旬阳基层党建实行“五规范”

旬阳县认真贯彻全面从严治党方针,实施“五规范”建设,全面提升了基层党建整体水平. 规范责任落实.推行基层党建“三项清单”制度,做到任务到单位、责任到人头,建立平时抽查、集中检查、定期通报、及时反馈、专项述职等精准指导模式,层层传导压力,形成上下联动抓党建的合力.推行抓党建四级责任体系制度,形成“组织部牵头指导、党委书记负总责、分管领导具体抓、基层党支部书记和其他党务干部直接抓”的四级责任体系,组织部全员联系指导基层党(工)委,党(工)委委员、基层党支部书记、包村干部、 “第一书记”、党建指导员和大学生村官全员抓党建.推行党建工作奖优罚劣制度,对工作优秀的党(工)委及党务工作者进行表彰和宣传,对工作不力的进行处置.加强“三项机制”特别是干部能上能下机制的运用,严肃处理不履行岗位职责的党(工)委书记、副书记等相关人员,把党建责任落到实处.     

“三项机制”成为岐山追赶超越“引擎”

今年以来,岐山县紧紧围绕追赶超越目标,落实“三项机制”,坚持从大处着眼、从小处发力,抓重点、强措施,在全县上下树立了“能者上”“错者容”“庸者下”的鲜明导向,为全县追赶超越发展提供了坚实的制度保障. 树好“风向标”,保障追赶超越发展.一是抓责任落实.今年以来,岐山县委坚持把“三项机制”作为贯彻落实全面从严治党要求、保障追赶超越的重要举措,坚持每两周召开一次例会,听取党建和“三项机制”工作汇报,压紧压实工作责任,推动落实;实行月考评公示、季考核点评,定期晒实绩、看成效,传导压力、激发动力.     

鼓励实干 优胜劣汰 形成干事创业强大正能量场

“三项机制”重在落实、贵在实效.实践中,我们把“三项机制”与干部工作紧密对接,落实到县镇换届、班子建设、干部日常管理等具体工作中,推动“三项机制”见人见事、落地生根,对全市经济社会发展的保障作用不断彰显,让干部群众切实感受到了新机制带来的新变化.近期,在全省目标责任考核社会评价中,我市“三项机制”满意度列全省首位.     

细化标准动真碰硬能上能下激发活力

陕煤集团在当前产能过剩和产品同质化竞争激烈的大背景下,为奋力追赶超越、落实“五个扎实”,实现“以科技和资本为驱动,去杂归核,错位创新,转型成为一个煤炭优势明显,能源和材料主业突出的错位多元企业”的新发展战略,落细落实“三项机制”,解决少数干部动力不足、创新不够的问题,为推动企业改革转型发展、实现追赶超越凝聚磅礴力量.     

落实“三项机制”推动追赶超越

党员干部是推动发展的骨干力量.今年4月,省委书记娄勤俭结合“两学一做”学习教育提出,要围绕落实习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”.经过近3个月的调查研究、分析论证,近日省委研究通过并正式印发“三项机制”文件,其根本目的在于充分调动各方面的积极性主动性创造性,充分激发各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力,为全省谱写追赶超越新篇章提供更加坚强有力的组织保障.全省组织人事系统作为“三项机制”的重要执行者和推动者,一定要率先学习理解、带头贯彻落实.     

落实“三项机制”治理“为官不为”为新常态下实现追赶超越提供坚强制度保障

习近平总书记强调:“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干.”最近,省委提出建立干部激励、容错和能上能下“三项机制”,就是针对当前干部队伍中存在的不愿为、不敢为、不会为等“为官不为”现象开出的一剂良方.作为县区一级,既要严格按照上级要求贯彻落实好“三项机制”,又要结合地方实际健全完善好“三项机制”,积极营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境. 一、全面落实激励机制,着力解决好领导干部“不愿为”的问题 激励机制既能激发干部工作热情,又能提高干部工作效能.干事创业,必须充分调动领导干部的积极性、主动性、创造性,关键在于建立科学合理的激励机制,全面激发领导干部干事创业的动力.     

构建“三大体系”加强农村基层党风廉政建设

一、加强领导、落实责任。构建农村基层党风廉政建设网络体系 （一）加强组织领导。加强农村党风廉政建设必须充分发挥党委统一领导作用,关键是形成县、乡、村一体化的工作网络。要明确责任主体,细化责任分工,完善责任考核,强化责任追究,解决好“谁来抓”“抓什么”“如何抓”的问题。要不断完善农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,切实...     

深入探索从严治党的特点和规律

全面从严治党,关键在于全面从严管理干部.去年以来,我省聚焦突出问题,以制度建设为抓手,接连施行5项制度,推广8项经验,开展9项治理,整治后进支部,积极探索从严治党的特点和规律,带来全省政治生态的深刻变化. 构建科学规范的从严管理干部制度体系 从严管理干部,要靠制度来规范、机制来保障,这就要求制度设计要科学、管用,构建相互衔接、相互配套、运行有效的从严管理干部制度体系.去年,省委针对市县存在的领导干部“走读”、基层干部任职年龄层层递减、省直机关“庸懒散浮”、年轻干部基层历练不足等问题,出台了从严管理干部“5+1”制度文件.     

省直部门创新载体真查真改

省委办公厅大力整治“软骨病、冷漠病、懒散病、浮躁病、享乐病”,省发改委自我割肉“祛牛气”,省卫生厅领导以普通患者身份到医院挂号、看病“大体验”,省教育系统下重手“整治教育乱象”等,这些行动,使我省省直部门教育实践活动一开局就高点起步,有声有色. 9月12日,省委召开省直部门单位群众路线教育实践活动汇报会,对前一阶段活动进行总结.省委书记赵正永指出,要聚焦“四风”问题,找出找准、深挖根源;坚持边学边查边改,以落实五项专项治理和三项制度建设为抓手解决突出问题,让群众切实看到新交化新气象. 省委特别强调,“一把手”要做表率,亲力亲为推进,把自己摆进去,带头落实十二字总要求,真正做到真抓、真听、真受教育、真改正.     

我省新一轮干部人事制度改革层层递进

作为政治体制改革“重头戏”的干部人事制度改革,一向深受人民群众和社会各方面关注.《深化党的建设制度改革实施方案》26项改革举措中,针对深化干部人事制度改革就提出了13项,占到总数的一半,涵盖了干部选拔任用、考核评价、管理监督、教育培训、激励保障等环节. 中组部负责人在答记者问时指出,在推进干部人事制度改革上,《实施方案》重点要解决三个问题:一是深化干部选拔任用和考核评价制度改革,解决“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人问题.     

丹凤“四个强化”从严落实“三项机制”

丹凤县坚持把从严落实“三项机制”作为贯彻十九大精神、推进科学发展、实现富民强县的动力之源,深入学机制、落细建机制、严格用机制,大力营造能者上、干者容、庸者下的干事创业环境.     

坚持“两手抓” 促进“双规范” 全力营造和谐稳定的社会发展环境

近年来,全省信访工作坚持“两手抓”,一手抓信访问题的解决,一手抓信访秩序的维护,信访总量、集体上访、进京非正常上访等指标明显下降,群众信访秩序明显好转。在解决问题上,一是建立信访联席会议机制,健全信访工作责任制,实行领导接待、领导包案、领导下访等制度,形成了统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。二是健全矛盾纠纷排查化解机制,     

2016年陕西脱贫攻坚战绩报告——脱贫攻坚旗开得胜

2016年是脱贫攻坚的开局之年,也是脱贫攻坚战的首战之年.省委、省政府把脱贫攻坚作为一项重要政治任务,按照“六个精准”“五个一批”要求,保持开局就是决战、起步就要冲刺的劲头,科学谋划,高位推进,聚焦精准,锁定贫困,通过抓责任落实,抓对象精准,抓政策落地,抓移民搬迁,选派5万名干部驻村联户开展扶贫,出台“1+N”配套政策39项,投入中省专项资金47.05亿元,一举夺得攻坚首胜. 据统计,全年累计完成省定标准下151.75万人脱贫,佛坪、定边两县脱贫“摘帽”.     

秦安县联村联户促发展

坚持“四动并举”。一是坚持领导示范带动。各级各单位领导干部带头进村入户，率先垂范抓帮建，全力将各自的联系点打造成引领行动的典范。二是坚持目标管理促动。对联系单位和联系干部压担子、靠任务，根据不同对象，灵活制定不同层次的帮扶目标，坚持常态化、动态化管理，促使“联村联户、为民富民”行动不断增效。三是坚持制度机制驱动。建立健全“联村联户、为民富民”的制度机制，为开展行动提供保障，促进行动健康有序。四是坚持考核考评推动。把“联村联户、为民富民”行动纳入领导班子和干部考核的重要内容，在每年年终进行考核考评。通过奖优罚劣，推动行动不断深入。     

善谋富民之策 多办利民之事

欠发达地区如何贯彻落实“三个代表”重要思想和国家扶贫规划纲要,如何恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事?上饶市的干部扶贫帮困制度给了我们一份满意的答卷。他们的主要做法是:一、建立健全制度,组织措施到位上饶市委、市政府主要领导对扶贫帮困工作非常重视。省委常委、时任市委书记的余欣荣同志在市委常委会上指出:要一手抓开放攻坚,加快发展,一手抓扶贫开发,缩小差距。并明确指出干部扶贫帮困联系户是民心工程,德政工程,一把手工程,要求形成制度,抓出成效。在市委、市政府主要领导的大力倡导下,上饶提出了在全市实施“121”干部扶…     

适应市场经济条件 开创党建新局面──湖南潇湘集团有限责任公司党建工作纪实

近年来，湖南潇湘集团有限公司围绕生产经营，积极创新市场经济条件下的企业党建工作，促进了企业的改革和发展。公司先后荣获“省建材行业利润超千万元企业”、“省经济活力百强企业”、“湖南省优秀企业”等４０多项省级以上荣誉称号，得到了省委领导的充分肯定。一、抓内部机制创新，实行党员干部动态管理在党委领导班子建设上，重点抓工作目标责任制的落实。按照公司党委的工作职责分工，形成了推进型管理体系，扎实开展“党建双目标管理”。“先导工程”和“先锋工程”、“一加强三整顿”等活动，在“作表率、当模范、赛实绩、作贡献”…     

加强党风廉政建设 维护特区金融秩序

在发展社会主义市场经济的新形势下,金融系统抓好党风廉政建设、维护特区金融秩序,当前应做好以下几方面的工作:一、搞好党风廉政建设,领导班子和领导干部是关键.要充分认识到惩治腐败,加强党风廉政建设的紧迫性和长期性,切实加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导也要结合业务抓,把“两手抓”方针落实到行动上.一是对各级分支机构的领导班子和领导干部,要在政治、思想、工作、廉政等方面进行经常性检查和考核,建立廉政档案.严格民主集中制,完善集体领导制度.做到政治民主,决策民主,管理民主.消除在领导班子和领导干部     

改进选任管理预防干部监督三环节

要使干部监督工作取得实效，就要抓住关键环节，强化有效措施。一是要着眼于防止“跑官要官”、“买官卖官”和“带病提拔”，突出干部选任环节上的监督。要在严格执行《党政干部选拔任用条例》和已推行的各项制度的基础上，建立干部工作的党员和群众知情机制，实行空缺职位公示制、干部推荐预告制，把不同类型的干部选拔任用资格、条件、方法及当前领导班子职数配置与空缺情况提前公示，让群众先知情；再推荐：要建立干部工作的党员和群众选择机制，将选拔任用干部、调配安排干部的过程和结果采取公示等办法进行公开，通过扩大群众的参与程度减少在干部推荐、     

镇坪“党群连心户”架起“连心桥”

为深入推进群众路线教育实践活动,完善党员直接联系群众制度,镇坪县创新开展“党群连心户”活动,发挥农村党员先锋模范作用,打通为民服务“最后一公里”. “两荐一定”,选出群众信任的党员代表.重点从党代表、致富带头人、离退休干部、离任村干部、骨干党员、种养殖大户及先进人物中,采取党员自荐、群众推荐和支部议定的“两荐一定”综合遴选方式,推选出362名有意愿、有能力的优秀党员作为“党群连心户”.每个“党群连心户”联系帮助群众5至20户,并坚持“四个一”标准,至少联系1户矛盾纠纷户、1户生活困难户、1户思想保守户,每年为重点联系户办1件以上实事好事,并将联系户名单和服务承诺事项进行公示,接受党员群众的监督.     

陈仓选任干部推行“三推一考察”

进一步拓宽选人用人的视野和渠道，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，是干部人事制度改革的基本要求。近年来，我们陈仓区针对以往干部选拔任用工作中存在的选人视野不够开阔、干部晋升机遇不均、群众参与面较窄、部分人才被埋没等问题，积极探索和创新干部初始提名方式、推荐考察方法和新的干部选拔任用制度。从2005年8月以来，采用“三推一考察”的办法，先后7次在教育、