试论我国会计监管体制的创新

建立适应我国经济发展的会计监管体制,应通过对监管主体、监管内容、监管标准和监管责任的创新来实现。会计监管主体的创新,重在创建监管主体;会计监管内容的创新,重在监管关键环节;会计监管标准的创新,重在健全监管法规;会计监管责任创新,做到权责对称。     

改革监管方式 提升监管层次 全面促进工商行政管理职能到位

近年来,我们淄博市工商局不断转变监管理念,创新监管方式,全面改革监管体制,在监管方式上,实施了分类、分级监管;在监管体制上,实施了区域监管责任制,初步形成了以“数字工商”为依托,以分类监管为主导,以区域监管责任制为保障的经济户口分类型监管新机制,在监管机制、监管手段、监管重点和监管层次上实现了重大转变,促进了监管到位,提高了执法效能,树立了工商形象,推动了地区经济的快速、健康发展。一、以信用为主导,实行分类监管,全面创新监管工作方式2003年我们制定了“大力推进企业信用建设,实施‘分类型监管、零距离服务’的意见”等6…     

关于准金融机构监管体制的若干思考

我国现对准金融机构采取"多头分层"监管模式,但是,监管主体缺乏专业性且监管力量不足、监管主体不独立、监管权配置不充分等问题突出。准金融机构监管体制的核心问题是监管权的配置。监管权的纵向配置涉及中央和地方之间的关系。监管权的横向配置涉及监管主体的选择。本文建议将准金融机构监管权下放至地方政府,由省级政府成立具有独立性的地方金融监管机构实施统一监管,以完善准金融机构监管体制,实现有效监管。     

我国资本市场系统监管问题探析

资本市场系统监管及创新,是监管体制创新、监管机制创新和监管功能创新的统一。资本市场系统监管的精义,在于适时转变系统监管理念、强化依法监管和协调监管意识、明晰系统监管组织职责、提高系统监管水平。资本市场系统监管问题求解及其创新,对于推进资本市场纵深发展具有重要意义。     

我国金融监管现状及创新发展对策分析

当前,我国金融监管现存的问题,主要体现在行政性监管过强,市场性监管脆弱,外部审计体系不完善;分业监管模式存在监管交叉真空地带,监管主体协调不佳;合规性监管向风险性监管的转变不到位,风险预警能力不强;金融法规体系不健全,金融法律规范效力不足等方面。我国应优化监管结构,改变监管理念,由分业监管模式向功能型监管转变;引入外部审计,强化外部监管,完善金融机构外部审计监管体系;建立健全的信息披露机制,推动合规性监管向风险性监管转变;完善金融法律体系,加强国际金融监管合作,以此来加强金融监管,规避金融风险,让金融业发挥应有的正效用。     

推进网络化监管 打造数字工商

近年来,我们福建省工商系统充分发挥信息化建设为基层工商所监管提供的便利条件,积极转变监管理念、监管手段、监管方式,提高了基层监管的科技含量、监管效能和水平。(一)转变监管理念,构建综合监管网络,提高基层监管科技含量。我们在完成了省市县工商所四级联网、互联互通、信     

论我国保险监管模式的选择

2003年3月起我国保险监管由传统的市场行为监管转向比较宽松的保险偿付能力监管,这是适应市场经济条件下保险业发展的需要。但是目前的监管模式仍然滞后于保险业的发展。针对我国保险业的现状,监管模式的应实行偿付能力监管为主,同时不能完全放弃市场行为监管,完善偿付能力监管指标体系,杨强动态监管的能力,伞形监管和功能监管结合。     

实施问题管理 推进执法转型

2009年4月份以来,我们河北省沧州市工商局开展了以＂抓大放小、轻违不罚,攻大奸、戒小过＂为主要内容的执法转型工作。推行一年多来,沧州市工商系统实现了由综合性监管向专业化监管、粗放监管向精细监管、表层监管向深层监管、被动监管向主动监管的转变,形成了比较成熟的监管理念、监管机制和监管方式。     

提高会计中介机构监管成效的研究

会计中介机构的监管包括行业监管、政府监管、市场监管和立法监管等几个方面。针对当前会计中介机构监管中存在的问题,要提高会计中介机构的监管成效,应从行业监管模式、审计业务委托模式、公司治理模式、审计技术模式和民事法律惩罚机制等多方面入手,进行系统整治。会计中介机构监管的重心是独立性,监管过程应具有层次性和协调性,监管的思路是系统性。     

论会计信息的社会监管

会计信息监管包括内部会计监管、社会监管和政府监管三部分,其中社会监管是指通过会计师事务所或审计师事务所等委托注册会计师,以独立的第三者身份,对委托单位的财务会计工作进行客观、公正、全面的审计监督.目前我国会计信息的社会监管存在监管体系软弱无力、注册会计师业务素质不高、监管难以发挥作用等问题,因此构建会计信息社会监管体系必须建立自律监管体系、发展和完善注册会计师审计监管机制、建立和健全审计准则体系、加强注册会计师行业诚信建设和执业监管,充分发挥社会监管的职能作用、大力加强媒体监管.     

对我国上市公司实施会计监管改进措施的几点建议

加强会计监管,创新会计监管运行机制,建立全方位、多层次、全过程的会计监管体系势在必行,会计监管真正落到实处,必须监管主体,监管对象以及公众参与,在不久的将来将形成一种开放性会计监管体系。     

借鉴国内外经验 强化黑龙江省部门预算监管工作的对策建议

在阐明黑龙江省部门预算监管现状的基础上,针对其存在的部门预算监管法律依据不足、监管工作制度缺失、监管力度薄弱和监管人员素质不高等问题,在借鉴国内外部门预算监管经验的基础上,提出了健全部门预算监管法律法规,完善部门预算监管机制,加大部门预算监督审查力度和提高部门预算监管人员素质等强化黑龙江省部门预算监管的对策建议。     

我国政府会计监管存在的问题及对策

会计监管是会计信息质量的必要保证。长期以来,我国会计监管一直采用政府监管模式。然而,实践表明,我国政府会计监管存在着监管机构权力过度膨胀、权责不对等、多头监管导致权力之争以及民事诉讼机制缺失等问题。为此,政府会计监管必须适度,要建立、健全会计监管的法律、法规体系,理顺各监管主体之间的关系。     

银行监管:模式、方法、效率--银行监管理论与实务的国际考察

监管当局怎样提高银行监管的绩效,涉及到整个社会的信用观念、商业银行的企业制度以及监管当局的监管体制、监管模式和监管方法.本文对发达国家及发展中国家的银行监管情况作了分门别类的考察,以期对我国银行监管的改革有所裨益①.     

我国银行监管体系面临的考验与应对

加入WTO后我国银行 监管面临的主要考验 (一)监管方式的改进 尽管改革开放20年来,我国银行监管体制取得了长足进展,但目前的行政监管方式仍存在着诸多隐患,很难适应加入WTO后复杂的金融监管环境。 首先,银行监管重现场监管,轻非现场监管。在目前的银行监管中,监管机关     

我国银行会计监管体系问题探究

目前,我国银行会计监管中存在着信息监管和披露制度不规范、监管机制不健全、会计准则与银行监管体系不完全匹配等问题.应构建银行会计监管的新体系,完善与健全监管法律制度,明确界定银行会计监管主体的监管职能,制定科学合理的监管评估体系,确保监管前提下的充分、透明的会计信息披露制度,以开展有效的会计监管,提高我国银行业控制和防范金融风险的能力.     

我国再保险监管框架构建

再保险监管分为直接监管和间接监管两种基本方法,现阶段我国应构建以间接监管为主、直接监管为辅的再保险监管框架。在此框架中,直接监管措施原则上只针对本国再保险人;间接监管措施是该框架的监管重心所在,其核心问题是采取有效措施,切实保障原保险人的再保险交易的安全性。     

合作监管视角下的我国食品安全监管策略研究

食品安全监管是消费安全的有力保障。本文剖析了监管部门与食品企业间的监管关系演进程式,指出合作监管可兼顾监管效率及监管成本,是监管关系演进的最终形态。在此基础上,分析了合作监管对食品安全监管制度设计的内在要求,对我国的食品安全监管体系进行了审视并提出了改进策略。     

民间融资监管:价值、问题与制度创新

民间融资的监管,对于缓解自由融资权与政府规制权之间的矛盾,防治民间融资风险、维护金融秩序、解决"用钱荒"、促进民间投资健康发展具有重要意义。目前,我国民间融资监管存在很多问题,如监管主体的缺失、监管依据的缺乏、监管内容的局限、监管责任的不足等,这些问题的出现与种种民间融资监管问题的存在有着直接或间接的联系。为解决民间融资监管中存在的一系列问题,需要立足监管主体的多元化,实现合作监管与自律监管的结合;体现监管依据的混合化,实行硬法依据与软法依据的融合;实现监管内容的全面化,实行事前、事中、事后全程监管;围绕监管责任的共同化,实现监管责任与社会责任的合作。     

中国金融监管改革:逻辑与选择

一国金融监管架构和监管重点,与该国金融结构和金融风险的特性有密切关系.金融监管改革的基本逻辑是,金融结构渐进式、趋势性调整和由此引起的金融风险变化.当前,中国金融结构变化导致金融风险的来源发生重大变化,金融风险的性质和结构亦由此发生重要变化.中国金融监管改革的基本要点是:监管模式上,实现微观审慎监管与宏观审慎政策的协调和功能上的一致;监管架构上,在功能调整后的央行和赋予微观审慎监管功能的金融监督管理委员会的基础上,构建具有“双峰”形态的监管架构;监管重点从资本监管逐渐调整为资本监管与透明度监管并重;监管方式从传统监管逐步过渡到智能监管与传统监管相结合并渐进至以智能监管为主.