关于进一步推动国有小企业股份合作制改制若干问题的指导意见

股份合作制是国有小企业改革的一种重要形式。各地在国有小企业股份合作制改制方面进行了积极探索，取得了明显成效，但发展不平衡，在具体操作上还存在一些亟待解决的问题。为了进一步推动国有小企业股份合作制改制，根据省政府《关于深化国有工业企业改革有关问题的通知》和省委、省政府《关于进一步放开放活国有小型企业的意见》及国家体改委《印发（关于发展城市股份合作制企业的指导意见）的通知》文件精神，借鉴各地的经验，提出以下指导意见。一、坚持改制的原则1、要坚持“三个有利于”的标准。国有小企业改革责任在地方，突破在地…     

沙县国有小企业股份合作制改革的实践与启示

1995年以来,我县坚持以产权制度改革为突破口,以股份合作制改革为主要形式,对国有小企业实行改革。首先把条件较为成熟的县纺织厂作为股份合作制改制试点,对资产评估、模式选择、操作规程、原企业历史遗留问题的处置等方面进行了规范,形成了一整套操作性强的改制方案。在试点取得成功基础上,根据各企业的实际和特点,分类指导,因企施策,全面铺开国有小企业股份合作制改革。至1997年底,全县国有企业已改制达21家,改制面达92％,其中实行股份合作制达14家,占     

国有小企业改制中应防止两种倾向

党的十五大进一步明确了国有企业的改革方向,公有制实现形式的多样化使国有小企业的改制整体推进,以股份合作制为首选模式的产权制度改革无疑成为各级地方政府的工作重点。但是,试点企业中从地区间经济发展的不平衡和企业间差距看。在大力宣传和推进股份合作制的同时,应避免几种倾向。     

股份合作制启动期应抓好的主要环节

城镇集体工业企业改组为股份合作制企业,是企业产权制度深化改革的主方向,是落实党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的任务之一。城镇集体工业企业,在建国四十多年来计划经济环境下形成“二国营”模式的基础上,如何健康实施改制工作?改制运作启动其要注意的主要环节方面应该怎样搞好?现结合工作实际谈些看法。 一、企业变新制首先要变人的思想。当前,在建立社会主义市场经济体制改革中,要恢复集体经济的本来面目,进行股份合作制这一产权制度改革。总的看,一些地区和一些企业试点的情况是好的,但是也存在着一个改制启动运作     

关于股份合作制企业股权设置问题的探讨

股份合作制这一在合作经济中引入股份制，使其兼有合作制与股份制两种经济形态特点的企业制度，已成为国有小企业实行产权制度改革的首选模式，且已得到理论界的认同。但在实际运作中，特别是在一些改制较早的企业，股份合作制作为一种制度创新本身，还存在着诸多问题，表现较为突出的是股权设置不合理，未能使职工真正以主人翁的态度来关心企业，已成为股份合作制经济进一步发展的最大阻碍。为此，客观、全面地剖析存在的问题，积极、及时地促使制度建设的完善是至关重要的，也是当务之急。问题表现：第一，规模相对较大，资产较多的企业，…     

试论国有小企业产权制度改革

众所周知近些年来大多数国有小企业在市场运行中陷于困境这固然有许多原因但体制不顺机制不活是根本原因。近年来，一些地方因地制宜因企制宜大规模地实施了以产权制度为核心的国企改制工作着力解决改制中的企业股份化、安置职工、落实债务三个难题，取得了明显成效。企业如何股份化——实行零资产改制在进行股份合作制改革时，如何将其股份化是一个难点问题。在改制中探索实施一种“零资产改制法”，可以较好地解决这一难题。其做法是：把债资相抵正好相等的企业作为零资产企业。对于零资产企业，债随资走，企业与银行建立债权债务关系，企…     

乡镇企业产权改革要做到五个结合

乡镇企业产权改革要做到五个结合刘鲁武，时运吉当前，以股份合作制为主要形式的产权制度改革正在乡镇企业中展开。作为企业经营机制运作方式的一种变革，正显示出越来越强的生命力，许多企业经过改制，内功和活力有了明显增强。但从部分企业试点情况看也还存有不少问题和...     

深化企业改革 促进两个转变

当前,国有企业改革正处在攻坚阶段,如何加以突破和深化,促进两个根本转变,是各级党委、政府面临的突出问题。金华市自1994年开始,特别是1996年以来,选择企业产权制度改革为突破口,大力推行以股份合作制为主的多种形式企业改制,到今年5月底止,市区经委、二轻、商业、供销、物资、粮食、交通、建设等系统下属的152家企业,已完成和正在进行改制的企业达132家,企业改制面达到94.3%。     

山东省乡村集体企业产权制度改革的调查与思考

近几年，山东省对乡村集体企业加快进行了以股份合作制、股份制、和租赁拍卖为主要形式的产权制度改革，取得了明显的成效，同时也出现了一些问题，需要认真研究并加以解决。一、乡村集体企业产权制度改革中存在的问题及其原因1．“穿新鞋，走老路”。部分企业在改制后依然沿用     

股份合作制帶給了我們什麼

8月上旬,国家体改委颁布“关于发展城市股份合作制企业的指导意见”。这表明,以现代企业制度为重点的各种企业改革试点,正从纵向深入到面上横向推开。作为企业改革主战场的城市,已经并且还会继续发挥越来越重要的作用。回眸企业改革,令人瞩目的尝试之一,是中小企业尤其小企业的股份合作制改革。小企业的股份合作制改革,最初并没有像     

滁洲企业改制见成效

安徽省滁州市,是全国较早全面推行产权制度改革的地市之一。早在1995年,该市就开始进行企业改革试点。取得成功经验后,自今年初开始,滁州市全面推进以股份制和股份合作制为主要形式的企业产权制度改革,目前已取得阶段性成果。在改制的3163家企业中,实行股份制和股份合作制的占43%;拍卖的占33%;实行租赁、兼并、联合和破产的占24%。其中,约占总数     

企业股份合作制改革中的几个实际问题

股份合作制是由劳动者共同出资 ,相对均衡持股、实行民主决策和管理 ,按资分红和按劳分红相结合 ,利益共享、风险共担、独立核算、自主经营、自负盈亏 ,并以企业独立承担民事责任的一种具有中国特色的新型企业制度形式。近几年来随着改革的不断深入 ,股份合作制在中小企业改革中被普遍应用。但是 ,股份合作制改制在我国实行时间短 ,经验积累也相对少 ,在实践中暴露出一些矛盾和问题 ,影响着这项改革向纵深发展。如何保证股份合作制在企业中规范动作 ,促使其健康发展 ,是当前企业改制中急需解决的问题。根据青海海西改革的实践 ,企业实行股份…     

诸城 把国有小企业搞活了

国有小企业的改革不能“一放了之”。诸城实行以“先出售后改制、内部职工持股”为主要形式的企业产权制度改革,受到国家以及地方各级领导的首肯。本期“企业改革”栏目中《诸城:把国有小企业搞活了》一文,把“诸城模式”介绍给大家。     

对洮北集体经济改革与发展的思考

白城市洮北区手工业合作联社共有成员企业34户,其中:工业企业29户,商贸企业4户,建筑企业1户.到目前为止,已完成企业产权制度改革的企业有22户,其中:股份合作制6户,产权出售12户,兼并2户,破产2户.正在进行企业产权制度改革的有4户,改制形式为产权出售.未进行企业产权制度改革的有8户.     

辽宁省乡镇企业产权制度改革刍议

辽宁省乡镇企业产权制度改革刍议●胡钢一、当前我省乡镇企业产权制度改革进入新阶段总的评价是，全省普遍铺开，部分地区取得突破性进展。全省有４０％以上的乡村企业进行了产权制度改革，实行股份合作制的约有１．８万家，占改革企业的６０％。产权制度改革进入新阶段，...     

对洮北集体经济改革与发展的思考

白城市洮北区手工业合作联社共有成员企业34户,其中:工业企业29户,商贸企业4户,建筑企业1户。到目前为止,已完成企业产权制度改革的企业有22户,其中:股份合作制6户,产权出售12户,兼并2户,破产2户。正在进行企业产权制度改革的有4户,改制形式为产权出售。未进行企业产权制度改革的有8户。全系统总占地面积近22万平方米,建筑面积5.6万平方米左右。     

股份合作制存在的问题及改革建议

上海市集体和国有小企业改制为股份合作制，起步于1992年，迄今为止，绝大部分企业经受住了市场经济的严峻考验。或扭亏为盈或稳定盈利，以市经委率先试点企业为例，数年来先后改制的30家，仅3家企业出现亏损（占10%），相对于未改制小企业，亏损面显然要小得多，实践证明：企业改组为股份合作制，其市场生存能力，无疑比未改制的同类型企业更强。然而，历史遗留问题的拖累，现今外部环境的不利，以及股份合作制自身固有的局限性等，又都明显制约了企业的进一步发展，本文拟着重围绕股份合作制的内在局限性所引发的难题，作一番梳理，并提出应对措施和放宽政策的建议。     

股份合作制中的几个认识问题

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,要支持和引导,不断总结经验,使之逐步完善。” 关于股份合作制经济形式,在党的十四届三中全会《决定》和五中全会《建议》中,都明确肯定了股份合作制可以作为城镇集体企业和国有小企业改革的重要形式。随着实践的发展,理论界也进行了深入的研究。各地在改制     

国有小企业改制中应注意的几个问题

一、企业改制形式的选择要因地制宜、因企而宜从各地近几年国有小企业的改革看，一部分企业选择了股份合作制改造，有一些企业在不改变其所有权性质的条件下，通过生产经营制度创新（改组、联合、兼并）也达到了搞好搞活的目标。国有小企业量大面广，产业领域分布于各行各...     

切实推动小企业实行股份合作制

据统计，从1992年试行股份合作制起，至1996年，上海市的股份合作制企业达6800多家，其中由国有小企业改制的仅占1．2％；同期徐汇区审批的股份合作制企业有650家，其中各类企业转制的占12．2％，国有小企业转制的比重低于全市水平，可见，老企业转制进度不快，其中的国有企业更为缓慢。