关于认定偷税罪若干问题的探讨

近年来，纳税人偷税行为有逐年上升的趋势。据不完全统计，全国每年由于偷税而流失的税款数以百亿计。偷税行为严重侵蚀着我国的经济基础，腐蚀着人们的道德观念，有着极大的社会危害性。大力打击偷税犯罪，维护国家税收权益已成为当务之急。偷税罪的认定在具体操作上专业性较强，税务执法人员不但要熟练掌握税收政策，还要对相关的法律法规有着透彻的理解。根据《征管法》第77条的规定，税务人员徇私舞弊，对偷税行为应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交，情节严重的，依法追究刑事责任。可见，偷税罪认定的正确与否又关系到税务人员的法律责任，因此不能不慎重对待。     

偷税罪认定标准存在问题的法理分析

一、适用“数额 比例”标准存在的问题 （一)如何计算应纳税额的问题 在计算偷税比例的问题上，其核心是如何计算应纳税额的问题。但是，对于应纳税额的计算，实践中还不统一，目前主要存在以下三种不同的处理方法。第一种是：“应纳税额”是纳税人发生一项应税经济行为所应缴纳的税额；第二种是：“应纳税额”是偷税行为起止期间纳税人应缴纳的税款。第三种是：“应纳税额”是指纳税人实施偷税行为所属的那个纳税期限内实际应缴纳的税额。     

对偷税若干问题的探讨

一、对偷税罪的探讨(一)偷税罪的概念依照修订后的《税收征收管理法》第63条第一款,偷税是"纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款",另根据第63条第二款,扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或少缴已扣、已收税款的视作偷税。依现行97刑法第201条,偷税罪是指纳税人、扣缴义务人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,在账簿上多列支出或者不列、少列收入,经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段,不缴或者少缴应纳税款,数额较大的,或者纳税人因     

基层税款延解问题亟待解决

税款是国家预算收入的最主要来源。按照《国家金库条例》规定,税款必须及时、足额征收,并及时准确、完整地缴入国库。随着经济的发展、科学技术的进步以及改革开放不断深化,为方便纳税人申报纳税,我国纳税申报方式也由单一的直接上门申报的方式逐步向多元化方向发展,税款入库的     

基层税款延解问题亟待解决

税款是国家预算收入的最主要来源。按照《国家金库条例》规定，税款必须及时、足额征收，并及时、准确、完整地缴入国库。目前，为方便纳税人申报纳税，我国纳税申报方式已由单一的直接上门申报逐步向多元化方向发展，税款入库的环节明显减少，但税款延解的问题仍然存在，延解的方式也发生了新的变化。     

关于纳税人资产重组有关营业税问题的公告国家税务总局公告2011年第51号

<正>根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则的有关规定.现将纳税人资产重组有关营业税问题公告如下:纳税人在资产重组过程中,通过合并.分立出售、置换等方式.将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为,不属于营业税征收范围,其中涉及的不动产、土地使用权转让,不征收营业税。本公告自201 1年10月1日起执行。此前未作处理的,按照本公告的规定执行。《国家税务总局关于转让企业产权不征营业税问题的批复》(国税函     

如何确定滞纳金的计算期限

滞纳金是对不按纳税期限缴纳税款的纳税人,按滞纳天数加收滞纳税款一定比例的款项,是纳税人因占用税款而应对国家做出的经济补偿,属于国家税款被占用期间法定孳息,其性质是经济补偿性质。滞纳金是以滞纳税款为计征依据的,但其本身不属于税款。根据《税收征管法》第三十二条规定,     

国家税务总局关于应退税款抵扣欠缴税款有关问题的公告

近期地方反映,对于《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第79条关于应退税歉抵扣欠缴税款（以下简称以退抵欠）的规定是否属于强制执行措施有不同理解。为了全面准确贯彻强制执行措施和以退抵欠的规定,根据《中华人民共和同税收征收管理法》（以下简称税收征管法）及其实施细则的有火规定,现将应退税款抵扣欠缴税款有关问题公告如下：     

关于应退税款抵扣欠缴税款的会计处理问题

当纳税人一方面享受税收减免税政策而有应退税款，或因税收征纳过程中的计算失误等原因多缴税款从而产生应退税款，另一方面又因财务困难存在着欠缴税款时，新《税收征收管理法实施细则》第79条规定，可以应退税款抵扣欠缴税款，抵扣后尚有余额的，再退还纳税人。国家税务总局在“国税发[2002]150号”文中对此作出了具体规定。     

关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告国家税务总局公告2011年第13号

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的有关规定,现将纳税人资产重组有关增值税问题公告如下：纳税人在资产重组过程中,通过合并、分立、出售、置换等方式,将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力-并转让给其他单位和个人,不属于增值税的征税范围,其中涉及的货物转让,不征收增值税。     

国家税务总局关于旅店业和饮食业纳税人销售非现场消费食品增值税有关问题的公告

现将旅店业和饮食业纳税人销售食品有关税收问题公告如下：旅店业和饮食业纳税人销售非现场消费的食品应当缴纳增值税,不缴纳营业税。旅店业和饮食业纳税人发生上述应税行为,符合《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部、国家税务总局令第50号）第二十几条规定的,可选择按照小规模纳税人缴纳增值税。     

对建立反洗钱激励机制有关问题的探讨

《反洗钱法》颁布施行后,包括激励机制在内的反洗钱工作机制的建设成为各方关注的一个热门话题。随着社会转型的不断加快、国际资本的频繁流动、金融业务的不断创新以及洗钱行为的日趋隐蔽化和智能化,在我国建立并完善反洗钱激励机制已是势在必行。     

国家税务总局关于证券交易印花税完税凭证有关问题的公告

（2014年10月22日国家税务总局公告2014年第60号）为妥善解决证券市场创新业务带来的证券交易印花税征收管理和税收票证管理问题,方便纳税人办理涉税事宜,保障纳税人对税款缴纳情况的知情权和取得完税凭证,根据《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号）的规定,现将证券交易印花税完税凭证有关问题公告如下：证券交易场所和证券登记结算机构扣缴证券交易印花税,应当在证券公司给参与集中交易的投资者开具的“成交过户交割凭单”（以下简称交割单）、证券登记结算机构或证券公司给办理非集中交易过户登记的投资者开具的“过户登记确认书”（以下简称确认书）中注明应予扣收税款的计税金额、税率和扣收税款的金额,交割单、确认书应加盖开具单位的相关业务章戳。已注明扣收税款信息的交割单、确认书可以作为纳税人已完税的证明。     

对税务行政赔偿问题的思考

税务机关工作人员，在行使职权过程．中，由于执法行为不当侵犯纳税人的合法权益并造成损害的，按照《国家赔偿法》的规定，都应负赔偿责任。然而在我国现行的唯一的一部规范税收征纳行为，调整征纳关系的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)中，只规定了对税收保全措施不当侵害纳税人合法权益的，应承担赔偿责任。对征税过程、行政处罚、强制执行等不当行为，造成的侵权损害没有作出赔偿规定，更没有规定如何赔偿。这不能不说是税收立法的一大缺陷。     

对《现金管理暂行条例》中存在的问题及修改建议

一、现执行的《现金管理暂行条例》（一）《现金管理条例》（下简称＂条例＂）制定的背景已发生变化,已不能满足现时需要。《条例》是1988年10月1日开始施行的,当时是改革开放初期,还处于计划经济时代,经济发展水平低,主要任务是通过现金管理来促进商品生产和流通的需求、抑制通货膨胀。随着社会主义市场经济体制的变革和经济水平的进步,《条例》的部分内容已经不能适应经济金融发展实际需要,支付系统、支付服务方式、支付工具都得到了很大的创新和推广,现金管理的主要目的已拓展为打击洗钱等违法犯罪活动,维护经济金融秩序稳定,但《条例》并未涉及到这项内容。