公共服务民营化路径研究

政府公共服务逐步在尝试民营化改革。公共服务通过民营化有效地解决政府服务资源匮乏问题,同时有助于树立服务型政府形象。本文首先分析公共服务民营化的必要性,然后公共服务存在问题及原因分析,最后尝试提出公共服务民营化路径及对策。     

论公共服务民营化与我国政府职能构建

公共服务民营化已是一股世界潮流。公共服务民营化的出现既是政府自身失灵的表现，也是救治政府治理失灵的一副良药。在我国，同样面临着公共服务民营化的现实问题。因此，探讨民营化自身的发展和政府在民营化中的作用，对于构建我国政府的公共职能，具有重要的意义。     

公共服务民营化中的政府责任

由于政府能力的有限性、政府的“软约束”等方面因素的影响，政府在提供公共服务过程中表现出效率低、质量差等现象，导致公众的不满，从而产生了要求进行公共服务民营化改革的需求。从西方国家民营化改革实践来看，为保证民营化改革的成功，政府在其中承担着重要的责任。     

我国城市公用事业民营化的现状及发展趋势

加快城市公用事业民营化改革就是要提高政府的效率和公共服务的供给质量,减少政府的财政补贴压力,给予私人部门更多的投资机会,同时要规范城市公用事业民营化的法律法规建设,加强对公用事业民营化的监督管理,提高政府对合同执行的信誉度,加强政府对民营资本的支持力度,才能使城市公用事业民营化顺利进行。     

公用事业民营化的冷思考

公用事业民营化已经成为一股世界性潮流,而在我国,公用事业民营化也得到了人们的普遍赞同,但同时我们也应该看到,公用事业民营化其实是一把双刃剑。一方面,民营化可以解决我国公用事业领域长期存在的建设资金不足,资源配置效率低下等问题,提高公共服务水平。另一方面,如果运用不好,将会破坏市场竞争环境,损害社会公众的整体利益。因此,政府在推进民营化的进程中必须引进竞争机制、价格机制、监管机制等重要机制,并用法制化手段确定下来,以保证我国的公用事业民营化沿着健康的发展道路前进。     

市场化政策工具视阈下农村公共服务体系创新探析

由于长期受城乡二元经济结构战略的影响,我国农村公共服务持续性的供给不足一直是农村建设和发展的掣肘。当前农村公共服务主要由政府来提供,这种单一体制导致了农村公共服务供给效率低下、种类单一及结构失衡等问题。运用民营化、用者付费和特许经营等市场化政策工具可有效破解公共服务有效供给的难题,创新农村公共服务供给体系。     

论公私合作机制在我国公共服务中的引入

公私合作机制是20世纪90年代西方国家公共服务市场化行政改革浪潮的产物,带来了西方国家公共服务市场化长期的稳定和繁荣。文章认为,借鉴西方国家的成功经验,引入公私合作机制,必将是重庆市公交服务民营化制度改革的正确选择和必由之路。     

新型农村合作医疗公共服务合同外包形式承办模式及实践

在新公共管理改革过程中，公共服务合同外包作为一种有效形式，已经在国外广泛应用，并在国内开始尝试。新型农村合作医疗在开办过程中也出现许多经办管理模式，新乡市利用公共服务合同外包引入商业保险进行承办的模式值得借鉴。我国利用公共服务合同外包形式承办新农合，仍需要进行进一步的深化和探索。     

推进公用事业民营化改革的政策构想

公用事业民营化改革的核心做法是在公共服务的供给过程中引入市场竞争机制，从而达到降低成本，提高服务质量的目的。但是，这一目标的实现有赖于一个良好的政策、市场与制度环境。文章针对当前我国公用事业民营化过程的法规与政策环境、竞争机制、价格机制、监管机制和信用机制等问题提出了政策构想，以期推动我国公用事业民营化的进程。     

IT外包绩效及其管理研究评介

随着IT的广泛应用和企业竞争的加剧,将IT外包而使企业集中于核心能力的培育与提升已成为企业战略管理的重要手段.而实践表明,IT外包的运作相当复杂,许多IT外包以失败而告终,如何确保IT外包取得良好绩效日益引起人们的关注.本文在阐述IT外包绩效管理重要性的基础上,对国外和国内IT外包及其绩效管理研究现状进行评述,并提出了IT外包绩效未来的研究方向.     

日本邮政私有化透析及对中国邮政改革的启示

对近年来日本的邮政私有化进行了追踪和分析，日本邮政私有化的原因在于其经济滞胀所积累问题的体现，指出了日本邮政私有化的实质，从经济学角度对日本邮政私有化将要面临的问题进行了分析。最后透过日本邮政服务私有化问题，对中国当前的邮政改革提出了一些看法。     

坚持基本经济制度的底线是不能私有化

随着新自由主义思潮在全球兴起,苏联解体及东欧剧变,社会主义阵营力量削弱。在当前的社会舆论中,确实存在一些否定公有制、主张私有化的观点。只有从理论上澄清这些模糊认识和错误观点,才能正确把握我国社会主义初级阶段基本国情,提高坚持基本经济制度、绝不搞私有化的自觉性和坚定性。     

民营化与我国城市公用事业关系研究

民营化是我国城市公用事业进一步发展的出路所在.本文以此为研究出发点,立足于席卷全球的"民营化"浪潮和发达国家城市公用事业成功的民营化实践.通过对我国城市公用事业的现状、与民营化的关系及民营化过程中的问题进行研究,力图构建适应我国城市公用事业良性、快速发展的民营化模式.     

机构养老服务合同含义及其主体的探究

机构养老服务合同具有履行的继续性、期限的不确定性和内容的综合性特征。养老机构具备一定的资质,可以中办并成为合同主体,也是缔约主体。因老年人民事行为能力和费用支付能力的不同,该合同主体与缔约主体有别,具有完全民事行为能力和支付能力的老年人,既是合同主体,也是缔约主体,否则,合同主体不变,缔约主体则是老年人的关系人。     

我国海港民营化的法律规制体系研究——基于效率与公共性相平衡的视角

我国海港民营化虽已具备合法性，但仍缺乏配套法律规范，而明确其法律规制方向可谓首要问题。参考国际理论与实践，我国应根据重要性对海港进行分类与集中管理，进而有层次、有阶段地逐步推进民营化，并在港口法及其相关法律规定中确立“公一民港”为海港公与民伙伴关系的基准模式。日本海港改革中的特例港口运营公司制度、民间事业者提案制度等议题值得借鉴。在具体方式上，除“独资、控股、参股”所有权转移型民营化外，还应积极推进PPP型民营化的法律规制。     

公用事业民营化改革:五大问题和政策构想

随着政治、经济体制改革向纵深推进 ,我国拉开了公用事业民营化改革的序幕。而随着改革的逐步深入 ,一些深层次的问题已经开始暴露出来。文章就这些问题进行了分析并提出了相对的政策构想     

不能让新自由主义误导国有企业改革

在国有企业的改革中,一些经济学家根据新自由主义思想,反对公有制,鼓吹私有化。新自由主义经济学是把"人的本性是自私的"作为既定的、无需论证的前提,由此来解释一切经济现象。这是历史唯心主义的命题,由此得出私有化的必要性的结论是站不住脚的。在对待国有企业改革的问题上,应该用马克思主义来理解中央的有关方针政策,不允许新自由主义者把这些方针政策朝私有化方向解释。