集约用地是一项长期战略

世界上的土地虽然辽阔，但却上是最典型的稀缺性资源。浙江人多地少，向来有“七山一水两分田”之说。浙江人口占全国的3．6％，耕地面积仅占全国的1．2％；人均只有半亩耕地，只有全国平均水平的1／3。浙江土地面积约占全国的1％，2004年GDP总量却占到全国的8％。说浙江土地“寸土寸金”，真的一点都不过分。     

充分发挥土地资源优势积极推进土地开发整理

滨州地区位于黄河三角洲腹地 ,北濒渤海 ,共有土地１４１７万亩 ,其中耕地６６９万亩 ,具有土地后备资源丰富的独特优势。目前 ,全区有土地后备资源３１６万亩 ,其中宜耕荒地８２万亩 ,宜林牧用地１１０万亩 ,宜渔养殖及盐业用地１２３万亩。全区还有中低产田４１０万亩 ,土地开发整理潜力巨大。近十年来 ,全区紧紧抓住“两黄”开发和“海上山东”建设的机遇 ,充分发挥土地资源丰富的优势 ,大力推进土地开发整理 ,不仅确保了耕地总量的动态平衡 ,提高了土地生产力水平 ,而且增加了农民收入 ,繁荣了农村经济 ,推动了全区经济的持续发展 ,取得…     

盘活这方热土——来自寿宁县国土资源局加快发展服务经济建设的调查

拥有五百五十一年建县史的寿宁，是一个“九山半水半分田”的山区农业县，土地总面积213．80万亩（其中耕地20．26万亩），人均占有耕地0．79亩。该县国土资源局局长吴松兰在接受采访时，告诉记者：“在吃饭与建设矛盾相当突出的寿宁，我局以严格土地用途管制，深化国土资源有偿使用制度改革，切实保护耕地资源，实现占补平衡目标。”据了解，近年寿宁县划定基本农田保护区5357片，面积18．608万亩，保护率达88．6茗，新增耕地面积2186亩；查补可视耕地规模面积2485．7亩，增加耕地面积1723．3亩。     

事件

中国公布全国土地开发整理规划中国国土资源部日前公布了《全国土地开发整理规划》,提出到2010年全国将通过开发整理土地补充耕地274万公顷。规划提出,到2010年,通过农田和农村居民点整理补充耕地165.87万公顷。新增工矿废弃地得到全面复垦,历史欠账逐步消化。在保护和改善生态环境的前提下,宜耕土地后备资源得到适度开发。规划确定土地开发重点区域是:东部沿海滩涂区、河套银川平原区、滇中地区、甘肃疏勒河流域和沿黄灌区、新疆伊犁河谷地一南北疆山麓绿洲区、川西南地区。     

关于农民要退包土地情况的调查

近年来，由于农产品价格低迷等综合因素的影响，农民种田积极性普遍下降，抛荒、要求返回承包地等现象时有发生。为摸清农民要求退包土地的具体原因，探索有效的解决办法，近日，我们进行了一次专题调查，并重点了解了池州市有代表性的贵池区高岭乡三联村和东至县瓦垅乡南庄村的情况。 现状与调查 据初步统计，今年池州市土地抛荒面积３．１４万亩，占耕地总面积的２．８％；全市要求退回承包土地的８５９１户，面积为１．６万亩，占耕地总面积的１．４％。 贵池区高岭乡三联村３５０户，耕地面积１５６０亩，要求退包土地的５０余户，面积…     

完善土地承包制促进农村经济稳定发展

石楼县位于吕梁山西麓，黄河中游东岸，全县总面积1743平方公里，耕地面积69万亩，辖10乡4镇146个村委，全县总人口9．3万人，其中农业人口8．4万人。这里尽管梁峁起伏，沟壑纵横，立地条件较差，但是由于土地面积广，荒山荒坡多，依托土地，开发土地是实现脱贫致富的一条根本途径，也是历届县委、政府的现实选择和工作重心。新一轮土地承包制度改革是从92年开始的，到94年底全县已基本上重新签订了土地承包合同并办理了交接手续。主要围绕“四权”展开，即：强化所有权，明确土地集体所有，增强农民对土地集体所有观念；稳定承包权，通过签订承包合同，明确土地承包期50年不变，“四荒”100年不变，实行“增人不增地，减人不减地”，给农民吃了一颗长效定心丸；逐步建立使用权制度，在承包期内允许土地使用权依法有偿转让、出租、抵押、入股等，恢复土地商品属性，让土地进入市场；明确发包权，与农民 签订合同，明确土地产权关系。     

土地整理推进成都新农村建设

土地整理是指：在城乡的一定区域内，依据土地利用总体规划和有关专项规划，因地制宜的对田、水、路、林、村等实行综合整治的农业活动，包括坡改梯、田土归并、宅基地整理等。土地整理，既可以增加可用土地面积和有效耕地面积，叉可以为城市建设、工业发展提供耕地占补平衡指标；还可以通过改善土地利用结构，调整土地所属关系，有效的提高土地利用率和产出率。近年来，土地整理在成都市的近、中、远郊都有具体的实践和成功的经验。     

合理利用土地资源 促进区域经济发展

宝鸡市渭滨区国土资源局，近年来在区委区政府的领导下，以“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻《土地管理法》，在土地合理征用，城镇地籍管理、耕地保护、土地市场治理整顿等方面做了大量工作，取得显著成绩。截止目前，已完成征地2万亩，保证了宝鸡开发区等单位40多个项目的建设用地；开垦复耕土地12宗，新增土地1874.70亩；     

枞阳县农村土地承包经营权流转的调研报告

枞阳县是我省农业大县，拥有农业人口88万．耕地面积65万亩，人均耕地0．74亩，属于典型的人多地少的地区。近几年，为促进农业规模化、产业化经营，减少农田抛荒、撂荒现象，解决“有人无田种，有田无人种”的人地矛盾，该县在坚持“依法、自愿、有偿”的前提下，不断加强政府引导和服务促进工作，通过转包、互换等多种形式的土地承包经营权流转，推动耕地不断向种田大户集中。为促进农业增效、农民增收奠定了良好的基础。     

尴尬的“守土有责”

今年由国土资源部举行的声势浩大的“土地执法百日行动”、在全国各地风起云涌地掀起了作为“守土有责”的国土管理部门如何“守土有责”、如何打击土地违法成了社会的焦点；国京把18亿亩耕地保有量确定为约束性“红线”指标，如何保护耕地更是引起大家的关注。     

强化工程建管 打造精品工程——安徽省泗县土地整理工作纪实

近年来，安徽省泗县先后承担了3个国家级、1个省级土地整理项目5600多公顷，土地整理项目几乎覆盖了全县所有行政村，总投资1亿多元，新增耕地119880亩，有效缓解了泗县人地矛盾和建设用地补充，实现土地开发整理科学化、规范化、市场化。     

完善我国土地市场管理的探讨

一、加大政策扶持土地市场的力度我国用不到世界10％的耕地养育着世界22％的人口。据最新统计，目前全国耕地面积18．37亿亩，人均耕地1．41亩。2004年耕地减少1200万亩。土地节约集约使用、从紧供应，是国情的必然选择。要加强土地市场政策与产业政策、货币政策、财政政策的协调，不断提高参与宏观调控的能力。要研究制定相关政策，通过调整土地收益分配关系和严格收益管理，探索激励节     

中国粮食十大发展趋势

耕地面积减少趋势 我国土地总面积居世界第三位，陆地面积９６０万平方公里，人均占有土地面积仅有 １１．６５亩，相当了世界平均水平数的１／３，现有耕地总面积１９．５１亿亩，占土地面积的１３．７％，人均耕地１．５９亩，相当于世界平均水平数的４４％。随着经济的发展，环境的恶化，我国耕地面积呈现减少的趋势。１９９９年耕地净减６５０万亩，与１９９８年相比净减少３９２万亩相比，１９９９年耕地净减数增加２５８万亩。 粮食产量增长的趋势 虽然耕地面积减少，在科技、制度等因素的作用下我国粮食产量呈现增长的趋势。自１９９…     

尴尬的“守土有责”

今年由国土资源部举行的声势浩大的“土地执法百日行动”、在全国各地风起云涌地掀起了作为“守土有责”的国土管理部门如何“守土有责”、如何打击土地违法成了社会的焦点；国京把18亿亩耕地保有量确定为约束性“红线”指标，如何保护耕地更是引起大家的关注。     

4万亿触摸地根红线 土地督察紧急响应

根据中国“十一五”规划纲要，到2010年末，全国耕地面积必须确保不低于18亿亩，这是一条直接关系到13亿中国人吃饭问题的“红线”。坚守18亿亩耕地“红线”，已经被国家提升到了战略高度。然而，截至2006年10月31日，全国耕地总面积已下降到18.27亿亩，逼近18亿亩。2009年初，4万亿投资项目布局渐明之际，18亿亩耕地“红线”横亘眼前。     

严格耕地保护制度维护农民利益

我国耕地保护工作进展还不尽如人意。近年来耕地锐减和非法圈占土地搞开发区的情况依然十分严重。1997年到2002年，6年间耕地减少9542万亩，补充耕地3378万亩，净减少6164万亩，年均减少1027万亩(其中包括非农建设、生态退耕、农业结构调整和灾害损毁四方面)。到2003年底耕地已从19．5亿亩锐减到18．51亿亩。     

土地征用与失地农民的权益保障

一、现行土地征用过程中失地农民权益分析 据农业部、发改委、财政部三部委联合召开的“新农村建设”新闻发布会上透鳝的消息显示，我国年均100多万农民失去耕地。据农业部副部长尹成杰通报，随着工业化和城镇化推进，目前，我国每年农村正常占用的土地达到了400多万亩，其中，农民耕地所占的比例约达200多万亩，这些被征用的土地大部分是依法使用的耕地，不包括违法占用的耕地。如果考虑到违规占用耕地，目前失地或部分失地农民的数量可能会更多。     

抓好科技促开发

抓好科技促开发□永丰县农业开发办永丰县位于江西省中部，土地总面积４０４万亩，其中山地３０３万亩，耕地５１４８万亩，可养殖水面２４万亩，是江西省粮、麻、油、肉、木材的重要产地之一。为了进一步提高农业综合生产力水平，挖掘粮、油、肉增产潜力，１９８９年...     

积极整治废弃地实现矿业城市又好又快发展——邯郸市“千矿万亩”工程调研

中国正处于工业化快速发展阶段，大规模的矿区开采活动压占并浪费了大量土地资源，使原本就十分紧张的耕地保护形势更为严峻。据统计，目前中国因各种人为因素造成破坏和废弃的土地近2亿亩，约占耕地总面积的11％，其中，因采矿破坏的土地面积累计已近9000万亩，破坏耕地约2400万亩。[第一段]     

创新土地流转机制——启东市农村土地使用制度改革纪实

近几年来，以农民自愿互利、政府积极稳妥推进为特征的土地流转制度改革在启东农村悄然兴起。到目前为止，全市实现农村土地流转10．5成为，占总承包耕地面积的10．8％；66万亩江海滩涂已有26万亩实行了招投标、租赁经营；通过水利产权改革，去冬今春全市共疏浚横河和整治泯沟4270公里，其中已有80％的水面得到有效利用。