电力工业实施SO2排污权交易的必要性和障碍分析

排污权交易是一种以市场手段实现环境资源优化配置的管理手段。与排污收费制度相比,在我国电力工业实施排污权交易,能够以较低的成本实现污染物排放总量控制目标,可以缓解电力发展和环境保护的矛盾。因此,十分有必要在电力工业实施排污权交易。但是目前我国的污染物排放总量控制政策还有待完善,排污权交易管理系统也没有建立,属地管理的原则也不利于排污权跨省交易。针对这些障碍,提出了相应的政策建议。     

污染物排放总量约束的三大支柱（之一）

主要染物排放总量约束不仅改善环境质量有直接联系．而且犹如安装在经济与社会发展大车上的“操控杆”，调控着发展方式朝着理想的方向前进：又如同一把“双刃剑”。用不好得不偿失。只有牢牢抓住改善环境质量和低成本控制污染这一根本目标，实事求是地科学分析环境污染和治理机制的现状、问题、规律，才能有针对性地确定“总量约束”的对象和主体，才能做到科学制定总量目标、科学分配总量、限制总量、使用总量，才能做到不为了减少总量而减少总量。     

污染控制的两种主要经济手段的对比

基于外部性理论而制定的排污收费和基于科斯定理而制定的排污权交易都是污染控制的主要经济手段，它们都充分利用了市场配置资源的机制，都是实现污染物总量控制的有效工具。但信息不对称等问题的存在，使得排污收费的实际应用受到限制，仅在对付大区域的污染问题方面更为有效，而排污权交易对解决地区性的污染问题要更为有利。     

排污权交易法律机制构建与完善的思考

排污权交易，是指对二氧化硫（SO2）、化学需氧量（COD）等主要污染物和一二氧化碳（CO2）等温室气体的排放量所进行的交易，即征一定范围内满足环境质量要求的条件下，授予排污单位以一定数量合法的污染物排污权，允许对排污权视同商品进行买卖，调剂余缺，实现污染物排放总量控制。     

初始排污权分配理论研究综述

无论是实现总量控制的目标,还是深化排污权交易制度,首先要解决的一个关键问题是如何实现初始排污权的合理、有效分配.本文对近年来关于初始排污权分配方式的比较、市场机制与计划机制下的初始分配、初始分配对市场垄断力的影响、对产品市场的影响及其定价等方面的研究成果进行了综述和评价,并提出了在初始排污权分配方面有待于进一步研究的几个问题.     

大气污染物减排对中国煤炭消费总量的约束分析

基于大气环境约束,在煤炭消费结构进一步调整与优化,污染物排放控制水平进一步提高的情景分析下,分别测算了在环境容量约束下和2020年全国主要大气污染物排放控制目标约束下的最大允许煤炭消费总量,并提出了加强煤炭消费总量控制的对策建议,为我国能源改革相关决策提供参考。     

浅谈排污权交易制度在我国的推行

排污权交易是利用产权进行环境保护的重要市场手段,对我国污染治理具有重要意义。我国应采取措施大力推行排污权交易制度,推动环保事业的进一步发展。     

政策法规

国务院印发推进排污权有偿使用和交易试点工作指导意见 国务院办公厅8月6日印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发〔2014〕38号,以下简称《意见》）,部署充分发挥市场机制在环境保护和污染物减排中的作用,促进主要污染物排放总量持续有效减少．提出到2015年底前试点地区全面完成现有排污单位排污权核定，到2017年底基本建立排污权有偿使用和交易制度，为全面推行排污权有偿使用和交易制度奠定基础。     

论排污权交易市场的定价机制及影响因素

一种合理的排污权初始分配、交易制度以及排污权定价机制,是影响排污权交易市场表现的重要因素。文章从理论上分析了不同市场条件下排污权交易二级市场价格的决定机制;借助博弈图式探讨了不同价格条件下排污企业的污染治理策略;分析了排污权交易一级市场价格的影响因素。     

排污权交易市场机制设计的实验研究

排污权交易制度在很大程度上从理论研究和实践操作两个层面推动了环境规制理论与政策的不断发展与完善。本文采用规范的实验经济学研究方法,建立排污权交易市场机制设计实验研究的理论模型,并通过实验研究发现双向拍卖与分散交易两种不同交易制度对排污权交易市场效率高低存在影响,同时交易费用对市场运行效果也有影响。在此基础上,本文指出今后排污权交易实验研究的方向。     

论点集纳

美国环境专家提倡“排污权交易”近日,美国环境保护协会首席经学家杜丹德在国内举办的一个经济展与环保论坛上说,中国目前面临电行业增长如何与环境保护协调的挑战他认为,中国以建设脱硫设施为主的气治理方式成本巨大,导致企业缺乏主动性,而排污权交易则可以使企业的环保行为得到经济激励。所谓"排污权交易"是指在进行总量控制的条件下,建立排污企业合法的污染物排放权,允许企业拥有其产权并在市场上交换治理后的富余指标。杜丹德认为,采取这样的做法会鼓励企业尽量减少污染———或卖出富裕指标换取利润,或减少购买指标的费用,在总体上可以…     

加快实施电力二氧化硫排污权交易

2005年12月,国务院颁布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,其中第二十四条提出“:有条件的地区和单位可实行二氧化硫等排污权交易”。这是首次将二氧化硫(SO2)排污权交易写入国务院的正式文件之中,对于经济手段控制我国二氧化硫排放,尤其是电力二氧化硫排放是一个重要的举措。排污权交易的关键要素排污权交易概念,是多伦多大学的约翰·戴尔斯于20世纪60年代提出的。20世纪80年代,针对控制二氧化硫不断增大的技术和经济压力,排污权交易应运而生。一般做法是:政府机构评估出一定区域内可承受的污染物最大排放量,然后按规定分成若干…     

我国SO2排污权交易中存在的问题及对策研究

我国是一个燃煤大国，由于煤炭燃烧所产生的SO2污染相当严重。据测算，每年因排放SO2所形成的酸雨而导致的经济损失就高达1100亿元。为此，我国一直将防治SO2污染作为环境保护工作的一项重要内容。国外治理空气污染物的经验证明，实施排污权交易是削减SO2排放的有效手段。我国于2002年开始在部分省市开展SO2排污权交易试点工作，取得了一定的成绩，但仍然存在着很多问题。本文试图通过分析美国的排污权交易制度，借鉴美国的成功经验，为我国SO2排污权交易试点工作中存在的问题寻找解决途径。     

我国抓紧建立排污权交易制度

在开展理论和综合试验并取得成功经验的基础上,排污权交易政策在我国未来几年内将得到重点推广,并纳入国家管理体系。 2002年以来,国家环保总局在全国7省市开展了排污权交易的综合试验,其目标是在社会主义市场经济条件下,运用经济杠杆的作用,充分调动企业主动削减污染物排放总量的积极性,以最小成本实现减排目标。     

排污权有偿转让引起的思考

排污权交易自引入中国以来,经历了十几年的探索,开始步入有偿转让的道路.浙江嘉兴的排污权交易中心于2007年底正式挂牌后,江浙地区在污染物排放控制和环境保护上做出了大胆的尝试.随着江苏太湖区域的排污权有偿使用和交易制度在2008年1月1日的试行,我国的排污权有偿使用和转让制度开辟了新的一页.     

调控煤矿生产总量的措施

调控煤矿生产总量的措施煤炭工业部生产协调司煤科总院经济研究所控制煤炭生产总量首先必须转变观念，强化市场意识、竞争意识和效益意识，针对国有重点、地方国有和乡镇煤矿的不同特点，采取行政、法律和经济的各种手段进行综合治理。一、乡镇煤矿全国煤炭产量供大于求，...     

从外部性控制策略分析主要环境经济手段的异同

随着世界经济的发展，环境污染问题日益严峻。环境污染是最典型的负外部行为。本文分析了西方经济理论中关于控制环境方面负外部性两种策略的分歧，对比了以这两种策略为理论渊源的排污收费制度和排污权交易制度的异同及各自的适用条件。     

哈药集团内部资本市场运作与融资约束

集团公司是众多生产经营单位的联合体,在经济高速发展的刺激下,企业的扩张冲动与融资约束不可避免的发生了碰撞,因此越来越多的企业集团涌现出来。由于金融制度的不完善,越来越多企业在资金获取方面存在限制,集团的内部资本市场是否有助于缓解这一约束是值得探讨的,本文以哈药集团为例,分析其在内部资本市场中的行为,可为其他企业提供借鉴,通过这些途径可在一定程度上缓解融资约束,为企业的发展注入动力。     

企业发展离不开自我约束机制

如何搞活搞好国有大中型企业是社会各界都非常关心的问题。笔者在长期实践中深刻体会到,自主经营和自我约束同是搞好企业的必要条件和手段。只有在充分用好生产经营自主权的同时建立自我约束机制,企业才能稳定、协调、健康地发展。 一、确定企业自我约束的控制目标 一是成本盈亏指标。要求自我消化增支因素,控制成本增长幅     

湖北省碳排放权交易体系总量目标研究

湖北省作为我国首批开展碳排放权交易试点工作的7个省市之一,将肩负起我国中部地区的低碳示范的任务和责任。对碳排放总量目标进行预测是建立碳排放权交易体系的基础工作,是确定配额的前提条件。以2007年湖北省投入产出表为基础,运用以投入产出模型为基础的混合能源经济模型,对2013—2020年期间湖北省在不同经济发展速度和低碳技术发展模式下的能源消费总量、能源强度以及由能源消费引起的CO2排放总量和由水泥生产引起的CO2排放总量等进行了预测,以此作为湖北省碳排放权交易体系总量目标设置的参考依据,并为湖北省低碳发展提出政策建议。