过程中广泛存在,政务公开亟待进一步深化和创新。     

"政误"公开更可贵

乡村实行政务公开是推进民主政治建设的重要措施.但从目前政务公开的情况看,一些地方公开不全面、不彻底,避重就轻,搞形式主义,使政务公开走了样,变了味.究其原因,有以下心态:     

我们是怎样抓好农村财务公开的

宿迁市通过推广蔡集、井头乡“两公开一监督”的经验,在全市农村逐步引入财务公开机制,引导农民议政、参政,监督合作经济组织的集体财务。把农村财务管理建立在公开的基础上,以公开促管理,收到了明显效果。其主要做法是:(一)建立健全公开网络。市委农工部从乡一级抓起,逐步加强乡、村、组财务公开机构的配套建设,形成以乡级公开为龙头、村级公开为中心、组级公开为基础的三级财务公开网络。在乡、村两级成立了“财务     

县政公开为民主铺路

县委权力公开透明或“县权公开”，实质是县政公开透明，是县委县政府在公共政策制定过程中让人民群众广泛参与的人民民主过程，是对“官大则识高”的传统思维定势的颠覆。县政公开只是为人民群众参与决策提供了一种可能性，但这种可能性能不能在现实中得到有效的实现，关键还在于县政公开以后的制度平台建设上。     

影响企务公开的因素及对策

企务公开是新时期强化职工参与民主决策、民主管理和民主监督,办好企业的一种重要形式和手段。实行企务公开对加强企业管理,提高经济效益,促进党风廉政建设,维护职工合法权益,推进企业改革发挥了积极作用。但在实行企务公开过程中,也存在一些问题,主要表现在以下几个方面。     

政府信息公开环境下档案开放的研究

本文研究了政府信息公开环境下档案开放的现状,包括政府信息公开与档案开放的关系和政府信息公开环境下档案开放的特点,通过分析试着指出政府信息公开环境下档案开放的发展预期:促进档案利用的主动作为、建立档案信息资源公开平台、推进档案文化建设和促进档案法律制度的加强。     

新媒体时代：政府应如何为公众提供服务

2013年发布的《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》中,针对＂加强平台和渠道建设＂,提出要＂充分发挥政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、政务微博等载体传播政府信息的作用,确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息＂。同年,《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》进一步指出,要“充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用……着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道。”     

新政

<正>国务院部署加快建设社会信用体系国务院总理李克强1月15日主持召开国务院常务会议,部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境,讨论通过《中华人民共和国安全生产法修正案(草案)》。要求全面推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信等在内的社会信用体系建设。政府要以身作则,带头推进政务公开,依法公开在行政管理     

村务公开不妨设个“提问栏”

乡村实行政务公开是推进民主政治建设的重要措施。但从目前政务公开的情况看，一些地方公开不全面、不彻底，避重就轻，搞形式主义，使政务公开走了样，变了味。究其原因，有以下心态：     

积极推行行务公开促进廉政勤政建设

推行行务公开是认真贯彻落实党中央、国务院关于实行政务公开,从源头上预防和治理腐败的一个重要举措。去年5月份以来,我市分行以廉政勤政建设为出发点,积极探索行务公开的办法和路子,取得了比较明显的成效。总行纪检监察部门和省分行分别在我行召开会议,充分肯定了我行     

鲁屯镇公开拍卖国有土地使用权

本刊讯 7月 29日，贵州省兴义市鲁屯镇举行小城镇建设第一批国有土地使用权公开拍卖大会，共拍卖国有土地 1164 6平方米，收回建设资金近 20万元。 　　近年来，鲁屯镇内抓素质，外树形象，着力于以小城镇建设为主体的基础设施建设及二、三产业的发展，先后共征拨国有土地 110亩作为小城镇建设用地，注入资金近 200万元进行开发。先后建成了“护文路”和“营上大道”，建立了护文路综合农贸市场及营上大道畜牧交易市场。为尽快收回建设资金，实现滚动式发展，该镇决定公开拍卖国有土地使用权。这在鲁屯尚属首次。 鲁屯镇公开拍卖国有土地…     

新春植新树 绿意满温城

2月9日,春节后上班第一天,杨府山城市公园北区,温州市党政军领导和市直机关工作人员等近700人挥铁锹、培泥土,干得热火朝天。他们这是参加春节后上班第一天义务植树活动。     

政府信息公开申请的适用情形

公民A向B省自然资源厅申请公开某宗国有建设用地的土地使用权出让合同.B省自然资源厅答复,其所申请的土地使用权出让合同属于不动产登记资料,依据《政府信息公开条例》的规定,不属于政府信息公开范围,建议其到该宗国有建设用地所在自然资源管理部门查询.A对此答复不服,提起了行政复议申请.行政复议部门该如何处理?     

土地督察信息公开的风险影响评价——以专项督察制度为例

研究目的:以专项督察为例,剖析国家土地督察信息公开所带来的社会风险,并借此为优化其公开方式提供借鉴。研究方法:对《国家土地总督察公告》中专项督察公开的案例进行梳理和分析,运用logistic模型分别从土地管理官员和群众的角度分析导致案件公开风险的因素。研究结果:土地督察信息公开的及时性、多样性、互动性和广泛性有待加强,土地专项督察中重大土地违法信息公开的需求与风险并存,且信息公开风险受到公开时间、内容和方式的影响。研究结论:要充分掌握信息公开主动权,加大投入进行土地督察信息公开建设,信息公开前的保密审查机制以及公开后的舆情监测机制亟待建立。