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当前,应对国际金融危机,促进经济平稳较快发展,首先要稳定发展农业,把农村的事办好.本期特刊登中共上海市委九届七次全会通过的关于贯彻落实<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的实施意见.意见根据党的十七届三中全会精神,结合上海实际,提出了推进上海农村改革发展的指导思想、目标任务和重要原则,并就大力推进改革创新,加强农村制度建设;发展高效生态农业,实现农业可持续发展;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步;加强和改善党对农村工作的领导,确保农村改革发展顺利推进等工作提出了具体实施要求,这对于上海贯彻落实党的十七届三中全会精神,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,必将起到重要的指导和推动作用.     

透视金融危机冲击下的我国“三农”工作新思路

持续蔓延的国际金融危机对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。我国保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显放大.     

巩固农业农村发展的好形势——2009年中央一号文件解读

目前，持续蔓延的国际金融危机对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。巩固农业农村稳定发展形势、保持农民持续增收的难度明显加大。此种背景下，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》于2009年2月1日正式公布实施。作为2004年以来指导农业和农村工作的连续第6个中央一号文件，这份文件蕴含了哪些真金白银的惠农政策？请看权威解读——     

"一号文件"给9亿农民带来多少实惠?

在2004年中央一号文件引领农民增收6.8%、粮食增产9%的大背景下,2005年中央一号文件出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策。27条惠及农业政策,到底有多少“含金量”? 农业税减免全面“提速”背景:全国已有25个省、直辖市、自治区相继宣布全部免征农业税。全国有望提前2年,用3年的时间全部取消农业税。一号文件新亮点:“进一步扩大农业税免征范围,加大农业税减征力度。”“在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点, 在其他地区进一步降低农业税税率。”“在牧区开展取消牧业税试点。”“有条件的地方, 可自主决定进行农业税免征试点。”     

新图景

<正>新一年的中央一号文件再次成为各方期待和关注的焦点。新年伊始,胡锦涛总书记在河北三河市农村考察时透露,中央将下发2010年一号文件,出台一批新的强农惠农政策。这意味着,2010年的一号文     

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党的十六大以来,连续五年发出的中央一号文件都是以‘‘三农”工作为主题。今年中央一号文件提出要切实加强农业基础建设,意义深远。为此本期特稿刊登本刊特邀顾问、国务院研究室副主任李炳坤的文章,为我们阐述了新世纪新阶段“三农”工作所面临的历史性的重大任务和加强农业基础建设的具体内容,具有很强的思想性和指导性。     

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新年伊始,万象更新,"三农"工作,春光无限.在新的一年开始的时候,本刊向广大读者致以节日的问候和新年的祝福!     

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上海市农村经济学会是研究农业和农村经济的全市性学会,成立20多年来,为宣传党的“三农”政策、研究农村改革发展、服务领导和基层作出了积极的努力,取得了许多有价值的理论研究成果和工作成效。2009年8月1日,学会举行了第五届会员代表大会,通过了修改后的学会章程,选举产生了第五届理事会理事、常务理事和理事长、副理事长、秘书长。本期特稿专栏刊登了市委农办、市农委主任孙雷在会员代表大会上的讲话。     

中央一号文件发布：坚决防止粮食生产滑坡

2月1日正式公布的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。这份名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件,是2004年以来中央连续第六年制定指导“三农”工作的“一号文件”．是党中央送给亿万农民的新春贺礼。     

六个"一号"文件 情系九亿农民

从1982年至1986年，中共中央连续5年下发了关于“三农”问题的一号文件，真实地反映了亿万农民的心声和要求．成为我国农村改革迅速推进的强大动力。时隔18年，中共中央又发出关于促进农民增加收入的一号文件。鉴于中央一号文件的重要作用，下面将历次一号文件的主要精神做简要介绍，供大家回顾参考，从中可以看出中央对农村改革和发展的政策轨迹。     

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2008年是贯彻落实党的十七大精神,实现“十一五”发展规划的关键之年。中央农村工作会议的主题：加强农业基础建设,促进农业发展农民增收。为此,本期刊登市农委传达贯彻中央农村工作会议精神,研究提出今年上海“三农”工作重点的特稿。进一步增强上海农业的影响力和带动力,使农业再上新水平;围绕共建共享和谐社会,扎实推进以农村基础设施建设为重点的新农村建设;努力构建促进农民持续增收的长效机制,将成为上海今年“三农”工作的主旋律。     

新形势下农民持续增收路径浅析

一、准确把握当前农民增收面临的形势和问题 党中央、国务院高度重视农业农村工作,连续六年出台有关“三农”的一号文件,出台了一系列支农惠农政策,农民收入得到较快增长。从湖北省襄樊市襄阳区农民增收要素的构成看,农民增收的路径正在发生变化。     

从"一号文件"解读粮食产业发展之路

今年中央的一号文件,是一个伟大的文件。说中央的文件都是伟大的,不是实事求是的态度。例如中央反对公款大吃大喝、不准公车私用、不准以权谋私、禁止跑官卖官等文件,令屡行而禁不止,文件虽好,我们仍不能违心地说这都是伟大的文件。但今年中央的一号文件,确实是伟大的文件,它旗帜鲜明地彰显了共产党“执政为民”的立党本质,将目光聚焦于中国人口数量最多,经济状况却最为贫弱的农业人群,而且又是那么张扬地落实在要农民“增收”的具体目标之上。这个文件的含金量之高,是引人瞩目的。文件除了全面系统外,还直接指向了粮食主产区,具体的增收措…     

促增收要有新办法

农民增收是“三农”工作的核心,也是挖掘农村消费潜力、有效扩大内需的关键之举。近年来,我省农业农村经济持续保持良好发展态势,农民收入连续5年保持两位数增长。但是,去年下半年以来受国际金融危机影响,制约农民增收的因素明显增多。按照中央“稳粮、增收、强基础、重民生”农业农村工作的总体要求,我省把增加农民收入摆到更加突出的位置,创新思路,创新办法,     

攻克农民增收难关

农业的发展,一年之计在于春。出于加强农业和农村工作的需要,中共中央国务院又发出新的一号文件,对促进农业稳定发展农民持续增收做出具体部署。这是进入新世纪党中央国务院所发出的第六个一号文件中央以农业和农村工作为主题,连续发出六个一号文件,标志着党和国家已将农业放到了经济工作的首位,把农村工作放到了各项工作的重中之重,从六个一号文件的内容上看,千方百计发展农业生产,     

中央部署2009年农业和农村工作

中央农村工作会议27日至28日在北京举行。会议强调,最近一个时期以来,国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大,对此必须有清醒的认识和充分的估计。要全面分析把握形势,紧紧抓住机遇,果断采取措施,坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,确保农业稳定发展,确保农村社会安定。     

透过“一号文件”看农民增收

我国是一个农业大国，农业人口占全国人口的绝大多数，农民收入问题不仅关系到农村社会的稳定，而且是关系到国内需求能否扩大，关系到国民经济和社会发展的战略性问题。2004年2月8日，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。作为2004年中央“一号文件”，对当前和今后一个时期做好我国农民增收工作提出了总体要求。     

改革开放以来中央关于"三农"问题的七个"一号文件"

1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”,同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。1982年“一号文件”与之后的连续4个中央关于农村政策的“一号文件”在中国农村改革史上成为专用名词——“五个一号文件”。     

农村经济体制改革:新思路新突破新阶段

政策性因素在去年农业和农村经济的发展中起到了决定性的作用,那么,在今年乃至今后相当长的时期内,中央惠农政策的力度和"含金量"能否一直保持下去?怎样才能形成和建立起农业和农村经济发展的长效机制?从目前进行的各项工作来看,对这个曾经困扰过我们的问题,我们已经有了一个明确的答案.仔细体会,可以说,这个答案贯穿于今年的中央一号文件、政府工作报告和<国务院关于深化2005年经济体制改革的意见>之中(简称<意见>),其发展脉络非常清晰,并在<意见>中得到了细化和深化.     

重点解读2009年中央一号文件

2008年12月31日,中共中央、国务院发布了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（新华社2009年2月1日电）,即2009年中央一号文件。这是改革开放以来的第十一个中央一号文件,也是进入新世纪以来的第六个中央一号文件。这个一号文件与2008年10月12日党的十七届三中全会通过的《关于推进农村发展若干重大问题的决定》只相隔79天,在历史上还是第一次。这一方面说明,党中央对“三农”的高度重视;另一方面也说明,“三农”问题“冰冻三尺,非一日之寒”,