关于进一步推动国有小企业股份合作制改制若干问题的指导意见

股份合作制是国有小企业改革的一种重要形式。各地在国有小企业股份合作制改制方面进行了积极探索，取得了明显成效，但发展不平衡，在具体操作上还存在一些亟待解决的问题。为了进一步推动国有小企业股份合作制改制，根据省政府《关于深化国有工业企业改革有关问题的通知》和省委、省政府《关于进一步放开放活国有小型企业的意见》及国家体改委《印发（关于发展城市股份合作制企业的指导意见）的通知》文件精神，借鉴各地的经验，提出以下指导意见。一、坚持改制的原则1、要坚持“三个有利于”的标准。国有小企业改革责任在地方，突破在地…     

沙县国有小企业股份合作制改革的实践与启示

1995年以来,我县坚持以产权制度改革为突破口,以股份合作制改革为主要形式,对国有小企业实行改革。首先把条件较为成熟的县纺织厂作为股份合作制改制试点,对资产评估、模式选择、操作规程、原企业历史遗留问题的处置等方面进行了规范,形成了一整套操作性强的改制方案。在试点取得成功基础上,根据各企业的实际和特点,分类指导,因企施策,全面铺开国有小企业股份合作制改革。至1997年底,全县国有企业已改制达21家,改制面达92％,其中实行股份合作制达14家,占     

国有小企业改制中应防止两种倾向

党的十五大进一步明确了国有企业的改革方向,公有制实现形式的多样化使国有小企业的改制整体推进,以股份合作制为首选模式的产权制度改革无疑成为各级地方政府的工作重点。但是,试点企业中从地区间经济发展的不平衡和企业间差距看。在大力宣传和推进股份合作制的同时,应避免几种倾向。     

股份合作制启动期应抓好的主要环节

城镇集体工业企业改组为股份合作制企业,是企业产权制度深化改革的主方向,是落实党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的任务之一。城镇集体工业企业,在建国四十多年来计划经济环境下形成“二国营”模式的基础上,如何健康实施改制工作?改制运作启动其要注意的主要环节方面应该怎样搞好?现结合工作实际谈些看法。 一、企业变新制首先要变人的思想。当前,在建立社会主义市场经济体制改革中,要恢复集体经济的本来面目,进行股份合作制这一产权制度改革。总的看,一些地区和一些企业试点的情况是好的,但是也存在着一个改制启动运作     

关于股份合作制企业股权设置问题的探讨

股份合作制这一在合作经济中引入股份制，使其兼有合作制与股份制两种经济形态特点的企业制度，已成为国有小企业实行产权制度改革的首选模式，且已得到理论界的认同。但在实际运作中，特别是在一些改制较早的企业，股份合作制作为一种制度创新本身，还存在着诸多问题，表现较为突出的是股权设置不合理，未能使职工真正以主人翁的态度来关心企业，已成为股份合作制经济进一步发展的最大阻碍。为此，客观、全面地剖析存在的问题，积极、及时地促使制度建设的完善是至关重要的，也是当务之急。问题表现：第一，规模相对较大，资产较多的企业，…     

乡镇企业产权改革要做到五个结合

乡镇企业产权改革要做到五个结合刘鲁武，时运吉当前，以股份合作制为主要形式的产权制度改革正在乡镇企业中展开。作为企业经营机制运作方式的一种变革，正显示出越来越强的生命力，许多企业经过改制，内功和活力有了明显增强。但从部分企业试点情况看也还存有不少问题和...     

试论国有小企业产权制度改革

众所周知近些年来大多数国有小企业在市场运行中陷于困境这固然有许多原因但体制不顺机制不活是根本原因。近年来，一些地方因地制宜因企制宜大规模地实施了以产权制度为核心的国企改制工作着力解决改制中的企业股份化、安置职工、落实债务三个难题，取得了明显成效。企业如何股份化——实行零资产改制在进行股份合作制改革时，如何将其股份化是一个难点问题。在改制中探索实施一种“零资产改制法”，可以较好地解决这一难题。其做法是：把债资相抵正好相等的企业作为零资产企业。对于零资产企业，债随资走，企业与银行建立债权债务关系，企…     

山东省乡村集体企业产权制度改革的调查与思考

近几年，山东省对乡村集体企业加快进行了以股份合作制、股份制、和租赁拍卖为主要形式的产权制度改革，取得了明显的成效，同时也出现了一些问题，需要认真研究并加以解决。一、乡村集体企业产权制度改革中存在的问题及其原因1．“穿新鞋，走老路”。部分企业在改制后依然沿用     

辽宁省乡镇企业产权制度改革刍议

辽宁省乡镇企业产权制度改革刍议●胡钢一、当前我省乡镇企业产权制度改革进入新阶段总的评价是，全省普遍铺开，部分地区取得突破性进展。全省有４０％以上的乡村企业进行了产权制度改革，实行股份合作制的约有１．８万家，占改革企业的６０％。产权制度改革进入新阶段，...     

股份合作制存在的问题及改革建议

上海市集体和国有小企业改制为股份合作制，起步于1992年，迄今为止，绝大部分企业经受住了市场经济的严峻考验。或扭亏为盈或稳定盈利，以市经委率先试点企业为例，数年来先后改制的30家，仅3家企业出现亏损（占10%），相对于未改制小企业，亏损面显然要小得多，实践证明：企业改组为股份合作制，其市场生存能力，无疑比未改制的同类型企业更强。然而，历史遗留问题的拖累，现今外部环境的不利，以及股份合作制自身固有的局限性等，又都明显制约了企业的进一步发展，本文拟着重围绕股份合作制的内在局限性所引发的难题，作一番梳理，并提出应对措施和放宽政策的建议。     

切实推动小企业实行股份合作制

据统计，从1992年试行股份合作制起，至1996年，上海市的股份合作制企业达6800多家，其中由国有小企业改制的仅占1．2％；同期徐汇区审批的股份合作制企业有650家，其中各类企业转制的占12．2％，国有小企业转制的比重低于全市水平，可见，老企业转制进度不快，其中的国有企业更为缓慢。     

刘源:小企业改造应坚持用持股权保障就业权

国家经贸委综合司刘源日前提出，对小企业进行股份合作制改造时，应坚持持股权大体平衡，用持股权保障就业权的原则。 国有小企业的改革要同解决就业问题结合起来。目前国有小企业下岗职工超过全部国有企业下岗人数的３／４，是造成下岗压力的重要原因 从装备、技术、产品、人才等方面的条件看，一部分国有小企业放活后，可以改制为“利润型”企业，提高经济效益；但相当一批国有小企业改制后应定位为“就业型”企业，主要功能是安排就业，成为具有劳动者联合、共济色彩的经济组织。对于后者，应坚持就业优先，注意保障劳动者的就业权，避免…     

国有小企业改制中应注意的几个问题

一、企业改制形式的选择要因地制宜、因企而宜从各地近几年国有小企业的改革看，一部分企业选择了股份合作制改造，有一些企业在不改变其所有权性质的条件下，通过生产经营制度创新（改组、联合、兼并）也达到了搞好搞活的目标。国有小企业量大面广，产业领域分布于各行各...     

深化企业改革 促进两个转变

当前,国有企业改革正处在攻坚阶段,如何加以突破和深化,促进两个根本转变,是各级党委、政府面临的突出问题。金华市自1994年开始,特别是1996年以来,选择企业产权制度改革为突破口,大力推行以股份合作制为主的多种形式企业改制,到今年5月底止,市区经委、二轻、商业、供销、物资、粮食、交通、建设等系统下属的152家企业,已完成和正在进行改制的企业达132家,企业改制面达到94.3%。     

乡镇企业产权制度改革综述

乡镇企业产权制度改革采取的形式乡镇企业产权制度改革采取的形式多种多样，主要有以下几种：１．股份合作制这是乡镇企业改制采取的一种主要形式，基本作法是对企业总资产评估后，扣掉总负债，将所有者权益中生产经营性资产折股出售给企业内部全体职工，其具体形式有：①...     

股份合作制帶給了我們什麼

8月上旬,国家体改委颁布“关于发展城市股份合作制企业的指导意见”。这表明,以现代企业制度为重点的各种企业改革试点,正从纵向深入到面上横向推开。作为企业改革主战场的城市,已经并且还会继续发挥越来越重要的作用。回眸企业改革,令人瞩目的尝试之一,是中小企业尤其小企业的股份合作制改革。小企业的股份合作制改革,最初并没有像     

放开搞活小企业 促进产权制度全面创新──力争今年年底完成60%明年6月全部完成改制任务

放开搞活小企业促进产权制度全面创新力争今年年底完成６０％明年６月全部完成改制任务太原市企业改革领导组太原市体改委今年８月在侯马召开的全省国有小型企业改革经验交流会上，刘振华、彭致圭副省长对全省下一步小企业改革进行了部署，并明确指出，１９９８年６月，太...     

关于企业改制问题的会计思考

随着国有企业改革的不断深入和发展，推行以企业产权制度改革为核心的企业改制成了热点和焦点问题。为此，国务院就此转发了《关于规范国有企业改制工作的意见》，对国有企业改制涉及的主要环节和方面提出了明确的政策要求。搞好国有企业改制是深化企业改革的重头戏，意义非凡。     

刘源:小企业改造应坚持用持股权保障就业权

国家经贸委综合司刘源日前提出，对小企业进行股份合作制改造时，应坚持持股权大体平衡，用持股权保障就业权的原则。国有小企业的改革要同解决就业问题结合起来。目前国有小企业下岗职工超过全部国有企业下岗人数的３／４，是造成下岗压力的重要原因。从装备、技术、产品、人才等方面的条件看，一部分国有小企业放活后，可以改制为“利润型”企业，提高经济效益；但相当一批国有小企业改制后应定位为“就业型”企业，主要功能是安排就业，成为具有劳动者联合、共济色彩的经济组织。对于后者，应坚持就业优先，注意保障劳动者的就业权，避免…     

企业改制后要抓好什么

企业改制后要抓好什么喀左县政府副县长邹本文近两年来，我县按照党中央、国务院“放开放活小企业”的方针，通过加强组织领导、学习外地经验、研究制定政策、优化外部环境、积极稳妥操作，在县属工业企业大力地推进了产权制度改革。改制后的企业都已收到初步效果。然而，...