浅析村级土地利用规划的编制

<正>目前我国的土地利用规划,已涵盖了国家、省、市、县、乡五级,但村级土地利用规划仅在重庆、浙江等地开展了试点工作,其研究仍处于起步阶段。然而我国农村土地利用不尽集约、用地结构有所失衡、空间布局较为混乱、违法用地普遍等各种问题的存在,使得如何引导农村土地优化配置、提高农村土地利用效率、促进农村土地节约集约,成为当前亟待解决的重要问题。笔者拟结合供给侧结构性改革的本     

乡村振兴背景下农村土地金融发展模式探讨

随着我国对农村土地产权制度的一系列改革,农村土地流转释放了更多活性,为农村土地金融发展奠定了基础。土地信托、土地银行、土地证券化、供应链金融等农村土地金融模式需在实践基础上优化和创新,切实解决农民的融资问题。文章阐述了我国农村土地金融发展概况,分析了我国农村土地金融发展模式,提出了促进农村土地金融发展的政策建议,以供参考。     

农村土地信托制度研析

土地是农民赖以生存的宝贵资源,是影响“三农”问题的核心因素,随着我国城镇化和工业化的兴起,农村土地遭到破坏和搁置,非农化趋势日益明显,合理利用农村土地资源,促进资源可持续利用成为当前急需解决的问题.本文从理论视角结合农村土地现状,对农村土地信托的内涵、特点和现状进行了详细的分析,提出了政策建议,以期为我国农村土地制度改革提供参考.     

农村土地承包经营权流转的现实风险和法律防范

农村土地承包经营权流转对于我国农村土地利用、农业现代化和农民增收都有着十分重要的意义。随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程不断推进,农村劳动力大规模转移,农户土地流转明显加快,土地承包经营权流转在管理机制、流转程序规范性、流入方准入机制等方面所蕴含的风险不断显现。本文针对农村土地承包经营权流转存在的现实风险,分析其产生的法律性原因,进而提出防范农村土地承包经营权流转风险的法律对策。     

中国农村土地发展权之法律保护

农村土地发展权能达到保护耕地、农民利益及生态环境等社会公共利益的作用,但我国对农村土地发展权的法律保护仍然缺失。文章从介绍农村土地发展权的内涵涵义出发,论述了创立农村土地发展权的积极作用并总结了国外的立法经验,同时对我国农村土地发展权的法律保护提出了一些观点。     

我国社会经济转型时期农村土地冲突的概念和特点及类型

在我国社会经济转型时期,城市土地面积的有限性和利用的高成本性决定了农村土地冲突的不可避免,冲突的强度还会随着社会经济的发展呈现进一步激化的趋势,运用文献法和演绎法分析农村土地冲突的概念、特点和类型.研究认为:农村土地冲突是指个人、集体、企业和国家不同主体之间在农村土地的认知、获取、占有、使用、收益、处分、流转等方面互不相容,相互作用所导致的不和谐状态.在我国社会经济转型时期,农村土地冲突不再是以税费冲突为主.而是呈现出新的特征,在此背景下,研究农村土地冲突问题具有重要意义.     

以土地规范流转推动农村经济繁荣的构想

农村土地流转是优化农村土地资源利用、促进农村经济发展的有效途径.但目前我国的土地流转体系并不规范,严重制约了其在推动经济发展中的效用.本文分析了土地流转的作用、当前发展过程中存在的问题以及制约因素,并对如何完善我国农村土地流转作了探索.     

我国农村土地准公共性分析

作在对我国农村土地进行归类的基础上，以耕地为例，从竞争性、排他性及外部性的角度对农村土地的准公共性进行了分析，并提出了公共管理的思路。以期通过本的分析，为市场经济条件下，我国农村土地公共管理中的政府和市场各自作用范围的确定提供一个判断思路，从而保证我国农村土地利用的效率和公平。     

我国农村土地资产的时代特征探讨

土地是农民拥有的最大的资源和资产,正确认识农村土地资产的时代特征,是科学规划、有效管理、持续利用农村土地资产的前提条件。本文以实际调查数据为支撑,运用实证分析与规范分析相结合的综合研究方法,揭示了我国农村土地资产的时代特征:主体化、市场化、一体化。研究结果表明推进农村土地资产管理必须强化农村土地资产管理主体、开展农村土地资产清产核资、培育发展农村土地资产市场。     

国内外资源循环利用管理对比与借鉴

我国在资源循环利用方面取得了一定的成效,但仍存在法律法规体系不健全、市场机制调节作用薄弱、回收利用渠道不畅通、资源来源不稳定、宣传教育不到位等问题。与此同时,美国、日本等资源循环利用先行国家已经建立了各具特色的资源循环利用管理体系,在法律法规体系、政府管理方式、公众参与等方面对我国开展资源循环利用管理工作具有一定的借鉴意义和启示作用。建议:(1)加强资源循环利用管理,完善法律法规体系;(2)构建以市场机制调节为主,市场与政府宏观调控相结合的资源循环利用管理体系;(3)加强宣传教育,树立全民资源循环利用理念。     

关于培育我国农村土地信托受托人的思考

在农村土地信托中,受托人的地位尤为重要。受托人肩负着信托土地的管理职责,对于保障农村土地信托收益起到了关键作用。目前我国农村土地信托流转中,受托人缺位现象严重,严重制约了农村土地信托的发展。文章从拓宽受托人范围、规范受托人权利义务、加强对受托人的政策扶持、金融支持等方面提出了培育我国农村土地信托受托人的对策建议。     

改革农村土地产权制度

本文从我国城镇化建设土地利用中的矛盾出发，揭示我国现存农村土地产权制度的弊端，以及对深化改革农村土地产权制度的必要性；最后提出农村土地产权制度改革的相应措施。     

新农村建设下我国农村土体集约化利用问题探析

土地是发展现代农业的基本载体,是新农村建设的重要内容,对农村土地资源的利用必须从原有的粗放型开发向集约型利用转型。本文考察了我国农村土地资源利用现状,分析了新农村建设中土地利用存在的问题和原因,在此基础上,提出了新农村建设背景下农村土地资源集约利用的思路,以期高效合理利用和开发土地资源。     

农村土地流转中政府的管理制度和行为分析

本文在梳理政府对农村土地流转的管理制度后,针对农村土地流转的含义、方式和意义等进行深入的阐述,结合我国农村土地流转现状,分析我国农村土地流转现状,了解农村土地流转中存在的问题,包括:农村土地流转缺乏有效的政策指导和法律规范、政府对农村流转土地的使用情况不明朗、违背农民意愿和损害农民利益的现象频发等,并具体分析政府对农村土地流转的管理制度及行为,了解政府在农村土地流转中的意义及作用。     

从集体用地流转看我国农村土地发展权配置

当前我国农村土地的发展权实质上归属于国家所有,集体建设用地流转是农民集体争取土地发展权及其收益的体现。农村土地发展权的设立与配置是十分必要的。文章通过分析与借鉴国外土地发展权制度的实践经验,对我国农村土地发展权制度进行了设计与构建,主要内容包括农村土地发展权的归属、农用土地发展权配置、集体建设用地发展权配置、农村土地发展权流转、对农村土地发展权的管理等五个方面。     

农村土地产权稳定性决定因素研究

本文利用全国5个省97个村的资料以及相同样本村中806户农户具有全国代表性的抽样调查数据对农村土地调整状况进行了初步研究,在此基础上本文通过建立计量经济模型进一步分析了我国农村土地产权稳定性的主要决定因素并得出如下研究结论:进入21世纪以来,我国农村土地产权稳定性明显好转;农村土地租赁市场的兴起有利于农村土地产权状况的改善;退耕还林的实施使农村土地产权更加稳固了;近年来非农就业人口的持续增加是土地调整的原因之一。     

我国农村土地证券化思考

农村土地证券化是农村土地和金融的一种制度创新,对于克服当前我国新农村建设中所面临的农民收入增长缓慢、农民融资困难、农村土地流转低效等诸多问题具有重要意义,也为资本市场的投资者创造了一种新的投资方式。但我国农村土地证券化还处于理论探索、实践萌芽阶段,属于新兴事物,并且在发展过程中还会不断的出现新的问题。本文就是在我国现阶段农村土地证券化下,分析农村土地证券化的必要性、理论基础和特殊性,并且引发对我国未来农村土地证券化发展的思考。     

日本农地合并中权属调整对我国农村土地集约利用的启示

介绍了日本农地合并的基本模式以及权属调整在日本农地合并实践中的应用,分析了我国农村土地集约利用中存在的问题和日本农地合并对我国农村土地利用的启示,结果表明：要利用法律法规来保障和帮助农户集约利用土地,实现土地规模化经营;可缩小土地整理规模,以稳步扩大土地整理范围,促进土地整理事业的可持续发展。     

基于乡村旅游效用的河南省农村土地资源利用研究

[目的]通过探讨农村土地资源在乡村旅游发展中的高效利用等问题,试图找到河南省合理配置乡村旅游发展用地的理论依据。[方法]以河南省乡村旅游发展中的农村土地资源为研究对象,采用文献法及综合分析法,揭示乡村旅游与农村土地资源利用二者互为影响、相互促进的关系。[结果]农村土地资源是乡村旅游发展的重要物质基础和决定因素,同时乡村旅游的发展能够促进农村土地资源的高效利用。但河南省在乡村旅游发展中农村土地资源利用仍存在土地规划利用不合理,结构单一;土地生态意识淡薄;土地管理机制不完善;土地运作不规范,利益分配不合理等问题,由此提出科学规划乡村旅游用地、提高农村土地生态环保意识、建立健全土地管理和监督机制及协调土地相关者的利益分配等指导建议。[结论]农村土地资源和乡村旅游应该相互融合,充分发挥集成联动效应,从而实现河南省乡村旅游可持续发展。     

基于工作流和Web ADF的辽宁省农村土地整治项目管理系统

土地整治项目投入大,周期长,关系到农民切身利益,利用信息化手段对农村土地整治项目进行全程管理,对于提高其管理水平具备重大意义。根据辽宁省三级国土资源管理部门对土地整治项目管理的实际需求,设计了农村土地整治项目管理系统框架,采用C#语言、ADO.NET、Web ADF和工作流引擎等组件开发了农村土地整治项目管理系统。系统具有信息采集、网上签批、网上监管、图形辅助审查、项目查询统计等功能。国土资源管理部门利用该系统实现了农村土地整治项目全流程网上监管,提高了项目的管理水平。