农村土地流转下的失地农民权益保障体制初探

土地问题是解决“三农”问题的核心和基础，农村土地的有效流转大大推动了农村经济快速有效的发展，但同时也带来了大量的失地农民，引发了一系列新的社会问题，一定程度上阻碍了农村经济的发展，因此应尽快完善农村土地流转，建立起失地农民权益保障体制。本文拟从农村土地征用补偿制度、农民再就业促进制度、农村基本社会保障制度3个层面来构建农村失地农民的权益保障体制。     

基于失地农民权益保护的农地产权制度改革

随着国民经济发展和城市化进程的加快,越来越多的农业用地转为城市建设用地,由此衍生了大量的失地农民。然而,受现行农地产权制度缺陷的影响,农民在失地过程中权益严重受损。因此,必须改革农地产权制度,为保护失地农民权益提供有效的内部激励和外部约束。     

农村征地过程中“失地农民”权益保障的法律问题

据估计，自上世纪90年代以来，每年有数百万农民因为农地被征收而因此成为失地农民。他们的土地被依法征收后，家庭人均耕种面积少于0．3亩。截至目前，全国失地农民总数大约为5000万人，其中完全失去土地、没有工作的农民至少在1000万人以上，占失地农民的20％。显然，失地农民已经构成了一个庞大的社会群体，如何保护这一群体的基本权益，现如今已成为政府和社会关注的热点话题。本文先是通过对失地农民的权益保障不足的现状和原因进行分析，进而针对如何保障失地农民权益提出相应的对策和建议。     

我国城镇化进程中失地农民就业保障问题探究

随着我国城镇化进程不断加快,城市居民住房和非农用地不断增加,对农业用地征用激增,进而导致大量农民失去土地.由于我国土地征用制度的缺陷以及农民自身条件限制,造成失地农民在就业、医疗、养老、住房等方面存在诸多问题,尤其是在失地农民就业无保障的情况下,引发了众多社会问题.因此,要积极采取有效措施,完善土地征用制度和失地农民就业保障制度,从根本上保障失地农民的权益.     

失地农民权益保障的冷思考

本文试图在揭示失地农民生活现状的基础上,对城市化进程中失地农民权益受损进行实证分析,并力图提出保障失地农民权益的有效对策和建议。     

论农村土地征收中失地农民权益保护的制度重构

随着我国城镇化建设进程的推进,失地农民成为我国社会发展中长期存在而无法回避的问题,在农村土地征收中,失地农民权益的土地权益、社会保障权、就业权受损成为普遍性的问题,其根源在于农地产权制度的固有缺陷、失地农民补偿制度不合理、失地农民社会保障制度缺失,完善失地农民权益保护的制度性建构应从创新和发展农地产权制度、完善和规范征地补偿制度以及完善失地农民的社会保障制度入手。     

失地农民权益保障问题研究述评

近年来,我国经济取得了长足发展,农民的生活水平得到了明显的改善。但是现行的国家农地产权制度和征地制度导致了大量失地农民的产生,他们的很多权力和利益无法完全实现和得到有效保障,加上农村社会保障体系的缺陷,引发了很多社会问题。从农民失地的原因、权益保障、解决失地农民权益保障的出路三个方面对近几年的研究文献进行述评,期望从中发现更好地解决失地农民权益保障问题的一些切实可行的理论和对策,让农民共享农业产业化和农村城镇化发展进程中的福利,实现中国农村和农民与国民经济同步地发展。     

杭州市失地农民权益保障情况调查与建立新机制的探索

随着经济快速发展和城市化的不断推进，杭州市农村集体土地被大量征用，失地农民越来越多，土地在非农化后急剧升值，而农民就业困难和生活缺乏保障的问题却日益显现，愈来愈影响到经济的长远发展和社会稳定。如何保障失地农民权益。已成为各级政府实践“三个代表”重要思想，体现执政为民的重大责任，也是一项必须解决的重要课题。     

青海省失地农民权益保障问题研究——以临空综合经济开发区建设为例

在我国工业化、城市化的进程中,越来越多的农民失去了土地,他们的权益遭到了严重的损害。失地农民的权益如果得不到及时的保障,将会引起严重的社会问题,对构建社会主义和谐社会造成巨大障碍。以青海省平安县临空综合经济开发区建设为例,探讨城市化进程中的失地农民权益保障问题,以期望能够对全国其他少数民族居住较多地区的失地农民权益保障问题研究有所启示。     

土地流转与失地农民收益保障——基于江苏省、陕西省的调研

随着城市化进程的不断加快,土地流转现象趋向普遍,农民土地不断被征做他用。以土地作为其主要生产资料的农民,一旦失去土地也意味着失去了重要的生活保障,而失地农民权益保障措施的缺失导致失地农民权益流失,生活受到影响。本文以江苏省、陕西省为调研对象,在当地针对征地农民展开调研,通过对调查结果初步分析,了解当地失地农民补偿情况,并根据反馈结果提出了有效保障失地农民权益的建议。     

农村土地流转中农民权益保障的反思

土地是农民赖以生存的基础,是农民的命根子,是中国三农问题的核心。农民土地权益保护,是一个重要的民生问题。在农村土地流转过程中,尽管中央和各级地方政府制定和采取了一系列保护农民土地权益的政策措施,但是仍然出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状进行分析的基础上,探讨了农村土地流转存在的问题,提出了土地流转中农民权益保障的基本思路。     

城市化进程中外嫁女土地权益保障问题初探

土地对于中国农民的意义是不言而喻的,外嫁女作为农民中的特殊群体,其最容易受到损害的是基于土地产生的权益。本文试从这个角度出发,将与外嫁女土地权益相关的问题与城市化问题相结合,进而能够启发于我们的立法、司法实践。     

农民被征地的意愿与影响因素:陕西462个样本

利用对陕西省关中地区实地调查所得数据,采用Logistic模型对失地农民被征地意愿及其影响因素进行实证分析。结果显示,失地农民被征地意愿受到诸多因素的共同作用和影响,不仅包括家庭政治面貌、家庭非农收入比例等,还包括对土地征收后生活水平的预期、就业机会的预期以及社会治安条件的预期,这些都会对失地农民被征地意愿产生影响。     

农地制度变迁与农民土地权益保护——基于中国与匈牙利的比较分析

土地权益是农民最基本的经济权益,中国现代化进程高速发展背景下现行农地制度缺陷所带来的农民土地权益问题日益严峻.匈牙利历史上有过非常成功的土地改革成果,其在国家体制剧变之后的艰难探索更为我们提供了值得汲取的深刻教训.文章通过对中匈两国农地制度变迁的比较分析,吸取匈牙利土地变革的经验教训,总结出农民土地权益变更的一般规律,认识到制度安排对农民土地权益的影响,并积极探索我国土地制度的改革.     

农村土地权益流转的预期收益目标与社会补偿机制建设

加强农村土地权益流转的目的是要提高农民土地产权收益、实现城乡要素平等交换、促进城乡统筹一体化发展。虽然当下的农村土地权益流转要具有"实现社会保障"与"满足经济效益"双重预期收益目标,但是因土地权益流转分类的性质不同,预期收益目标各有侧重。我们要确保农村土地权益流转的相关预期收益目标的满足,除了让市场在土地资源配置中起决定性作用外,还必须全面构建由政府主导的农村土地流转社会补偿机制。通过市场之手和政府之手,以法治方式确保农村土地权益的充分流转和相关主体的利益维护。     

改革开放30年征地工作之反思

家庭承包经营制度的农村改革,符合广大农民的根本利益,极大地调动了广大农民的生产积极性,促进了农业的发展和农村的稳定。由于体制、机制和管理等多方面的原因,征地问题表现突出,农民权益得不到保护,部分农民失地又失业,成为新的困难群体,诱发农村稳定问题。笔者建议:规范政府行为,确认农民集体土地的财产权利,按市场经济规律进行征地补偿,着眼于长远生计,将被征地农民纳入社会保障体系。     

农民土地权利的保障路径-兼谈《集体土地征收与补偿条例》立法

为保障农民土地权利,有必要构建农民土地权利的保障路径。从政府角度:改善地方政府税收结构,平衡财权与事权;从组织角度:发挥村民代表大会的作用,保障农民土地权益;从法律角度;完善规范集体土地征收,促进《集体土地征收与补偿条例》立法。     

再议土地权益制度

国有土地所有权、集体土地所有权两元制体系的不合理性,土地所有权与使用权分离的不科学性,土地使用权淹没所有权,所有权主体不明、权益被弱化、经济价值被贬化,集体土地征收过程中不平等、不公正性导致农民失地、失业、失生存,严重损害了集体土地所有权权益。架构主权—发展权—所有权—建设权—租赁权一元土地权益体系,发挥土地权能,保障土地权益。     

城镇化过程中农民土地权益保护研究

在我国城镇化的过程中,还存在一些地方政府以公共利益为由,低价征用农民的土地;以情况特殊为由,违规征用土地用于非农建设;以集中土地招商的形式,强迫农民土地集中流转;土地出让金及税费高,农民分享土地增值收益难等侵害农民土地权益的问题。为了切实维护农民土地权益,需要适时修改土地管理相关的法律,加快农民土地权益保护立法;规范行政执法行为,增加违法成本;确立以市场价值作为征地补偿的依据,提高征地补偿标准;加快土地确权,明确农民土地产权;加强土地督察工作,完善土地执法监察体系;建立健全社会保障体系,做好失地农民的安置工作;加强宣传教育及普法工作,提高农民依法维护土地权益的意识。